简介 不同管理层次的管理者之间的纵向协调也十分重要。在60年代，美国行为科学家伦西斯·利克特(Rensis Likert)提出利用集体决策的方法促使组织实施参与型管理，为此，他提出联系针（联结销）(linking Pin)的概念。 通过“联系针”把整个企业联结成为一个整体，在这样的组织体系中，每个下级组织的领导是上一级组织的成员，他们会同时兼顾到上下级单位的利益，并容易顺利地将企业整体目标贯彻到基层部门。具体内容 联结销把整个企业联结成为一个整体。他认为，组织中传统的个人对个人的关系，可以用更精确的群体对群体的关系来代替。组织是由互相关联的交迭的群体组成的；这些群体则由位于几个群体交迭处的个人来联结的。利克特称之为“联结销”， 承担联结销的个人，把上级和自己所在的单位联结起来，起着承上启下的作用。他既是上级组织的成员，又是本单位的领导人。这样就突破了古典组织理论一人一个职位，各个部门之间有严格界限的概念。管理人员不能只求完成管理者的工作，还要做好联络工作。联结销结构的组织，具有一种向上的倾向性。凡沟通、管理的影响、目标的达成，都是向上看的，这正与古典的层系结构相 反。假定人能意识到个人是这个群体的组成部分，他易于忠于这个群体，易于接受这个群体的决策，促进信息的沟通。从实际研究中也证实了这种组织形式，可以鼓舞士气，提高绩效。 上图中圆圈即是组织中的联结销：每个三角形顶部的圆圈即为小组的领导者，此时组织易达成个人参与和有效沟通。下级的意见可以通过领导向上影响，因此领导在组织中的作用即是领袖，又是中层三角形的下属，因此能发挥交互影响的最佳状态添加内容 利克特后来在模式中还加入横向的联系，横向的联系反映了沟通、影响、激励和协调等方面的需要。利克特特别指出，在联结销的结构中，所有群体必须同样地有效，任何一个群体失效都会影响整个组织的效果。换句话说，联结销链的强度决定于最弱的那个联结销的强度。为了提高群体的联结销的强度，防止群体的链索断裂，利克特建议设置附加的参谋小组和特别委员会，它们可以提供多重的交迭使组织结合得更好。
一、多媒体的定义 多媒体是计算机和视频技术的结合，实际上它是两个媒体；声音和图像，或者用现在的术语：音响和电视。多媒体本身有两个方面，和所有现代技术一样它是由硬件和软件，或机器和思想混合组成。可以将多媒体技术和功能在概念上区分为控制系统和信息。多媒体之所以能够实现是依靠数字技术。多媒体代表数字控制和数字媒体的汇合，电脑是数字控制系统，而数字媒体是当今音频和视频最先进的存储和传播形式。事实上有人就简单地认为多媒体是电脑和电视的结合。电脑的能力达到实时处理电视和声音数据流的水平，这时多媒体就诞生了。多媒体电脑需要具有比主流电脑更强的能力，多媒体电脑决定了主流电脑的发展。区别普通电脑和多媒体电脑的主要东西是声卡和只读光盘驱动器。光盘是多媒体的主要存储和交换媒体。没有这种方便的光盘，电脑工业就无法销售构成多媒体节目的几百兆字节的音频、可视的和文字的数据，你也无法买到多媒体。现在可以回答什么是多媒体。它不只是一件东西，而是包括许多东西的复杂的组合：硬件、软件和这两者相遇时的界面。不，我们还忘了一件最重要的事情．多媒体还包括你。咳，就是！对于多媒体，你不再是一个被动的观众，你可以控制，可以交互作用，可以让它按你的需要去做。在一个报告中，你可以不管那些无用的东西而直接进入重要的数据，可以将感兴趣的全世界的报告和图片收集汇编到一起。这就是多媒体的力量和它与传统媒体（如书本和电视）的区别所在。 多媒体能做什么？它展示信息、交流思想和抒发情感。它让你看到、听到和理解其他人的思想。也就是说，它是一种通讯的方式。声音、图像、图形、文字等被理解为承载信息的媒体而称为多媒体其实并不准确，因为这容易跟那些承载信息进行传输、存储的物质媒体（也有人称为介质），如电磁波、光、空气波、电流、磁介质等相混淆。但是，现在多媒体这个名词或术语几乎已经成为文字、图形、图像和声音的同义词，也就是说，一般人都认为，多媒体就是声音、图像 与图形等的组合，所以在一般的文章中也就一直沿用这个不太准确的词。目前流行的多媒体的概念，主要仍是指文字、图形、图像、声音等人的器官能直接感受和理解的多种信息类型，这已经成为一种较狭义的多媒体的理解。 在计算机和通信领域，我们所指的信息的正文、图形、声音、图像、动画，都可以称为媒体。从计算机和通信设备处理信息的角度来看，我们可以将自然界和人类社会原始信息存在的式---数据、文字、有声的语言、音响、绘画、动画、图像（静态的照片和动态的电影、电视和录像）等，归结为三种最基本的媒体：声、图、文。传统的计算机只能够处理单媒体---“文”，电视能够传播声、图、文集成信息，但它不是多媒体系统。通过电视，我们只能单向被动地接受信息， 不能双向地、主动地处理信息，没有所谓的交互性。可视电话虽然有交互性，但我们仅仅能够听到声音，见到谈话人的形象，也不是多媒体。所谓多媒体，是指能够同时采集、处理、编辑、存储和展示两个或以上不同类型信息媒体的技术，这些信息媒体包括文字、声音、图形、图像、动画和活动影像等。 在日常生活中，被称为媒体的东西有许多，如蜜蜂是传播花粉的媒体、苍蝇是传播病菌的媒体。但准确地说，这些所谓的“媒体”是传播媒体，并非我们所说的多媒体中的“媒体”，因为这些传播媒体传播的都是某种物质实体，而文字、声音、图像、图形这些都不是物质实体，它们只是客观事物某种属性的表面特征，是一种信息表示方式。我们在计算机和通信领域所说的“媒体”，是信息存储、传播和表现的载体，并不是一般的媒介和媒质。 从概念上准确地说，多媒体中的“媒体”应该是指一种表达某种信息内容的形式，同理可以知道，我们所指的多媒体，应该是多种信息的表达方式或者是多种信息的类型，自然地，我们就可以用多媒体信息这个概念来表示包含文字信息、图形信息、图像信息和声音信息等不同信息类型的一种综合信息类型。 总之，由于信息最本质的概念是客观事物属性的表面特征，其表现方式是多种多样的，因此，较为准确而全面的多媒体定义，就应该是指多种信息类型的综合。 这些媒体可以是图形、图像、声音、文字、视频、动画等信息表示形式，也可以是显示器、扬声器、电视机等信息的展示设备，传递信息的光纤、电缆、电磁波等中介媒质，还可以是存储信息的磁盘、光盘、磁带等存储实体。二、专业VGA矩阵切换器 VGA信号传输是最近的视频信号传输的热点，各种不同的传输方式引发很多工程商的关注，各种不同的宣传也模糊了工程商的正常判断，广州明控作为矩阵切换器的生产商，就VGA传输的发展及原理做一个小小的论述。 VGA信号包含有R/G/B/H/V五种，分别是三原色和行场同步信号。VGA线材虽然包含15根线，VGA线材里面实际传输图像信号的只有5根线，所以看VGA线材好不好首先看用来传输RGBHV的那五根线的线芯质量。 VGA线芯虽然很细小，衰减比较大，VGA线材在短距离传输的时候基本不会有问题，。而早期为解决传输距离远的难题，一般都是加大线芯直径，将铜芯做得很粗。但是传输距离长以后，VGA线里面五种信号相互之间产生串扰的问题就严 重起来，同时在比较复杂的环境中粗大的VGA线材布线极为困难，拐弯时候VGA 线容易折断，其他问题也是非常多（如：外部干扰，焊接点不好等）。 