麦金农方案概述 在国际货币制度于70年代初由固定汇率制转向浮动汇率制后, 许多经济学家对现行的浮动汇率制非常不满意, 提出了各种在恢复固定汇率制基础上进行国际协调的方案, 这其中最为著名的是美国经济学家麦金农 (R.Mckinnon) 所提出的设想。 麦金农方案最早提出于1974年，后在80年代又经过了多次修改。麦金农认为恢复固定汇率制的原因在于以浮动汇率制为特征的国际货币制度缺乏效率。除了通常的对浮动汇率制的批评外, 麦金农是从两个角度分析浮动汇率制的不足的。 首先, 从国际角度看，汇率的波动除了增加各国外部环境的不确定性外, 并不能自动实现调节经常账户的目的。麦金农认为经常账户反映的是各国投资与储蓄的差额, 因此汇率的变动可以实现经常账户平衡是一个错误的教条, 本币贬值所带来的经常账户的改善将立即被国内吸收的相应增长所抵消。 其次, 从国内角度看, 汇率的频繁波动意味着各国货币价值的不稳定, 由此引发的货币替代及各国资产之间的转换活动使一国的货币需求难以确定, 各国原有的货币政策因此难以有效地实现控制通货膨胀等目的, 一国通过本国的政策搭配实现内外均衡的努力更加困难了。根据以上分析, 麦金农得出了浮动汇率制不利于实现内外均衡的国内政策搭配与国际间政策协调的结论, 提出应在恢复固定汇率制的基础上进行国际间政策协调。">编辑]麦金农方案的内容 具体来看, 麦金农方案对国际政策协调的设计包括如下内容: 第一, 各国应依据购买力平价确定彼此之间的汇率水平, 实行固定汇率制。麦金农认为购买力平价是良好的均衡汇率确定标准, 它可以在较长时期内 维持一国国际竞争力的稳定，为各国实现国际收支均衡创造条件。麦金农还具体规定了这一购买力平价的计算方法, 即采用批发物价指数, 并且只包括可贸易商品。在固定汇率制的实施方法上, 麦金农指出可以先在美国、德国、日本这三个主要工业国家间实行, 并且可以通过逐步缩小汇率波动区间的方法最终过渡到固定汇率制。 第二 , 各国应通过协调货币供给的方法维持固定汇率制。从全球角度讲, 全球货币供给数量的确定依据应该是在考虑经济增长的基础上, 维持全球的物价水平稳定。这一全球货币供给量在各国间的分配原则如下: 在考虑各国经济的具体情况的差异( 例如经济增长情况、不可贸易商品部门发展情况、货币流通速度等因素)后, 能使各国可贸易商品的相对比价维持稳定, 从而使依据购买力平价确定的名义汇率保持稳定。麦金农认为引起汇率不稳定因素的主要原因是货币替代以及各国间金融资产的替代活动, 因此在发生这一类的冲击时, 各国应采取对称的、非冲销的外汇市场干预措施以稳定汇率, 由此带来的各国货币供给的调整实际上是全球货币供给根据各国货币需求的变动而自发调节其在各国之间的分配。例如, 当一国因国内的货币供给过多而出现较严重的通货膨胀时, 该国货币购买力的下降将引起居民将该国货币转换成外国货币；外汇市场上出现该国货币贬值的压力, 由此带来的外汇市场干预活动将使该国货币供给下降, 该国通货膨胀得到遏制。这样, 通过货币供给的国际, 协调, 就能带来全球的物价稳定与汇率稳定, 实现各国的内外均衡。">编辑]麦金农方案的评价 麦金农方案在提出后, 被作为最典型的以恢复固定汇率制为主要特征的协调方案而受到广泛的重视。这一方案提出应从全球角度而不能局限于某占国来讨论物价稳定问题, 这对于各国实现内外均衡目标的努力来说, 是非常富有启迪意义的。但是, 麦金农方案也因其具有较多的货币主义特征而受到了很多批评, 这些批评可归结为如下几个方面: 第一, 这一方案在实现汇率稳定性的同时, 自牺牲了汇率的灵活性。许多研究者指出, 麦金农飞对汇率与经常账户之间的关系的认识是不全面的,在相当多的情况下利用汇率的调整来实现外部均衡是非常必要的, 并且这种调整方式成本较低。实际上, 国际间政策协调的一个重要方面就是确定何种程度与形式的汇率灵活性, 而麦金农方案在这一问题上的处理无疑太过极端,不利于各国内外均衡目标的实现。 第二 , 这一方案简单地以购买力平价作为均衡汇率的确定标准也是值得斟酌的。购买力平价作为一种汇率决定理论所存在的种种问题, 例如理论成立的严格假设、计量上的困难、各种因素引起的结构性偏离等等, 这些因素制约着购买力平价在经济宏观调控中的运用。 第三, 这一方案以协调各国货币供给来维持固定汇率制的设想是难以在实际经济中实现的。麦金农设计的这种固定汇率制的维持方法源于他认为货币替代及各国金融资产之间的替代是引起汇率变动的重要原因。但在实际上, 经济运行中面临的冲击既有这种货币性冲击 , 也有实物性的冲击。在后一种情况下, 仅仅通过货币供给的调整也是不够的。尤其是在当代条件下, 在国际资金流动问题非常突出时, 投机性冲击完全可能带来固定汇率制的危机, 麦金农方案并没有对解决国际资金流动条件下的固定汇率制的维持问题作出特定的贡献。 作为恢复固定汇率制的突出代表, 麦金农方案的影响是非常之大的。相关条目汇率目标区方案托宾税方案参考文献↑ 1.0 1.1 南华大学.精品课件《国际金融》第四部分 第十二章 政策的国际协调
