抗疫特别国债不是一般国债，而是为了应对新冠肺炎疫情影响，由中央财政统一发行的特殊国债，不计入财政赤字。

　　抗疫特别国债主要用于地方公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出。

　　为什么要发行？

　　发行抗疫特别国债是特殊时期的特殊举措。通俗来说，财政收入下降，但支出变多，所以需要发行特别国债，弥补资金缺口。