工程中为解决VGA视频传输问题，依照时间顺序VGA视频传输的发展依次是：（VGA线材＋VGA放大器）→（RGB线缆＋RGB长线驱动器）→（双绞线＋双绞线传输设备），矩阵中控系统生产供应商A）VGA信号放大器 它采用简单的放大原理，或将发送端信号放大，或将接收端已经衰减的信号放大。在接收端放大的方式一出来就被抛弃，因为他会将传输中的干扰一起放大，包括内部信号间的串扰。采用发送端放大的设备在采用特制VGA视频线缆为传 输介质后，可以将电脑的VGA视频信号传输上几十米。但是随后人们将VGA线材线芯越做越粗，没有改变VGA传输技术原理的缺点越来越明显： 第一，长距离VGA线材又粗又硬，不容易找到，需要到工厂定做，拐弯剧烈还容易出现内部断裂，布线极为不便。 第二，VGA头在焊接的时候也非常容易出各种问题（如驻波干扰，虚焊等）。 第三，它不能抵抗干扰，不能消去串扰。VGA线材本身决定它长距离传输内部串扰、共模干扰非常大。而随着距离的增加，一些本来不是很强的干扰也在长距离的线材里面变得强大，导致有些试验环境下能成功而实际工程做了却根本没 有办法应用，造成返工或无法验收的巨大损失。所以超过30米距离这种方式就不应该采用。B）RGB传输技术： 人们根据VGA信号分为RGBHV五种信号的原理，将VGA线缆拆分开来，用五根同轴线缆来传输，这种传输方式叫RGB传输。这种方式有效的解决了衰减的问题（RGB线缆的线芯比VGA线缆的单根线芯粗很多），同时同轴线缆的屏蔽层，对串 扰也有一定的抑制作用，但是由于传输技术原理没有根本的改变，串扰问题并没有真正解决！而且RGB方式传输距离达到一定距离以后，由于施工现场环境复杂，布线的时候就出现RGB五根传输RGBHV信号的线缆长度不一致、到达时间不同的 现象，造成RGB三原色及行场信号不能同步到达。屏幕上面就出现三种颜色不能重合在一起、甚至无法显示的现象。这就是RGB 传输中容易出现的不同步的问题，这个问题很难得到廉价的解决方法。C)VGA双绞线传输技术 为解决这些传输中的问题，近两年一种采用普通网线（双绞线）为传输介质的VGA视频传输技术迅速成为目前VGA视频传输技术的热点。 该传输方式采用一个发送器一个收接受器，发送器将VGA视频信号进行重新编码以差分信号在网线上面传输，到远端接收器解码还原成VGA视频信号。网线传输采用的视频差分技术，每对双绞线传输一个信号的时候，都是同时发出波形 相同、极性相反的信号，这样一对双绞线对外发散的信号就相互抵消为零，从技术上就解决VGA信号内部的串扰问题。 网线里面只有4对双绞线，用网线传输VGA的五种信号的时候怎么办？早期我们把VGA信号里面的RGB分3对双绞线传输，剩下一对传输HV信号， 网线里面每对双绞线长度也是不一样的，不是也存在不同步的问题吗?解决办法：线路补偿！和RGB线缆传输不同的是：网线里面每对双绞线长度差别都有国际标准，我们可以根据这个标准来知道每对双绞线的线路长度大致差别，根据这个 长度来进行线路补偿，这样VGA信号用RGB方式不能解决问题在这里也得到解决！D)VGA接口： VGA 接口采用非对称分布的15pin 连接方式，其工作原理：是将显存内以数字格式存储的图像(帧) 信号在RAMDAC 里经过模拟调制成模拟高频信号，然后再输出到投影机成像，这样VGA信号在输入端( 投影机内) ，就不必像其它视频信号那 样还要经过矩阵解码电路的换算。从前面的视频成像原理可知VGA的视频传输过程是最短的，所以VGA 接口拥有许多的优点，如无串扰无电路合成分离损耗等。 VGA视频双绞线传输技术其他优势： 采用的差分技术本身抗干扰性能就强，再加上一些技术处理，抗干扰性得到大大提高。即使最恶劣的电厂强电强磁环境都可以使用它来长距离传输VGA视频。抗干扰性是保证工程质量的重要指标，如何保证产品的抗干扰性就显示出设计 电路的研发人员的水平了。不同的产品抗干扰效果不一样，有条件用户在选择产品的时候最好先做干扰测试，没有条件的用户最好在现场或者比现场更恶劣的情况下测试了再定型选购。这样才能保证工程质量得到甲方认可，保证双方合作 愉快。以网线为线材取材便宜，水晶头制作比VGA或者RGB线缆的焊接容易，线材柔软，布线也方便。目前VGA视频延长器和VGA长线驱动器价格相差并不大，距离越远，线材成本越低，对比抗干扰效果越好，性价比更高。可以说30米以上距 离VGA视频延长器取代VGA信号放大器已经是一种趋势。 技术是不断进步的，双绞线传输技术也是在不断进步！当VGA视频传输技术可以用双绞线传输方式解决后，技术人员的又在思考是否可以用一对双绞线传输更多信号：网线里面只有4对双绞线，VGA信号里面的RGB分3对双绞线传输，剩 下一对传输HV信号，当我们同时需要电脑其他功能的时候，这个办法就不行了。技术人员将H/V信号重新编码，混入RGB信号里面传输，到接收器那边再解码出来。这样就只需要3对就可以完成VGA的R/G/B/H/V五种信号的传输。省下的一对线 我们可以传输音频或RS485信号或鼠标键盘信号，甚至可以是USB信号。当然同时传输鼠标键盘VGA这三种信号，技术难度更高，要求的抗干扰性更强。本公司拥有双绞线传输电脑外设各种接口信号的技术并一直在这方面保持领先，可以为工 程用户提供性能更好功能更全面的产品。三、VGA矩阵和AV矩阵不同之处 AV矩阵切换器原理： 视音频矩阵切换器专门用于对视频信号和音频信号(非平衡立体声音频信号)进行切换和分配，可将多路信号从输入通道切换输送到输出通道中的任一通道上，并且输出通道间彼此独立。部分产品允许视、音频异步控制。 视音频矩阵切换器带有断电现场保护、场逆程切换等功能，具备与计算机联机使用的RS-232通讯接口，红外控制，网络控制；视音频矩阵切换器采用新型的LED面板显示和轻触式按键确保状态显示更加直观，更加合理，设备操作更加简便。
1，网络销售与传销 在南方很多地方，乃至全国，很多亚社会地区，非法传销组织内部都玩文字游戏，说自己做的是网络销售，而不是传销。其实，在非法传销内部所说的“网络销售”就是法律上所说的传销。传销犯法。 网络销售 在这里所说的网络是指人际关系网络，是以人际关系为依托，以销售产品为导向，以组建体系为最终目的的一种波浪式前进，螺旋式上升，以家庭为基本运作单位的一种营销模式。所谓的网络销售当然就是利用人际关系网络来销售产品的一种手段。其本质上是典型的五级三阶制的传销。现在盛行于广东东莞，广州，韶关，中山，江门，珠海，肇庆，佛山，茂名，湛江，惠州，清远等地。尤以东莞最为严重。其组织100%全是大学生。 制度：采用五级三晋制（A B C D E）A 为最高级，E为最初级。加盟费3800元从事两到三年赚180万。 三大奖金： 直接提成 间接提成 销售补助 3800（100%） 45%为公司产品费与利润 A(393份以上) 52%(直接提成) 10%（间接提成） 1.5% 1% 0.5%（三代销售补助） 3%（A级月效益分红） B(65-392份） 42%(直接提成) 12% （间接提成）3% 2% （二代销售补助） C(10-64份） 30%(直接提成) 10%（间接提成） 4% （一代销售补助） D(3-9份) 20%(直接提成) 5%（间接提成） E(1-2份) 15%(直接提成) 其中五级是以销售产品累计份额来划分的，当你和你的销售体系销售产品累计份额达到1-2份是，就是E级，3-9份为D级，10-64份为C级，65-392份为B级，393份以上为A级。 