欧洲理事会主席米歇尔提议的欧盟复苏基金最新计划案显示，70%的无偿拨款将于2021-2022年发放，剩余的将于2023年发放。2021-2022年，无偿拨款的分配将以2015-2019年平均失业率等指标进行衡量，而2023年将以前两年GDP的下降幅度进行衡量。此外，欧盟政府必须将复苏基金总额中的30%用于实现与气候变化相关的目标。