英文名称：Discount Bond 中文名称：贴现债券／折扣债券指以低于面值发行，到期按面值偿付的债券。其发行价与面值之差便是预先支付的利息。贴现债券一般为短期债券。e.g. The benchmark pesoA bond that is issued for less than its par (or face) value, or a bond currently trading for less than its par value in the secondary market. The "discount" in a discount bond doesn't necessarily mean that investors get a better yield than the market is offering, just a price below par. Depending on the length of time until maturity, zero-coupon bonds can be issued at very large discounts to par, sometimes 50% or more. Because a bond will always pay its full face value at maturity (assuming no credit events occur), discount bonds issued below par - such as zero-coupon bonds - will steadily rise in price as the maturity date approaches. These bonds will only make one payment to the holder (par value at maturity) as opposed to periodic interest payments. A distressed bond (one that has a high likelihood of default) can also trade for huge discounts to par, effectively raising its yield to very attractive levels. The consensus, however, is that these bonds will not receive full or timely interest payments at all; because of this, investors who buy into these issues become very speculative, possibly even making a play for the company's assets or equity.
简介 管理费的性质近似于手续费。管理费的计算 管理费按贷款总额的一定百分比计算，一次或分次付清。管理费的支付方式 费用率一般在贷款总额的0.1%～0.5%之间，管理费的支付时间可采用签订贷款协议时一次支付；第一次支用贷款时支付；在每次支用贷款时按支用额比例支付等方法。管理费用率 管理费用率=管理费用／主营业务收入＊100％ 年的是年收入和年管理费用 月的是月收入和月管理费用。附：建设单位管理费 1.定义：建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 2.收取标准：业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的10％，施工现场津贴标准比照当地财政部门制定的差旅费标准执行。 参见：财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知(财建[2002]394号)
莱索托马洛蒂简介 ISO 4217 Code：LSLUser(s)：LesothoInflation：6.8%Source：Central Bank of Lesotho, August 2006Method：CPIPegged with：South African rand at parSubunit：1/100 senteSymbol：L or M (pl.)Plural：malotisente：lisenteCoins：1, 2, 5, 10, 20, 50 lisente, L1, M2, M5Banknotes：M10, M20, M50, M100, M200Central bank：Central Bank of LesothoWebsite：http://www.centralbank.org.lsThe loti (pl. maloti) is the currency of the Kingdom of Lesotho. It is subdivided into 100 lisente (sg. sente). It is pegged to the South African rand on a 1:1 basis through the Common Monetary Area, and both are accepted as legal tender within Lesotho. The