晋级过程 分为三个阶段： 阶段其一，当你和你的销售体系销售产品累计份额达到10的时候，就可以在当月当日晋升一名C级主任，也是这个行业的初级管理阶层。 阶段其二，当你和你的销售体系销售产品累计份额达到65份的时候，就可以在次月的一日晋升为一名B级经理。 阶段其三，当你和你的销售体系销售产品累计份额达到393份的时候，就可以再隔月的一日晋升为一名A级总裁。 以上是五级三晋制的内容，现在中国的绝大部分的传销都是以五级三阶(晋)制作为理论基础。其制度的本质与漏洞这里就不详细介绍了。 邀约：在邀约之前先要求工作者进行所谓的“列市场”，就是将符合条件的（18到28岁的大学生）的同学或者朋友列在一个本子上，包括姓名，性别，家庭，个人爱好，身高体重等等各种资料要尽量的写清楚，然后用第一遍电话弄清楚“长期市场”、“中期市场该”和“近期市场”，行业严禁发展亲属，邀约对象仅限于18到28岁的大学生，这也是该行业区别于传统传销的一大托词。主要以介绍工作为名发展同学，同事，校友，网友等，称之为“熟悉市场”。另一重要发展途径是假借正规公司名义在网上搜索人才简历以电话招聘的方式邀约，称之为“陌生市场”。狭义的网络销售 狭义的网络销售也叫网店销售，即在淘宝、拍拍、有啊等网站上的销售。网店销售的定义和工作 网店销售，也叫售前客服，是网店客服的一个细分，主要是通过即时聊天工具与客户在线交流或者电话沟通，达成客户消费的一种工作，跟传统商店售货员的工作类似。网店销售的工作要求 一般要求打字速度达到60字/分钟以上，熟悉网店（淘宝）操作流程和交易规则，熟悉电脑基础操作，熟练使用WORD、EXCEL等办公软件，同时会要求工作者具有良好的沟通协调及语言表达能力、热情主动、耐心细致、普通话标准（部分需要和顾客通电话）、思维敏捷、认真负责、能承受工作较大压力、服务意识强和应变能力强等部分素质。网店销售的学历要求和职业道路 学历要求：网络英雄不论出身，一般高中以上即可，绝大部分部分网店对学历不做要求。 网店销售的职业道路：网店销售-客服主管-店长-自己开店做老板.......网店销售的工作环境及现状 网店销售的工作环境：一般淘宝店家都不是很大，大的100人左右，小的10人左右，所以网店销售一般不会有高档的写字楼办公环境，但是也没有高档写字楼里的那种压抑，一般办公环境的比较宽松随便，甚至有些就是在老板的家里。老板一般都没有架势。另外，部分生意很好的网店，需要2班或3班倒，所以部分网店销售需要适应这种工作环境。 淘宝网店销售的现状：目前淘宝有专职/兼职网店销售超过100万人，但有经验的资深销售非常稀缺，这部分人月薪一般超过5000.网店销售工作哪里找 目前国内只有一家专业的网店人才招聘网，名叫马伯乐。另外，淘宝社区和招聘帮派也是一个招聘麻豆的地方，但是个人手机的联系信息是公开的，很容易被不法分子拿来做广告的对象，更有被拿来做“交友”的对象。而马伯乐可以让求职者免费发布信息，招聘者只有支付少许费用的情况下才能查看求职者的联系方式，这样最大限度使职者避免了被非招聘者的骚扰。3，广义网络销售的介绍 与许多新兴学科一样，“网络营销”同样也没有一个公认的、完善的定义。广义地说，凡是以互联网为主要手段进行的、为达到一定营销目标的营销活动，都可称之为网络营销（或叫网上营销），也就是说，网络营销贯穿于企业开展网上经营的整个过程，包括信息发布、信息收集，到开展网上交易为主的电子商务阶段，网络营销一直都是一项重要内容。 对于网络营销的认识，一些学者或网络营销从业人员对网络营销的研究和理解往往侧重某些不同的方面：有些偏重网络本身的技术实现手段；有些注重网站的推广技巧；也有些人将网络营销等同于网上直销；还有一些把新兴的电子商务企业的网上销售模式也归入网络营销的范畴…… 关于网络营销的理论和方法，国内已经出版一些专著，专业报刊上发表的文章也不少，更多资料出现在互联网相关的网站上。综观现有各种观点，都没有形成一个完整的体系。面对大量信息，反而给人们造成这样一种只见树木不见森林的感觉。 为了理解网络营销的全貌，有必要为网络营销下一个比较合理的定义，从“营销”的角度出发，将网络营销定义为：网络营销是企业整体营销战略的一个组成部分，是建立在互联网基础之上、借助于互联网特性来实现一定营销目标的一种营销手段。 据此定义，可以得出下列认识： 第一、网络营销不是网上销售网上销售是网络营销发展到一定阶段产生的结果，网络营销是为实现网上销售目的而进行的一项基本活动，但网络营销本身并不等于网上销售。 这可以从两个方面来说明： （1）因为网络营销的效果可能表现在多个方面，例如企业品牌价值的提升、加强与客户之间的沟通、作为一种对外发布信息的工具、网络营销活动并不一定能实现网上直接销售的目的，但是，很可能有利于增加总的销售； （2）网上销售的推广手段也不仅仅靠网络营销，往往还要采取许多传统的方式，如传统媒体广告、发布新闻、印发宣传册等。 第二、网络营销不仅限于网上 这样说也许有些费解，不在网上怎么叫网络营销？这是因为互联网本身还是一个新生事物，在我国，上网人数占总人口的比例还很小，即使对于已经上网的人来说，由于种种因素的限制，有意寻找相关信息，在互联网上通过一些常规的检索办法，不一定能顺利找到所需信息，何况，对于许多初级用户来说，可能根本不知道如何去查询信息，因此，一个完整的网络营销方案，除了在网上做推广之外，还很有必要利用传统营销方法进行网下推广。这可以理解为关于网络营销本身的营销，正如关于广告的广告。 第三、网络营销建立在传统营销理论基础之上 因为网络营销是企业整体营销战略的一个组成部分，网络营销活动不可能脱离一般营销环境而独立存在，网络营销理论是传统营销理论在互联网环境中的应用和发展。 有关网络营销理论与传统营销理论的比较将在后面内容中做深入分析。 网络销售就是利用网络进行买卖销售 从传统营销到网络销售的四个特点 从有了商品，就有销售活动，有销售活动就存在销售管理工作。早期我们称之为经商、经销，后来我们又以较先进的市场营销、营销管理等理论和名词冠之。20世纪八九十年代以来，互联网技术的兴起又让相当一部分商品得以在网上销售，虚拟企业、虚拟银行、网络营销、网上购物、网上支付、网络采购等一大批前所未闻的新概念又将产品从制造到销售的所有活动打上网络经济时代的烙印。营销管理的发展历程告诉我们，作为与经济发展关系最密切的商品销售活动及其有关的销售管理工作，总是最早运用先进的理论和技术来为自己服务。4、常见的网络推广方法 1.搜索引擎竞价推广。比如：百度竞价推广、google竞价推广、雅虎竞价推广。这种推广方式是按点击量付费，见效快，但成本高，而且容易遭同行有意点击。 2.博客推广。这是web2.0时代新兴的网络推广方式。博客推广之所以受到欢迎在于博客做到了博客主与浏览者之间的互动，浏览者在浏览博主发表的文章时有意无意的宣传推广了该文章。要想吸引浏览者，这就要求博客主发表的文章要有吸引力有传播力。从这一点来说，博客推广是另一种形式的口碑营销。博客推广的另一大好处在于博客对搜索引擎的友好度较高，同样的文章在搜索引擎的排名比一般网站高。 3.论坛推广。一种传统的网络推广方式。费时费力，效果却不见得怎么好。 4.邮件推广。传统的网络推广方式。