法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并对每一个职能都进行了相应的分析和讨论。

一、计划（Prevoyance）

　　法约尔认为管理意味着展望未来，预见是管理的一个基本要素，预见的目的就是制定行动计划。

　　公司的计划要以以下三方面为基础：

　　1、公司所有的资源，即公司的人、财、物、公共关系等。

　　2、目前正在进行的工作的性质。

　　3、公司所有的活动以及预料的未来的发展趋势。

　　好的计划对企业的经营管理非常有利，一个好的计划有如下的特点：

　　1、统一性：每个活动不仅要有总体的计划，还要有具体的计划，不仅要有前面的计划，还要有后续的计划。

　　2、连续性：不仅有长期计划，还有短期计划。