loti was first issued in 1966, albeit as a non-circulating currency. In 1980, Lesotho issued its first coins denominated in both loti & lisente to replace the rand as legal tender.CoinsIn 1980, coins dated 1979 were introduced in denominations of 1, 2, 5, 10, 25 and 50 lisente and 1 loti. In 1996, 2 and 5 maloti coins were introduced, followed by 20 lisente in 1998.Coins in circulation are 5 lisente 10 lisente 20 lisente 50 lisente 1 loti 2 maloti 5 malotiBanknotesIn 1980, banknotes dated 1979 were introduced in denominations of 2, 5 and 10 maloti. 20 and 50 maloti notes were added in 1981, followed by 100 and 200 maloti in 1994.Banknotes in circulation 10 maloti 20 maloti 50 maloti 100 maloti 200 maloti 莱索托马洛蒂样币 莱索托马洛蒂铸币 莱索托马洛蒂铸币
蒙代尔的有效市场分类原则有效市场分类原则 (thePrincipIe of Effective Market Classification) ，罗伯特·蒙代尔出生于1932年，曾就读于英属哥伦比亚大学和伦敦经济学院，23岁时以关于国际资本流动的论文从MIT（麻省理工学院）得到哲学博士学位，1956至1957年在芝加哥大学做政治经济学博士后研究。蒙代尔教授发表了大量有关国际经济学理论的著作和论文，被誉为最优化货币理论之父；蒙代尔理论研究的一个特点就是突破了短期、静态分析的旧有模式。 概述 蒙代尔的有效市场分类原则在引入动态分析方面，蒙代尔在60年代的两项研究尤其值得关注，历来受到学术界的重视和推崇:一是“国际收支的货币分析法”，一是所谓的“配置问题 (Assignment Problem)”。关于国际收支的货币分析法，蒙代尔在开放经济分析中引入货币后巧妙地将国际收支的流量分析与存量分析相结合， 使分析结果具有动态、均衡和长期的特点。 而在“配置问题” 的研究中，蒙代尔于20世纪60年代提出的关于政策指派的有效市场分类原则弥补了这一缺陷。蒙代尔对于政策调控的研究基于这样一个出发点：在许多情况下，不同的政策工具实际上掌握在不同的决策者手中。例如，货币政策隶属于中央银行的权限，财政政策则由财政部门掌管；如果决策者并不能紧密协调这些政策，而是独立地进行决策的话，就不能实现最佳的政策目标。蒙代尔得出的结论是：如果每一工具被合理地指派给一个目标，并且在该目标偏离其最佳水平时按规则进行调控，那么在分散决策的情况下仍有可能实现最佳调控目标。这一原则成为后续理论研究和政策运用的基本准则，由此而引发的关于政策目标与政策工具合理配置的有关研究，不仅再次拓展了关于政府政策效应的理论分析，而且也极大的便利了现实中的政策操作，为实际的政策运用提供了一种基本准则。 原则分析 蒙代尔的有效市场分类原则在政策工具与政策目标的匹配问题中 “丁伯根原理”(Tinhergen’s Principle)是广为认同的，同时“丁伯根原理” 也是传统理论分析和政策运用的基本原则之一。按照“丁伯根原理”，政府在进行经济调控时应当保证政策工具的数量不少于其计划目标的个数。从形式上看，“丁伯根原理”具有直观、简洁和易于掌握的特点，类似于多元方程组有一个确定解的必要条件是方程的个数不能少于未知变量的数目。从经济分析的角度来看， 就是为了实现经济的内外均衡，政府所拥有的政策工具至少应有两类。我们知道，政府的基本调控工具恰恰有两类；财政政策和货币政策，完全符合“丁伯根原理”，这是否意味着经济内、外均衡的实现就获得了完全的保证呢?情况显然并非如此。我们即使就最为简明的形式稍加分析，便可从中看出这种理论分析离实际运用的需要还存在差距。 我们定义经济的内部均衡为充分就业下的实际经济均衡(Real Equilibrium W ith FullEmployment)，外部均衡是国际收支平衡，政府拥有财政政策和货币政策两类调控工具当经济发生失衡时，在内部失衡与外部失衡的组合中，典型的有这样几种状态:“不充分就业与国际收支顺差”、“超额需求(相对于充分就业的产出)与国际收支逆差”、“不充分就业与国际收支逆差”以及超额需求与国际收支顺差”。当出现前两种失衡状态时，政府可以相应的采用扩张性或紧缩性的调节政策，使失衡状态得到纠正,但是，当后两种失衡状态出现时，政府的调控就会遇到困难。