由于各大邮件提供商比如网易邮箱等加强了反垃圾邮件功能，现在已经无多大效果。 5.搜索引擎优化推广。即我们所说的SEO，通过对网站的优化从而达到使网站搜索引擎的排名上升。SEO优化往往需要较长的时间，短则3个月，长则半年一载，这取决于seoer的优化能力和网站关键词的竞争度。SEO的价格跟搜索引擎竞价相比要高很多，但排名的效果更持久一些。 6.请专业的网络推广机构。搜索引擎竞价排名和搜索引擎优化（SEO）是一般自称网络推广机构的主要网络推广方法。这种单一的网络营销方法不仅无法达到网络营销持久效果，而且带来的收益也在呈下降趋势。5、如何在网上抓住客户 找出客户期待什么 1. 无论你的公司规模如何，都要用专业精神和礼貌来对待电子客户。 2. 首先要告诉客户，你是一家正规的合法公司，你始终对产品负责。如果可能，在主页上解释你的服务和产品保证。告诉客户你非常在意客户的满意度，也就是在宣布你重视他们。 3. 他们想知道你是值得信赖的。通过与客户的沟通，展示你的可靠性。迅速答复所有客户的电邮问询。 4. 他们想知道你是人性化的。客户发电邮询问时，你在回信中使用的措辞要尽量人性化。 让客户轻易就能联系上你 1. 在网上做生意，客户会觉得在一天24小时中不管什么时候来到你的网站都是受欢迎的。 2. 迅速处理订单。电子客户希望订单能得到快速处理。 3. 对在网上购物的客户来说，最讨厌的事情就是问询信石沉大海，或者答复姗姗来迟。 4. 通过电邮建立客户忠诚度。感谢客户对你公司的关注。用电邮告知大减价、特别折扣或新产品的信息。给回头客发邮件，让他们知道你公司最近的情况如何。但在电邮中要为不愿意收到这些邮件的客户提供选择退出的方法。 5. 用电邮与客户沟通时，要确认所写内容正是你想表达之意。在点击“发送”按钮前要小心。利用优秀的沟通技巧。这要从邮件的标题开始，保证标题反映了邮件的内容。 6. 让信息看上去有趣。信息应尽量简短。用短句和主动句来表达：段落要简短，用双倍行距在信息的主体部分中留下空间。尽可能使用项目列表或标题形式的文字。认真校对所有信息。结语有趣。说一些具体的事情。这是加入公司个性的好地方，可以加一句话表现你对生意的重视。落款要留下个人的名字和职位。 7. 表现专业水准。不要把人模式化，不要居高临下地对他们说话，不要随便猜测。尊重别人，亦能表现出你的彬彬有礼与宽容。在回信中要尽量体现专业水准，对电子客户可能不理解的词或术语给予完整的解释。在线客服系统对网络销售的作用 1、增加营销渠道 改变传统电话、邮件、QQ等客户营销方式，为企业打造主动式营销方式。 2、增加销售机会 通过在线为顾客分析和解决复杂的问题来增强顾客的忠诚度进一步提高销售机会和销售量。 3、降低运营成本 每个在线客服人员可通过无限的增加即时的在线服务人数，降低了传统客户服务中通过电话交流所产生的成本。 4、巩固客户关系 通过与网民在线人性化的交互作用并且以顾客的地址来判断，您可以发现您的回头客逐渐增多。 5、无缝沟通 不用安装任何软件或插件，客户只需轻轻一点，就能够与客服人员进行即时交流，大大降低客户的沟通门槛，提高成交概率。提供了访客来访时间和地理位置的统计信息，企业可以根据这些数据调整销售人力安排，销售区域策略等，为进行市场决策提供了有力的依据。 6、知识储备 客服可以轻松的通过知识库进行学习；当面对访客的提问时，也可以通过知识库调阅相关资料，快速解答访客问题。 7、精准营销 客服人员可以从系统中清楚的知道客户正在访问什么，感兴趣的是什么，并做好充足的准备。 8、快捷回复 将常用的对话内容和网站地址进行分类整理，轻松的对不同的访客快速应答，体现专业，节省效率。 9、实时监管 管理人员能够实时的对客服人员的工作进行监控，并查看访客对客服的满意度评价。这是比较常见的一些功能比如还有免费电话功能等等。
作用 外贸依存度是反映一个地区的对外贸易活动对该地区经济发展的影响和依赖程度的经济分析指标。从最终需求拉动经济增长的角度看，该指标还可以反映一个地区的外向程度。计算方法 外贸依存度的计算方法和名称依分析问题的角度不同而有所差别。 当只观察国际市场需求对本地区经济发展的影响时，可不考虑进口对本地区市场的外贸依存度影响，使用“外贸出口依存度”，其计算方法是：用外贸出口额与国内生产总值之比，乘以百分之百求得。其数值越大表明该地区经济发展对国外市场的依赖程度越高，也反映国际市场对该地区产品的认可程度提高，对该地区经济的拉动作用增强。例如，我国2000年外贸出口依存度为23.1%，比1980年提高15.5个百分点。表明20年间在我国经济发展中，国外需求的拉动作用大大提高，但这里没有考虑进口对国内市场的影响。在国民经济核算综合分析中，为观察对外贸易对整体国民经济的影响，需考虑进口和出口的双向影响。计算“外贸依存度”，方法是：用净出口（对外贸易出口减进口）与国内生产总值之比，乘以百分之百求得。另外，还有使用进出口总额与国内生产总值之比，来计算“外贸进出口依存度”。由于以上各指标反映的经济内容不同，计算方法各异，在使用时应加以区别。决定外贸依存度的基本因素首先是经济规模 也即一国GDP的大小。一般而言,在开放经济条件下,小国的贸易依存度大于大国,其主要原因是小国本身的资源和市场都有限,经济发展在很大程度上必须依靠进出口。相比之下, 大国由于本身资源丰富、国内市场广阔等因素,对外部经济依赖程度不大,外贸依存度相对较低。其次是国民收入的构成 三次产业变动对外贸依存度有很大影响,而产业结构又与一国发展阶段有关。处于经济初级发外贸依存度展阶段的国家,由于农业比重较大、制成品比重不高、出口竞争力不强等原因,一般外贸依存度较低。另一方面,发达国家中可贸易程度较小的第三产业(服务业)占有较高比重,因此它们的外贸依存度通常也不高。相比之下,处于经济发展中期阶段的国家由于第二产业比重高,产品在国际上具有一定的竞争力,所以外贸依存度较高。从美国、日本等发达国家的经济发展史可以观察到,它们的外贸依存度经历了由低到高、再由高到低的变化。第三是经济发展战略 以及由此导致的对外开放程度也是影响外贸依存度的重要因素。采取出口导向发展战略的国家,如亚洲四小龙,常常通过低估本币汇率、采取出口奖励等政策手段压低出口部门的生产成本,使国内资源更多地流向对外部门,同时这些国家又受本身市场、资源等限制,为保证出口增长还需要进口原材料等上游产品,因此这些国家外贸依存度会更高一些。与此相反,采取内向型发展战略的国家外贸依存度一般较低。第四是汇率水平的影响 汇率水平对外贸依存度的影响分为直接和间接影响两种。直接影响是,由于汇率水平影响到国内外价格比,所以它对外贸依存度的分子、分母都产生影响。例如, 当一国本币被低估时,以外币衡量的GDP会低估,这样计算出来的外贸依存度就较高,反之则反是。间接影响是,汇率往往是一国外贸政策的工具,如实行出口导向的国家选择采取汇率低估政策,那么会促使对外部门在经济中比重的提高,从而导致外贸依存度发生相应的变化。此外,GDP和GNP的差异也影响到外贸依存度 一般来说,由于大国GDP和GNP差别不大,所以以GDP计算的外贸依存度和以GNP 计算的外贸依存度相差不大。但是如果考虑到对外投资的增加 , 两种算法可能会出现比较大的差异,例如随着国际分工体系的发展,发达国家向发展中国家的直接投资规模大大增加,发达国家的境外要素净流入扩大,GNP大于GDP, 这样发达国家以GDP 衡量的外贸依存度往往高于以GNP衡量的外贸依存度。