推进“金融圈”让企业获利1.5万亿元

6月17日，国务院常务会议要求金融系统今年通过降低贷款利率和债券利率为各种企业创造1.5万亿元的合理利润。同时，综合运用减债、再融资等工具，保持合理、充足的市场流动性，加大解决融资困难和缓解企业财务压力的力度。人民币贷款和社会融资年均增长超过上一年度。

国家金融与发展实验室的特别研究员董希淼在接受《中国经济时报》记者采访时表示，在下一阶段，中国的货币和金融政策应该更加灵活和温和。同时，要努力做到减收费用、让利，为实体经济提供准确的金融服务，更好地为“六个稳定”和“六个保证”服务，帮助稳定基本经济形势。

“第一，要继续坚持稳健的主调，避免泛滥，防止资金闲置套汇，避免信贷风险快速上升，防止金融风险积累。二是实施更加灵活、适度的调整，更加突出支持实体经济复苏和发展，适时降息，保持合理、充足的流动性，稳定市场信心和预期。第三，充分利用结构性货币政策工具，向特定金融机构、行业或领域准确注入流动性，促进金融资源更多流向经济社会发展的重点领域(制造业)和薄弱环节(中小微企业)。四是完善货币政策传导机制，进一步改革和完善LPR相关机制，深化存贷款利率市场化改革，改革开放货币政策传导渠道，逐步降低企业融资成本。”董希淼说道。

国务院常务会议部署推动金融系统合理向企业转移1.5万亿元利润，实质上是应对疫情影响的成本分担，即金融机构向企业转移利润，与企业共度难关，稳定基本局面。金融机构不仅可以减少未来坏账和坏账的可能损失，还可以为以后的利润赢得机会，从而实现共生共荣的目标。

会议还指出，要增强中小金融服务企业的能力和动力。合理补充中小银行资本。督促银行完善内部评价和激励机制，提高普惠金融在评价中的权重。加大不良贷款核销和处置力度。严禁在发放贷款时附加不合理的条件。我们将有效降低市场主体的实际融资成本，进一步降低贷款难度。

董希淼表示，大力发展普惠金融应积极推进大银行与中小银行、优质银行与互联网银行、金融机构和金融科技公司的合作，加快建设多层次、可持续的普惠金融生态系统。特别要积极支持和鼓励金融机构应用金融科技新模式和新成果服务小微企业，鼓励更多金融机构探索数字小微金融，走数字普惠金融发展之路。银行业金融机构还应加强对小微企业和个体企业的走访和培训，以缓解银企之间的信息不对称，提高金融服务供需匹配的准确性。”

同时，基于存款准备金率“三级两优”的政策框架，中小银行应继续定向下调存款准备金利率，增加再融资贷款的再贴现额度，支持中小银行充分发挥自身优势，更好地为中小企业服务。我们还可以降低相关标准，支持中小银行资本工具创新，鼓励中小银行发行优先股、二级资本债券、永久债券等工具进行回购。