以“不充分就业与国际收支逆差” 的情形为侧，内部均衡的实现要求政府实施扩张性的调控政策，而外部均衡的实现要求政府施以紧缩性的调控措施此时，政府虽然仍然拥有两类调控工具，政策目标也同样是两个，符合“丁伯根原理” 的要求，但是，政府在运用政策工具调控经济以实现内、外均衡，显然遇到了逻辑和指导思想上的困难，显示理论的研究与实际运用的需要还存在很大差距。 蒙代尔的有效市场分类原则蒙代尔认为，造成这种困难的原因是以“丁伯根原理” 为代表的传统理论将财政政策与货币政策工具的调节效率等同对待，而实际上不同政策工具的作用与效果是不同的。在前面的例子中，货币政策的运用除了可以对经济运行产生扩张或紧缩效应外，还对国际资本流动具有很强的调节能力，但财政政策在调节国际资本流动中的作用却小得多，因此如果用货币政策纠正外部失衡，用财政政策对付内部失衡，经济就有可能重新恢复内外均衡。表一l是我们给予前述经济内、外均衡实现问题赋予具体数值后的示倒，假定初始时经济呈现就业不充分且伴有国际收支逆差，如果运用扩张性的财政政策使产出增加(100个单位)，同时又由于需求增长使国际收支逆差扩大(20个单位)--边际进口惯向为0.2;为降低国际收支逆差，政府在扩张财政的同时实施紧缩性的货币政策，可以降低进口(10个单位)，但同时也造成国内产出减少(50个单位)．紧缩性的货币政策还会带动资本流入(15个单位)。财政政策与货币政策共同作用的结果是使得产出增加(50个单位)、国际收支逆差减少(5个单位);如果反复运用上述政策组合就可将经济调整到平衡位置。 如果我们反过来，采用扩张性的货币政策和紧缩性的财政政策，货币政策在增加产出(100个单位)的同时，将造成进口增加、资本外流(合计30个单位),为了抵消货币扩张所造成的国际收支恶化，政府实施紧缩性的财政政策，考虑进口边际倾向为0.2时，为减少国际收支逆差30个单位，则紧缩性的财政政策将造成国内产出下降150个单位。这样，扩张性的货币政策和紧缩性的财政政策事实上使经济越来越远离均衡点。 由此可见，不同的政策工具与恰当的政策目标的匹配是彀为重要的，匹配的原则就是蒙代尔提出的所谓“有效市场分类原则”--“各个政策工具应与最受其影响的目标相匹配,显然，有效市场分类原则是以对政策传导和影响机制的细致分析为基础的，但是值得说明的是，这一点并不构成蒙代尔关于政策工具与政策目标相匹配的理论与“丁伯根原理” 的本质区别。关于两者的基本差异，正如蒙代尔曾指出的“政策工具与目标匹配的问题源于不完全信息和对经济运行所进行的动力系统分析” 。 但是， 当存在信息不完全或可供使用的政策工具分散在不同的部门掌握时(如财政政策由财政部掌握，货币政策由中央银行掌管)，“丁伯根原理就会失效。首先，由于信息不完全,我们可能根本不知道与经济均衡相对应的政策目标yn的取值究竟是什么，没有政策目标的准确信息，根本无法找出政策工具的具体操作方案，这实质是有关动力系统解的存在性及解的位置的问题;其次,当政策工具分置于不同职能机构控制时各机构通过调控政策工具在使经济向均衡位置过渡时,势必要经历一种尝试、摸索的过程。既然是一种尝试和摸索,就无法保证政策工具的实际操作与最优的实施方案时时保持一致,那么，问题的关键就在于:政策工具与政策目标的匹配应当能够保证这种尝试和摸索最终可以引导经济回复均衡,也即整个动力系统应是稳定的。 仍以政府通过调控财政政策和货币政策实现经济的内、外均衡为例扩张性的财政政策将使就业和产出增加，国际收支逆差扩大，紧缩性的货币政策使就业和产出减少， 国际收支逆差减少，动力系统的稳定要求。此时政策工具与政策目标的匹配是沿主对角线进行的,也即财政政策主要用于稳定就业和产出水平，而货币政策则主要针对国际收支失衡。这就是蒙代尔的“有效市场分类原则”。 分类意义 蒙代尔的有效市场分类原则有效市场分类原则的意义在于，财政政策和货币政策对两个政策目标分别具有不同的影响力，财政政策对实际产出的相对影响力较大，而货币政策对国际收支的相对影响力较大。这里的相对是指，比较的重点不是各政策工具对各个政策目标的绝对影响力的大小，而在于对影响力的大小。 由此可见，有关政策工具与政策目标有效匹配的问题实质是如何判断和保证经济在偏离其最优或经历扰动后仍能保持系统稳定并回复均衡的问题。 相关词条 品牌联合 福特主义 货币替代 资本逃避 机会成本 市场预测 企业边界 实体经济 溢出效应 规模效应 品牌效应 财务分析 商品流通 外汇汇率 补偿贸易 财务控制 项目融资 阿罗悖论 破窗理论 服务蓝图 参考资料 （1）《中国大百科全书》 中国大百科全书出版社 （2）http://203.208.33.101/search?q=cache:0r1SPxR6xNUJ:202.113.23.180:9050/CourseShell/ShowContent.asp%3Fid%3D77+%E8%92%99%E4%BB%A3%E5%B0%94%E7%9A%84%E6%9C%89%E6%95%88%E5%B8%82%E5%9C%BA%E5%88%86%E7%B1%BB%E5%8E%9F%E5%88%99&hl=zh-CN&ct=clnk&cd=8&gl=cn&st_usg=ALhdy2_epdD5Qlme-gHd6LItj2f072vfkQ （3）http://books.google.cn/books?id=p-MEstrFqlIC&pg=PT308&lpg=PT308&dq=%E8%92%99%E4%BB%A3%E5%B0%94%E7%9A%84%E6%9C%89%E6%95%88%E5%B8%82%E5%9C%BA%E5%88%86%E7%B1%BB%E5%8E%9F%E5%88%99&source=web&ots=-A7g-2OZNm&sig=Eksztb35BwIRQU6CKDjG96tJjFs&hl=zh-CN&sa=X&oi=book_result&resnum=6&ct=result#PPT306,M1