相比之下, 发展中国家的情况正好相反。我国外贸依存度的变化和特征(一)我国上世纪90年代以来外贸依存度的变化 改革开放以来,在外贸发展速度超过GDP增速的情况下, 我国外贸依存度不断增加。在此,我们分别用两种方法计算外贸依存度。 第一种算法是用外贸(包括进出口总额、出口和进口)占G D P的比重计算,这是一种比较普遍的算法。按照这种算法,1978 年我国改革开放伊始时,外贸依存度只有9.8%, 此后持续上升 , 到2005年外贸依存度已经高达63.9%, 其中出口依存度为 34.2%,进口依存度为29.7% 。 第二种算法是外贸占工业增加值的比重, 就是工业的外贸依存度,这种算法可以在很大程度上剔除不可贸易品对外贸依存度的影响,世界银行就采取了这种办法计算和比较各经济 体的对外开放程度。按此计算,1978年我国工业外贸依存度为 22.1%，2004年我国外贸工业依存度为152.1%,其中出口依存度为78.2%, 进口依存度为73.9% 。(二)我国外贸依存度的变化特征 改革开放以来,我国外贸依存度呈现不断增加的态势,但不同时期我国外贸依存度增速出现很大差异。1980年到1990年, 我国外贸依存度由12.6%上升到30%,10年间提高约17个百分点 , 这段时间外贸依存度增长较快与改革开放初期外贸基数很低有关。1990年到2000年,我国外贸依存度上升到39.6%,10年间提高了约10个百分点,在这段时间内,外贸依存度出现波动,其原因一方面是外贸增长受汇率调整、亚洲金融危机等因素影响,另一方面在这段时间内我国外贸增长的基础还不牢固。 2001年到2005 年是我国外贸依存度上升最快的5年,到2005年,外贸依存度上升到 63.9%,5年间提高了约24个百分点。其中2003年和 2004年是外贸依存度增加最快的时候,几乎每年外贸依存度上升8-9个百分点。这段时间我国外贸依存度上升速度之快是全球少见的。 从外贸依存度变化还可以看到,伴随着长期的贸易顺差,1993 年以后,我国出口依存度持续高于进口依存度。如果对两种外贸依存度的计算结果进行比较可以发现,我国工业外贸依存度与外贸依存度变化趋势基本一致 :1978年,我国工业外贸依存度是外贸依存度的2.3倍,而到了2005年变成2.4倍,变 化幅度很小,其主要原因是服务业在我国经济中比重变化不大。 此外,如果对我国产业结构和贸易结构进行比较还可以发现,我国在劳动密集型产品和环节上的外贸依存度明显高于资源密集型、资本技术密集型产品的外贸依存度,这是与我国比较优势和在国际上的分工地位相一致的。影响我国外贸依存度高估的主要因素 由于多种原因,我国外贸依存度水平存在一定程度的高估。其中国民经济核算中对GDP的低估曾经是影响外贸依存度水平的一个原因。2005年底我国根据经济普查数据对GDP和构成进行了调整,GDP和第三产业比重有了较大提高,因此在调整之后我国外贸依存度比调整前下降了将近10个百分点,GDP统计对外贸依存度高估的影响基本消除。 目前,影响我国外贸依存度高估的因素还包括以下几方面。1.汇率水平低估 我国人民币汇率低估是造成外贸依存度高估的重要因素。上世纪90年代中期汇率改革之后,我国人民币汇率长期处于非均衡的状态,实际被低估的人民币汇率造成我国长期的贸易顺差, 而低估的汇率也造成外贸依存度的高估。简单来看,如果人民币汇率均衡水平以购买力平价为参照调整,按采用较多的、国际货币基金组织(IMF)使用的人民币购买力平价1美元约等于2元人民币计算,以美元计算的我国 GDP(即外贸依存度的分母)将大幅度增加,我国贸易依存度将下降3倍。另一方面,如果我国人民币向升值方向调整,会对进出口产生影响,在人民币升值后,我国产品在国际上的竞争力将下降,贸易规模、尤其是出口也将有所减少,从而使外贸依存度的分子减少。因此,当人民币汇率调整到购买力平价水平时,我国外贸依存度下降幅度将超过三倍。值得注意的是,发展中国家普遍存在汇率按购买力平价低估的问题,而发达国家按购买力平价计算的汇率与名义汇率基本相当,因此大多数发展中国家外贸依存度存在高估的情况。考虑到以上因素,按比较保守的估计,我国外贸依存度受汇率低估影响而高估一倍。2. 加工贸易 长期以来,加工贸易在我国外贸中占有很高的比重,2005 年加工贸易占我国外贸的比重已经超过48%。加工贸易之所以会高估外贸依存度,是因为加工贸易在统计时把进口和出口分别计算一次,与一般贸易一次计算相比,加工贸易存在重复计算的问题。另外一个造成外贸依存度高估的原因是,我国加工贸易的特点之一是“大进大出”,位于全球制造业分工体系的中低端, 国内增值率(即国内加工增值部分与进出口价格之比)较低。在目前的全球分工体系下,虽然发达国家也存在加工贸易,但其国内增值率高,因此对外贸依存度影响有限。 大致算来,我国加工贸易占外贸比重约一半,而加工贸易如果仅被计算一次的话,那么贸易依存度将为原来的3/4,即下降 1/4。如果考虑到发达国家也存在增值率较高的加工贸易的话, 那么与发达国家相比,加工贸易对我国外贸依存度高估影响约为15%-20%左右。3.服务业发展水平低 我国三次产业结构中,服务业比重偏低,2005年我国第二产业和第三产业占GDP的比重分别是47.3%和40.3%,服务业比重大大低于发达国家。三次产业结构差异也是影响各国外贸依存度可比性的主要因素。如果用剔除各国产业结构差异的工业外贸依存度计算,2005年我国工业外贸依存度为153% 。 此外,如果考虑GDP和GNP之间的差异,外贸依存度用GNP衡量的话,我国外贸依存度有可能扩大。对我国外贸依存度的调整和国际比较 我们根据对以上三个因素的分析对我国外贸依存度进行调整,以形成可以和其他国家比较的外贸依存度。第一，对人民币汇率低估因素进行调整,以购买力平价为基础,则外贸依存度可以至少下降50%左右;第二,对加工贸易因素调整,外贸依存度可以下降20%左右;第三,对产业结构因素进行调整,2005年我国工业外贸依存度为153%。同时考虑以上三个因素,我们的调整方法是以工业外贸依存度为基数,根据前两个因素分别下调50%和 20%,这样计算出来的2005年我国外贸依存度为61%左右。这种方法计算的实际上是考虑到购买力平价和加工贸易因素的工业对外依存度,我们在这里将之称为工业实际外贸依存度。由于我们对前两个下降调整因素取值较低,以上计算结果是比较保守的。 经过以上调整,我国工业实际外贸依存度具备了和主要国家进行比较的条件,其主要结论如下 : 首先,目前我国工业实际外贸依存度已经接近于美国、日本等发达国家。2003年美国和日本工业外贸依存度在65%-70%区间内,而我国工业实际外贸依存度与其非常接近,表明我国工业领域的对外开放程度和对外依赖程度已经与发达国家相当,作为一个发展中国家,我国对外需的依赖程度较高。 其次,目前我国外贸依存度虽然显著高于主要大国,但经过调整、可比性较强的工业实际外贸依存度并没有超过大国的一般水平,也就是说到目前为止,我国制造业开发程度尚未违背对外开放大国的一般规律。我国外贸依存度和对外依赖程度显著高于发达国家,主要是由于产业结构、尤其是第三产业比重较低造成的,这种差别主要是发展阶段不同造成的。 第三,我国工业外贸依存度虽然与发达国家基本相当,但我国和发达国家在国际产业分工格局中的位置有很大差别。从货物贸易结构、国际直接投资等因素看,我国仍处于国际产业分工体系的中低端,比较优势仍主要集中在劳动密集型产品或环节。 第四,目前我国外贸依存度的主要问题是增长过快和出口依存度过高。无论外贸依存度采取哪种计算方法,像我国这样在短时间之内增长这么快的国家并不多见。从外贸依存度迅速变化的事实可以看到,我国具有较明显的出口导向型经济发展的基本特征。