概述 韦克斯勒儿童智力量表 Wechsler Intelligence Seale for Children 美国心理学家D.韦克斯勒制定的，适用于6~16岁儿童的智力测验工具。简称WISC.是当今国际心理学界公认的已被广泛运用的个别智力测验量表。出版于1949年，与1974年进一步修订。使用范畴 适用于6至16岁的少年儿童，和这个量表适用范围相衔接的有韦克斯勒学前儿童智力量表，适用于4-6岁幼儿；另有韦克斯勒成人智力量表，适用于16岁以上成人。详细内容 共有12项分测验，分为语言量表、操作量表两大部分。 语言量表由常识、类同、算术、词汇、理解、背数6个分测验组成，操作量表由填图、排列、积木、拼图、译码、迷津6个分测组成。其中背数和迷津是补充测验。 每项分测验均单独记分，并可在记分纸封面WISC-R个人能力分布（剖面图）上标绘出来。这张图有利于形象直观的现实儿童在测验中哪些方面较强，哪些方面较弱。语言量表、操作量表和全量表均可分别求的智商分数。这样更有利于正确的评定、诊断智力，这在其他量表中不大可能做到。 同时，这是第一次在用于儿童的，个别实施的，汇合性的测验中使用离差智商WISC的测验项目 言语测验操作测验1常识2图片补缺3类同4图片排列5算术6积木图案7词汇8拼图9理解10译码11（数字广度）12（迷津）在中国的发展 我国心理学家林传鼎、张厚粲等对韦氏儿童智力量表(WISC-R)进行了翻译和修订，于1981年正式确定了中文版内容。量表包括言语和操作两大部分，每部分又按题目类型分成多种分测验。 在施测中，言语部分和操作部分的各个分测验在顺序上是交替进行的。从测验结果看，除能测出被试在全部量表上的智商外，还可分别测出言语智商和操作智商，一些分测验也可以用来测验儿童的精神和情绪是否正常。此量表适用于6～16岁的儿童，施测与评定需由专业人员主持进行。
金融全球化 是指世界各国、各地区在金融业务、金融政策等方面相互交往和协调、相互渗透和扩张、相互竞争和制约已发展到相当水平，进而使全球金融形成一个联系密切、不可分割的整体。 随着世界经济的全球化发展，金融领域的跨国活动也在以汹涌澎湃之势迅猛发展。金融全球化不仅成为世界经济发展最为关键的一个环节，同时也成为最为敏感的一个环节。金融全球化促使资金在全世界范围内重新配置，一方面使欧美等国的金融中心得以蓬勃发展，另一方面也使发展中国家，特别是新兴市场经济国家获得了大量急需的经济发展启动资金。可以说，世界经济的发展离不开金融全球化的推动。 然而，金融全球化也有其另一面。从发达国家来看，1992年的西欧金融风暴迫使英国退出了欧洲货币体系。从发展中国家来看，1982年拉美债务危机，1994—1995年墨西哥金融危机，1997年东亚金融危机，对当地经济所造成的影响是全方位、多层面和深层次的，在全世界都引起了极大的震撼。影响 这一次又一次的金融危机促使人们不断反思，金融全球化究竟意味着什么？在这场全球化的较量中，孰喜？孰忧？ 金融全球化对发达国家和发展中国家的影响程度是很不相同的。在发达国家，资金的跨国流动也会带来风险，如上述的西欧金融风暴，还有1995年英国巴林银行的倒闭事件，但这些金融动荡的不利后果大多局限在某个金融领域。即便是1987年10月纽约股市的“黑色星期一”，美国经济的发展也没有因此受到严重挫伤。近年来西方金融市场充满活力，特别是纽约股市波动频繁，而且波动的幅度有日益加大之势，但美国经济已经创下了战后持续时间最长的增长记录，而且其快速增长势头至今还没有显露疲态。 对于发展中国家而言，情况则大不相同，金融领域某一方面的崩溃往往会带来多米诺骨牌式的金融和经济“陷落”。从刚刚逝去不久的东亚金融危机来看，1997年7月2日，泰国央行在外汇市场抛售泰铢的强大压力下被迫实行浮动汇率制，从而使泰铢在一日之内贬值15％左右。货币贬值风迅速传遍包括菲律宾、马来西亚和印度尼西亚等东南亚各国。货币危机之后接踵而来的是银行危机、外债危机和股市危机，酿成了一场综合性的金融危机，从而使整个经济陷于混乱。 由此可见，发达国家和发展中国家抵御金融风波的能力是有很大差别的，其主要原因是由于发达国家的金融体系和金融法规在完备性和精密性上都远远赶过发展中国家。因此，在金融全球化的过程中，目前发达国家处于主动地位，而发展中国家处于被动地位。为此，国际货币基金组织的新任总裁霍斯特·克勒指出，资本自由化对发展中国家不一定都是有利的，并且主张发展中国家对短期资本的流入应当实行管制。 毫无疑问，金融全球化为发达国家的“剩余”资金提供了更为广阔的投资空间，同时也为发展中国家带来了更多的融资机会。但是，对于金融体系仍相对脆弱、金融法规不够健全、金融监管比较滞后的发展中国家来说，确定合适的资本市场开放速度和进程是十分重要的大事。