简介 大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参与国际交换和国际竞争，以生产和交换的国际化取代闭关自守和自给自足，促进经济的变革，使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济，促进国民经济健康快速的发展。实行原因 1. 实行对外开放是总结国内外历史经验的必然结果 。 邓小平2. 实行对外开放是社会化大生产和经济生活国际化的客观要求 。 3. 实行对外开放也是发展社会主义市场经济的内在要求 。 4. 实行对外开放是实现社会主义现代化的必然条件。 5.无论什么国家，要发展壮大，都必须把自己融入世界发展的大潮中去，闭关自守只能导致落后。 6.中国的发展离不开世界，实行对外开放，符合当今时代特征和世界经济技术发展规律，是加快我国现代化建设的必然选择。基本内容 ※ 大力发展对外贸易，特别是发展出口贸易 ※ 积极引进国外先进技术设备，特别是有助于企业技术改造的适用的先进技术 ※ 积极合理有效地利用外资，特别是更加积极地吸引外商直接投资，兴办中外合资、中外合作与外商独资企业 ※ 积极开展对外承包工程与劳务合作 ※ 发展对外经济技术援助与多种形式的互利合作 ※ 设经济特区和开放沿海城市，以带动内地开放基本原则 对外开放是我国一项长期的基本国策。为了正确地坚持这一国策，必须特别注意掌握开放的原则。 实行对外开放，一个关键是要正确地对待资本主义社会创造的现代文明成果。邓小平明确表示：“我们要有计划、有原则地引进技术和其他对我们有益的东西，但是我们决不学习和引进资本主义制度，决不学习和引进各种丑恶颓废的东西。对外开放必须坚持社会主义原则，坚持党的领导，坚持社会主义道路，反对资产阶级自由化，反对走资本主义道路。既不能因噎废食，对国外的东西一概加以拒斥，从而放慢对外开放的步伐，也不能对国外的东西不加批判地全盘接受，甚至以各种形式主张全盘西化。”基本经验 第一、坚持市场取向改革，不断增强经济活力。市场化改革主要是市场在资源配置中发挥基础性作用，但市场失灵领域要由政府依法监管或者提供公共产品和服务，这是中国改革开放的一条最重要的基本经验，属改革方向问题。 第二、坚持既积极又稳步地推进改革，不断克服经济社会发展中突出的体制障碍。 第三、改革开放互相促进，以开放促改革。 第四、改革是发展的动力，发展是改革的直接动因。 第五、改革发展稳定良性互动，以改革促进发展和促进稳定，在稳定中推进改革和发展。要处理好改革发展稳定的关系，这是中国改革成功非常重要的经验。 第六、改革是社会主义制度自我完善，要强化党对改革的领导统筹和协调。中国改革进入攻坚阶段，利益矛盾凸显，怎么加强改革的统一领导，加强改革统筹协调，非常重要意义 经济特区的创建，是我国对外开放的重大举措，对吸收外资、引进技术、发展生产、推进经济体制改革起到了重大的作用，有力的推动了社会主义现代化建设。 为什么说对外开放是我国长期的基本国策？ 对外开放（1）当今的世界是开放的世界。20世纪中叶以来，由于科学技术革命的突飞猛进，带动了整个世界和各国产业结构的巨大变动，极大地改变了世界面貌和人类生活状况，现代生产力的社会化、国际化程度更加提高，世界经济一体化的趋势更加明显，各个国家和地区之间的联系更加密切，世界各国之间的互相开放、互相依存程度更加增强。据此，邓小平在1984年就指出：“现在的世界是开放的世界”。互相开放，不仅是发展中国家的需要，也是世界发展的大趋势。从当代生产力发展水平来看，生产的社会化和国际化程度在近几十年中空前提高，国际分工有了长足发展，许多产品都是国际分工合作的产物；从科学技术的研究、运用和发展来看，国际合作成果与互惠步伐加快，动用世界范围的人力、财力和物力，通力合作，共同攻关，日益明显；从市场经济发展方向来看，开放化与一体化已经成为世界潮流，统一的国内市场已经发展成为世界市场；在当代，任何一个国家要发展，都必须扩大对外开放，加强国际交往。中国的对外开放政策，就是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展科学观察和概括的结果。 （2）中国的发展离不开世界。早在1984年10月，邓小平明确地指出："关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。"他强调指出：对内经济搞活，对外经济开放，不是短期的政策，而是长期的政策，即使是变，也只能变得更加开放。对外开放，是实现我国社会主义现代化的一项长期的基本国对外开放策，是邓小平和中国人民建设有中国特色社会主义的历史性选择。 第一、实行对外开放政策，是科学总结我国历史经验教训的必然结果。我国历史上经济社会长期停滞落后，一个重要的原因就是闭关自守。历史经验教训说明，不开放不行。 第二、实行对外开放政策，是追随世界经济发展趋势的客观选择。在当代，世界最新通讯技术的运用和现代交通工具的变革，使各种交往手段越来越现代化，国际经济生活的时空大大缩短，使国际交往互惠更加便利；资源、劳力、技术、资金、信息等生产要素普遍纳入经济生活国际化的洪流之中，生产、流通和消费领域的社会化、国际化、一体化普遍要求各国打开国门，采取更加开放的政策。世界市场的扩大，要求各国实行开放政策，既发展自己，也推动全世界的发展。 第三、实行对外开放政策，是加速我国社会主义现代化建设的迫切需要。处于社会主义初级阶段的中国，在推进传统产业革命，赶上世界新技术革命，实现社会主义现代化的过程中，面临着诸如资金短缺、技术落后、管理经验不足、生产效益不佳等困难。这些困难如果得不到克服，已经确定的经济社会发展战略目标就有流产的危险。而要尽快妥善地解决现代化建设中面临的困难和矛盾，一个不可缺少的条件就是实行对外开放，参与国际分工与合作，发展对外贸易和经济技术交流。实行对外开放，是保证中国经济持续、快速、健康发展的一个极其重要的条件。过程综述 我国对外开放新格局形成的过程，可以分为四个步骤。创办经济特区 第一步是创办经济特区。1979年7月，党中央、国务院根据广东、福建两省靠近港澳，侨金融业的对外开放胞众多，资源丰富，便于吸引外资等有利条件，决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当时有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去。1980年5月，中央确定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出一定范围的区域，试办经济特区。