另外，加强金融领域的建设对发展中国家来说是一项十分急迫的大工程。再有，积极争取更为公正合理的国际金融新秩序对广大发展中国家来说既是一种权利也是一种必须。金融全球化.图书 书 名: 金融全球化/全球化与中国研究丛书(全球化与中国研究丛书) 作 者：(法)弗朗索瓦·沙奈 出版社： 中央编译出版社 出版时间： 2006 ISBN: 9787801093837 开本： 32 定价: 25.00 元内容简介 为什么金融领域是经济全球化的“核心”与“前沿阵地”？金融全球化经历了哪些阶段，有什么标志？80年代以业国际金融体系不稳定的原因是什么？金融资本发生的哪些变化？政府、跨国公司、英美养老金与互助投资基金在金融全球化中起了什么作用？金融全球化的局限与代价是什么？对弱势群体与国家有何影响？在金融占统治地位的资本积累制度下金融危机的特点与传导机制是什么？ 本书是凯恩斯学派、调节学派和马克思学派作者之间对话的成果，大部分章节为法国作者撰写，来自纽约的罗伯特·古特曼教授也参加了本书的编撰，因为他，读者得以更准确地判断美国在金融全球化过程中的作用。 该书是一本西方学者系统地研究、阐述金融全球化问题的有代表性的著作，它在我国的翻译和出版的确是一件很有意义的事情，想必会有助于我们国家公众认识经济全球化的“核心”和“前沿阵地”：金融全球化，进而去成功地面对由此而产的种种挑战。编辑推荐 本书是凯恩斯学派、调节学派和马克思学派作者之间对话的成果，大部分章节为法国作者撰写，来自纽约的罗伯特·古特曼教授也参加了本书的编撰，因为他，读者得以更准确地判断美国在金融全球化过程中的作用。 该书是一本西方学者系统地研究、阐述金融全球化问题的有代表性的著作，它在我国的翻译和出版的确是一件很有意义的事情，想必会有助于我们国家公众认识经济全球化的“核心”和“前沿阵地”：金融全球化，进而去成功地面对由此而产的种种挑战。目录 序全球化与中国经济 中文版前言 第一章总序言 全球化的深入发展及其特点 书中各章的相互联系 金融自由化和全球化的三个阶段 ……
农业政策性银行 目录 1、 农业政策性银行的概念[1] 2、 农业政策性银行在各国的发展情况[1] 3、 农业政策性银行的资金来源[1] 4、 农业政策性银行资金运用[1] 5、 农业政策性银行的主要职能[1] 6、 我国农业政策性银行[1] 7、 农业政策性银行可持续发展的必要性[2] 8、 农业政策性银行可持续发展面临的困境[2] 9、 农业政策性银行的职能定位[2] 10、 农业政策性银行可持续发展的对策[2] 农业政策性银行的概念[1]...... 为贯彻配合政府农业政策，为农业提供特别贷款，主要是低利中长期优惠性贷款，促进和保护农业生产与经营，这种农业金融机构，一般称为农业政策性银行。 农业政策性银行在各国的发展情况[1] 美国在二三十年代，得到联邦政府的帮助，以合作信用为基础，建立了具有政策性的农业信贷体系。它由联邦土地银行、联邦中期信贷银行、合作银行为主构成，至今仍在美国农业信贷中发挥作用。 法国最早在19世纪，颁布《土地银行法》，试图通过建立农业金融制度促进农业的发展。1920年成立国家农业信贷管理局，后将其改建为国家农业信贷银行，各地方也成立了相应的机构，形成全国性的农业信贷体系，专门从事农业信贷的政策性金融机构。 日本现代健全完善机构为主体，政府的政策性金融机构——农林渔业金融公库为重要补充。德国是世界最早建立农业金融制度的国家，至今已有200多年的历史。 德国农业金融以信用合作为主体，政府设立了一系列政策性金融机构来保护和扶植农业，如土地抵押信用协会、土地信用银行、农业中央银行、地租银行等均由政府控制，不以盈利为目的，承担政府扶助农业发展的责任。 农业政策性银行的资金来源[1] 主要包括借入政府资金，发行债券，借入其他金融机构资金、吸收存款和国外借款等。 1.借入政府资金 美国农业合作信贷机构均由联邦政府出资建立；法国农业信贷银行在较长时期内一直向政府借款，只是近些年逐步减少；泰国农业和农业合作银行，印度国家农业和农村开发银行等均以向政府借款为主要来源。一般而言，发展中国家的农业政策性银行比发达国家的农业政策性银行，更多地依赖政府资金。 2.发行由政府担保的债券筹措资金 美国农业合作信贷机构发行联合的统一债券，法国农业信贷银行、泰国农业和农业合作银行，韩国“农协”均发行债券，筹措社会基金。由于这些债券得到政府担保，被视为政府债券，颇受欢迎，筹资能力较强。 3.向中央银行和其他机构借入资金 一些国家，尤其是发展中国家农业政策性银行还从中央银行借款，即由中央银行充当农业信贷“最后贷款人”。此外，有些国家的政策性农贷机构还从商业性金融机构借入资金，满足短期周转金需求。 4.从国外借款 借款途径有国际金融机构，如世界银行及其附属机构——国家开发协会、国际农业开发委员会，外国政府和外国金融机构等。 5.少数农业政策性银行吸收存款 法国农业信贷银行吸收存款，拓展业务范围，逐步向“综合性”银行发展。 农业政策性银行资金运用[1] 1.贷款 贷款是最主要的资金运用形式，通过贷款向农业生产经营者提供所需的资金和特别资助。日本农林渔业金融公库贷款包括土地改良贷款，自耕农维持贷款，农业结构改善贷款，综合设施贷款等，基本上是根据农业发展的要求而增加贷款项目。利率优惠3%~7.9%之间，期限10年以上，最长可达45年，并成为日本农业贷款的第二大来源。 担保是以承保金融机构自身的实力弥补农贷生产经营者信用低的弱点，目的在于扩大农业融资规模。 3.发放补贴 美国商品信贷公司对遭受洪水、干旱等自然灾害而造成种植面积减少或较大减产给予灾害补贴。 农业政策性银行的主要职能[1] 1.提供农业低利贷款，弥补农业信贷资金“缺口”，满足农业资金需求。 2.提供特别政策性贷款，补贴或补偿，配合实施政府农业政策。 我国农业政策性银行[1] 中国农业发展银行是我国的农业政策性银行，于1994年11月成立。 1.主要任务 按照国家法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。 2.中国农业发展银行的经营范围 办理由国务院确定、中国人民银行安排资金并由财政予以贴息的粮食、棉花、油料、猪肉、食糖等主要农副产品的国家专项储备贷款； 办理粮、棉、油、肉等农副产品的收购贷款及粮油调销、批发贷款； 办理承担国家粮、油等产品政策性加工任务企业贷款和棉麻系统棉花初加工企业的贷款； 办理国务院确定的扶贫贴息贷款、老少边穷地区发展经济贷款、贫困县县办工业贷款、农业综合开发贷款以及其他财政贴息的农业方面的贷款； 办理国家确定的小型农、林、牧、水利基本建设和技术改造贷款； 办理中央和省级政府的财政支农资金的代理拨付，为各级政府设立的粮食风险基金开立专户并代理拨付； 发行金融债券； 办理业务范围内开户企事业单位的存款； 办理开户企事业单位的结算； 境外筹资等。 农业政策性银行可持续发展的必要性[2] (一)农业政策性银行的可持续发展是建立完善的社会主义市场经济体制的客观需要。随着我国经济体制改革的深入，市场机制作用的范围和领域越来越广，国家干预的范围和领域不断变化且呈逐渐缩小趋势。长期以来，我国农业政策性银行业务范围大部分被限定在粮棉流通领域，随着粮棉流通体制改革的深入，农业政策性银行逐渐陷入业务萎缩、地位下降的尴尬境地。而且，随着社会主义市场经济体制的逐步完善和公共财政体制的初步确立，过去那种高度依赖财政补贴、增加财政负担的发展道路必然难以为继，只能走适应社会主义市场经济体制需要、逐步减少财政补贴的动态可持续发展道路。 (二)农业政策性银行的可持续发展是发展现代农业、推进社会主义新农村建设的客观需要。当前，农业现代生产要素的引入和增加投资都离不开农村金融的支持。由于农业的基础性、弱质性、多功能性以及农村金融需求分散化、多样化、复杂化的特点，仅靠商业性、合作性金融难以满足其资金需求，需要农业政策性银行在农村金融中发挥骨干作用。因此，在改革和完善商业性、合作性金融机构的同时，推进农业政策性银行的可持续发展，进一步完善其支农功能，对改造传统农业，发展现代农业，实现农业可持续发展乃至推进社会主义新农村建设都具有重要意义。 (三)农业政策性银行的可持续发展是应对农村金融政策及市场环境变化的客观需要。近几年，我国外贸顺差不断扩大，外汇占款较多，导致中央银行基础货币投放增加，货币流动性相对过剩，商业银行信贷投放领域不断扩大，与农业政策性银行业务形成交叉。同时，国家降低了农村金融市场准入门槛，对政策性金融业务将实行公开透明的招标制。这都对农业政策性银行的发展提出了严峻挑战，如果其不坚持可持续发展方向，必将在市场竞争中落伍。 农业政策性银行可持续发展面临的困境[2] 近几年，农业政策性银行在明确新目标、树立新理念、建立新机制、实现新发展等方面取得比较明显的成效。但由于农业政策性银行的发展涉及的问题复杂、矛盾突出，使农业政策性银行在发展过程中面临重重困境。 (一)农业政策性银行的营运缺乏法律保障。我国农业政策性银行成立10多年来，一直没有专门法规为其提供支撑和保障，导致其一方面经常受地方政府和其他行政性组织的不合理干预，信贷资金经常被企业挤占、挪用甚至逃废。另一方面，经营管理缺乏法律约束，道德风险和操作风险没能得到较好控制。 (二)农业政策性银行不良资产占比高。流动性、安全性以及一定意义上的盈利性是农业政策性银行应遵循的基本原则。但由于种种原因，我国农业政策性银行资本金严重不足，不良资产占比高，制约其信贷再投放和可持续发展。 (三)农业政策性银行自主筹资能力较弱。近几年，我国农业政策性银行加大市场化筹资力度，通过发行债券的筹资比重大幅攀升。但由于粮棉油收购资金具有季节性强、投放量大、时间集中的特点，很难在短期内通过市场化筹资方式解决，向中央银行短期借款仍是其主要资金来源。一旦粮棉等大宗农产品市场低迷，就可能造成大量资金沉淀，“倒逼”中央银行增加再贷款。 (四)农业政策性银行的监管和考评体系不完善。目前，对农业政策性银行的监管只是延续了国有商业银行的监管模式，没能考虑影响其经营绩效的诸多因素和不良资产形成的特殊原因，对其经营管理水平及绩效很难给予客观的评价。 (五)农业政策性银行内部管理机制不完善。长期以来，我国农业政策性银行的成本核算观念和效益意识不强，在运行模式、管理机制、激励机制等方面不够完善，一定程度上影响了其可持续发展。 农业政策性银行的职能定位[2] 从世界各国的实践看，一个完善的政策性金融体系包括四个要素，即开发性金融、支持性金融、补偿性金融和福利性金融。 