1983年4月，党中央、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》，决定对海南岛也实行经济特区的优惠政策。1988年4月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项决定，海南岛成为我国最大的经济特区。创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。邓小平评价经济特区“是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”开放沿海港口城市 第二步是开放沿海港口城市。1984年5月，党中央、国务院批转了《沿海部分城市座谈会纪要》，决定全部开放中国沿海港口城市，从北到南包括大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个大中港口城市。1990年4月，在邓小平提议下，党中央、国务院正式公布了开发开放浦东的重大决策，要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征”，把上海建设成为国际金融、贸易、经济中心。沿海开放城市是国内经济与世界经济的结合部，是对外开展经济贸易活动和对内进行经济协作两个辐射扇面的交点，它直接影响全国改革开放形势的发展。建立沿海经济开放区 第三步是建立沿海经济开放区。1985年2月，党中央、国务院批准了《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》，将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区，并指出这是我国实施对内搞活经济、对外实行开放的具有重要战略意义的布局。1988年初，中央又决定将辽东半岛和山东半岛全部对外开放，同已经开放的大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛等连成一片，形成环渤海开放区。中央还提出在这些经济开放区形成贸——工——农一体化的生产结构。开放沿江及内陆和沿边城市 第四步是开放沿江及内陆和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。1992年6月，党中央、国务院决定开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。沿江开放对于带动整个长江流域地区经济的迅速发展，对于我国全方位对外开放新格局的形成起了巨大推动作用。不久，党中央、国务院又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共17个省会为内陆开放城市。同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。沿江及内陆和沿边城市的开放，是我国的对外开放迈出的第四步。 到1993年，经过多年的对外开放的实践，不断总结经验和完善政策，我国的对外开放由南到北、由东到西层层推进，基本上形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿江和内陆开放城市——沿边开放城市”这样一个宽领域、多层次、有重点、点线面结合的全方面对外开放新格局。至此，我国的对外开放城市已遍布全国所有省区，我国真正进入了改革开放新时代。具体形式 1．利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。我国是发展中国家，物质基础薄弱，建设资金匮乏。要实现社会主义现代化建设“三步走”的战略目标，必须筹集充足的资金，包括国内的资金和国外的资金。根据国际经济学关于跨时比较优势的观点，任何社会都面临着当前消费与未来消费之间的选择。一般来说，发展中国家是偏好当前消费的，因而可以通过借贷来进行跨时贸易，用一定的未来消费换取当前的消费。我国是具有跨时比较优势的国家，在经济发展中有许多生产率很高的投资机会，所以要积极地、大胆地利用外资。但是，要重视提高利用外资的质量和水平，把利用外资与经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，鼓励投向农业、制造业和高新技术产业。这里必须明确一个原则，就是利用外资的主动权一定要始终掌握在我们自己手里。这条原则包含两层意思：第一，利用外资的目的是发挥我国市场、资源和劳动力的比较优势，提高我国经济增长的质量和效益，我们要围绕这样的目的，选择优势产业，引导外资投向的结构及其调整；第二，利用外资要坚持“适度”的原则，科学地分析我们的发展潜力和偿还能力，在总体上把握一个合理的额度，避免发生债务危机。而且，要按照社会主义市场经济的要求和世贸组织的规则，形成规范的外商投资准入制度，对外资企业实行国民待遇。在利用外资的同时，还要积极引进国外的先进技术和设备。通过吸收和消化，加快技术进步，促进产业结构和产品结构的升级换代，提高我国企业的素质，增强国际竞争力。 2．扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。古典经济学和现代经济学告诉我们，通过国际贸易既可以获得绝对优势，调剂余缺；又可以获得比较利益，节约社会劳动。出口将促使资本投向最有效的领域，为国际市场进行规模化、专业化的生产，从而取得规模经济效益。同时，还能带动国外资金、技术和管理知识的引进。它通过“乘数”作用产生一轮又一轮的连锁反应，推动经济的快速发展。因此，我们要努力扩大商品和服务贸易，积极开拓国际市场。具体来讲，要从如下方面来开展工作：要重视空间上的扩展，实施市场多元化战略，既巩固传统市场，又开拓新兴市场，增强抗风险能力。要重视质量上的提高，坚持以质取胜，提高出口商品与服务的技术含量和附加值。加快高新技术产品出口基地的建设，努力推进高新技术产品的出口，扩大名牌机电产品的市场份额，使我国出口商品结构从以低技术含量、低附加值产品为主向以高新技术产品、高附加值产品为主转变。还要优化进口结构，着重引进先进技术和关键设备；要推动关系国家生存发展的重要战略物资进口的多元化；要建立必要的战略储备制度。 3．兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。特区是技术、管理、知识的窗口，是对外政策的窗口，是开放的基地。通过兴办经济特区，探索改革开放的道路，取得有价值的经验，可以带动沿海地区乃至全国的改革开放。我国的经济特区从诞生的时候起，其命运就与改革开放和现代化建设紧紧相连。可以说，如果没有经济特区对外开放的实践，就不可能形成现在的全方位开放的格局。 在加入世贸组织的新形势下全面提高对外开放水平 加入世贸组织标志着我国对外开放进入了新的阶段。这个新的阶段，自然会有新的特征、新的任务，要实施新的战略。从新的特征看，就是在加入世贸组织的条件下，中国进一步融入了经济全球化的环境，国内市场的竞争与国际市场的竞争更加紧密地结合在一起。从新的任务看，就是要全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。 实行对外开放，既要向外国开放我们的市场，又要积极开拓国外市场。