从我国具体情况看，这四大要素的定位应有所区别：开发性金融着眼于弥补“市场失灵”，主要应定位于关系经济曾长、国计民生与社会进步的基础设施建设、环境发展、城市化与市政融资、居民住宅市场发展、科技发展、技术创新及其产业化等方面； 支持性金融立更多地考虑进出口业务和支持我国企业“走出去”的经济活动、高新科技产业化和中小企业发展等领域； 补偿性金融强调对因产业结构的非均衡造成的效率损失进行弥补，并以此促进弱势产业的发展，如利用各种手段来促进“三农”问题的解决等； 福利性金融强调的是市场经济条件下的公平问题，即政府通过政策性金融手段来弥补追求效率的市场竞争带来的社会福利损失，如为特定人群，包括失业下岗人员、退伍军人、伤残者等弱势群体的再就业提供资金支持，鼓励其创业，以缓解社会保障体系的压力。相对于我国的“三农”问题，农业政策性金融应包括上述四个部分，以满足新时期农业和农村发展的政策性资金需求，促进现代农业发展和推进社会主义新农村建设，最终实现我国农业和农村的可持续发展。 农业政策性银行的职能定位从自身可持续发展的角度讲，应是在坚持支农这一政策性目标的前提下，按照市场化原则来运作农业政策性银行，使之成为自主经营、自担风险的独立法人。从农业和农村经济可持续发展的角度讲，农业政策性银行应在继续做好粮棉油储备贷款业务的基础上，适当扩大业务范围，逐步把农业政策性银行转变为从事农村中长期项目融资和其他农村政策性业务的金融机构。另外，各地应因地制宜，针对我国农村经济发展和金融发育状况的不平衡性，坚持一省一策，在职能定位上要与各地的特点相适应，突出重点，不搞“一刀切”，做到不越位、不错位、不缺位。 农业政策性银行可持续发展的对策[2] (一)建立法人治理结构，深化改革，完善农业政策性银行可持续发展的治理机制。 我国农业政策性银行应逐步建立现代企业制度，根据“产权清晰、权责明确、自负盈亏、管理科学”的要求，建立健全法人治理结构，使之成为资本充足、业务范围宽泛、金融产品多样、服务功能齐全、内控机制完善、资产状况良好、队伍素质优良、管理手段科学、政策性与效益性高度统一的现代政策性金融企业。同时，深化内部改革，建立既符合农业政策性银行特点又体现现代银行管理要求的绩效考评体系和内部控制体系，实行有差别的收入分配制度，充分调动员工的内在动力和活力。 (二)构建多元化筹资机制，实行差别化资金供应政策，完善农业政策性银行可持续发展的资金运营机制。 一是对政策性业务特别是执行最低收购价政策所需的收购资金应全部通过中央银行再贷款解决。二是借鉴国际通行做法，要求商业银行存款增量的一定比例转存农业政策性银行，专门用于农业和农村政策性信贷资金投入。三是适当放宽存款业务限制，努力增加财政性存款资金来源，积极吸收养老保险基金、医疗保险基金、住房公积金和邮政储蓄等资金，专门用于农业长期投资。四是扩大债券发行规模，在金融市场上筹集资金，这应是农业政策性银行筹资模式改革的主要方向。五是积极利用境外资金，统一办理国际金融机构和国际组织转贷业务，特别是世界银行、国际开发协会和亚洲开发银行对我国农业项目贷款和扶贫开发贷款的转贷。 (三)建立健全风险防控体系，完善农业政策性银行的风险防控机制。 一是对于历史原因形成的不良贷款，政府应分清性质，落实责任和补贴来源，采取有效措施，加快处置。这样，有利于农业政策性银行“新老划断”，轻装前进。二是从财政部门增拨、税收部门返还或从农业政策性银行经营利润中提取一定比例资金充实资本金，使其资本充足率达到或超过8%的标准。三是积极向有关部门争取政策，在财务状况较好的情况下多计提拨备额，及时消化和处理经营中出现的不良贷款和经营风险。四是根据《金融机构内部控制指导原则》的要求，建立覆盖所有业务品种和业务操作环节的规章制度，用科学有效的制度来规范信贷行为，保障信贷资金安全。五是强化政策性贷款风险和损失补偿措施，通过减免税收、调减中央银行借款利率、增加中央或地方财政预算来及时补偿农业政策性银行为执行国家产业政策和服务“三农”所付出的政策性成本。 (四)完善农业政策性银行的外部监管和考评机制。 农业致策性银行经营受国家政策的影响较大，经营绩效受各类财政补贴资金是否按政策规定及时到位影响较大，从而使其经营管理具有不同于商业银行的独特性。因此，国家监管部门应从我国国情出发，制定有别于商业银行、符合我国农业政策性银行特点的监管和考评办法，对农业政策性银行贷款实行分账管理、分开核算、分类监管，以严格规范农业政策性银行经营行为，真实、全面、准确、客观地反映和评价农业政策性银行信贷资产质量和经营绩效。 (五)加强法律支持体系建设，完善农业政策性银行发展的法律保障机制。 尽快出台《农业政策性银行法》，从法律上明确农业政策性银行的法律地位、职能作用、经营目标、业务范围、管理方式、筹资机制、补偿机制、运行机制等内容，明确界定农业政策性银行与政府、财政、中央银行、银行监管机构等外部门的关系，为农业政策性金融经营管理提供法律依据和保障，以优化外部环境，减少不合理的行政干预，适应市场经济对农业政策性银行运作的客观要求。同时，制定《粮食法》，修订《企业破产法》、《刑法》等相关法律，明确挤占、挪用、逃废农业政策性信贷资金行为的法律责任，加大对企业挤占、挪用、逃废农业政策性信贷资金的惩处力度，切实保护农业政策性银行的合法权益。
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