只进不出或者只出不进，都不是完全的开放；进出结合、有进有出，才是完全意义上的开放。如果说前一个时期的开放在“引进来”上下的功夫更多一些，那么，现在我们就应该在“走出去”上下更多的功夫，这是全面提高对外开放水平的基本要求。而且，随着我国经济发展水平的提高、现代化建设的推进和加入世贸组织，实施“走出去”战略的条件更加成熟，要求也更迫切了。要鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口。要加强总体规划，制定和完善法律法规，培训熟悉国际贸易的人才，创造“走出去”的良好环境；要组织国有企业及其他所有制企业，通过合资、合作、并购和技术转让的形式“走出去”，开展跨国经营；要鼓励各种企业“走出去”投资创业，进行经济技术合作，带动商品和劳务的出口；要支持有条件的企业“走出去”开展对外设计咨询，承包大型工程项目，带动成套设备和技术的出口。要培植一批有实力的跨国企业，组建生存和发展能力强的经济航空母舰。要以资本为纽带，积极推动跨行业、跨区域、跨所有制的企业重组，通过技术改造和技术创新，形成一批拥有自主知识产权和较强的核心竞争力的大型企业集团；要支持优势企业扩大对外投资，建立国际性的生产体系、销售网络和融资渠道，在全球范围进行专业化和规模化经营。同时，要始终注意维护国家的主权和经济社会安全，注意防范和化解国际风险的冲击。这样，我们的企业就会在国际竞争中迅速成长，我国的经济就会在国际化的进程中走向成熟。提高水平 1、坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。 2、深化沿海开放，加快内地开放，提升沿海开放，实现对内外开放相互促进。 3、加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。 4、创新利用外资方式，优化利用外资结构。创新对外投资和合作方式，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。 坚持实施“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略
网络市场的演变 从网络市场交易的方式和范围看，网络市场经历了3个发展阶段：第一阶段是生产者内部的网络市场，其基本特征是工业界内部为缩短业务流程时间和降低交易成本，所采用电子数据交换系统所形成的网络市场。第二阶段是国内的或全球的生产者网络市场和消费者网络市场。其基本特征是企业在Internet上建立一个站点，将企业的产品信息发布在网上，供所有客户浏览，或销售数字化产品，或通过网上产品信息的发布来推动实体化商品的销售；如果从市场交易方式的角度讲， 这一阶段也可称为“在线浏览、离线交易”的网络市场阶段。第三阶段是信息化、数字化、电子化的网络市场。这是网络市场发展的最高阶段，其基本特征是虽然网络市场的范围没有发生实质性的变化，但网络市场交易方式却发生了根本性的变化，即由“在线浏览、离线交易”演变成了“在线浏览、在线交易”，这一阶段的最终到来取决于以电子货币及电子货币支付系统的开发、应用、标准化及其安全性、可靠性。第一阶段：生产者内部网络市场阶段 60年代末，西欧和北美的一些大企业用电子方式进行数据、表格等信息的交换，两个贸易伙伴之间依靠计算机直接通信传递具有特定内容的商业文件，这就是所谓的电子数据交换（Electronic Data Interchange，EDI）。后来，一些工业集团开发出用于采购、运输和财务应用的标准，但这些标准仅限于工业界内的贸易，如生产企业的EDI系统，收到订单后，会自动进行处理，检查订单是否符合要求，向订货方发出确认报文，通知企业内部管理系统安排生产，向零配件供应商订购零配件，向交通运输部门预定货运集装箱，到海关、商检部门办理出口手续，通知银行结算并开EDI发票，从而使整个订货、生产、销售过程贯穿起来，从而形成生产者内部网络市场的雏形。 70年代以来，美国认可标准委员会陆续制定了许多有关EDI的美国国家标准。80年代，计算机辅助设计、辅助工程技术和辅助制造系统的广泛应用，使工程师、设计师和技术员得以通过公司内部通讯网传送设计图纸、技术说明和文件。当时，由于 Internet还没有普及，大多数企业，甚至使用EDI的企业也没有意识到该网络的威力，仍然主要依赖传真和电话方式与其它企业进行联络和沟通。由于 EDI在传送过程中不需要再输入，因而出错率几乎为零，大大节约了时间和经费（可节约企业采购成本的5%～10%）。1996年美国公司通过EDI方式的企业贸易额达5000亿美元（包括通过EDI方式采购，但经其它方式支付的活动），1997年全球企业通过EDI方式的商品劳务贸易总额为1620亿美元 （只包括经电子方式完成从购买到支付全过程的贸易活动）。 1996年2月，我国外经部成立了国际贸易EDI中心，即现在的中国国际电子商务中心（CIECC）。借助于中国电信公用网，中国国际电子商务中心实现了与联合国全球贸易网等国际商务网络的联结，并在全国33个城市开通了节点 （连网点）。这种先进、高效的贸易方式很快吸引了国内外众多外贸与进出口企业的加入。目前已有86000多家企业加入电子商用网这一最新交易场，包括一些名牌企业如青岛双星、广东华宝、科龙、上海华高、杉杉集团、国成塑料、雅戈尔集团，还有中国包装进出口公司、中国五太进出口公司、中国工艺品进出口公司等 50多家企业加入，其运营情况良好。第二阶段 国内的、全球的生产者网络市场和消费者网络市场 企业用Internet对国内的或全球的消费者提供商品和服务，其发展的前提是家庭个人电脑（PC）的普及，升高“假象购物商品区”的商业空间魅力，同时利用信用卡连线来清算，以加速“假象购物”的进展。目前，应用互联网络的邮购，其最大特征是消费者的主动性，选择主动权掌握在买方的手里，它从根本上改变了传统的推销方法，即演变为消费者的 “个人行销”导向。“在线浏览、离线交易”阶段是我国和全球现阶段主要的网络交易方式，其基本特征是用户通过互联网络浏览网上商品，将感兴趣的商品放入网络上的“购物篮”，确定购买的物品之后，根据“购物篮”所载内容自动生成订单，网络企业会通过电话与顾客确认此份订单及顾客的身份、送货地址等资料，并在规定的时间内送货到顾客指定的地点，顾客收货时付款交易。目前，我国政府正积极地推动这种电子交易方式在我国的发展。1998年11月12日，北京成立了电子商务工程领导小组，这标志着基于互联网络（Internet）的电子商务在北京正式实施，其工程业务模式由四部分组成：企业间的网上交易、持卡用户与商户间的网上购物、网上检索、导购及促销活动，企业或商户的财务管理以及供应链等网上企业管理。这表明网络营销发展潜力是十分巨大的。第三阶段：“在线浏览、在线交易”阶段 这是网络市场发展的最高境界，网络不再仅仅被用来进行信息发布，而是实现在线交易。这一阶段到来的前提条件是产品和服务的流通过程、交易过程、支付过程实现数字化、信息化，其中最关键的是支付过程的电子化即电子货币、电子银行、电子支付系统的标准化及其可靠性和安全性。网络市场的现状 目前，从网络市场交易的主体看，网络市场可以分为企业对消费者、企业对企业、国际性交易3种类型，企业对消费者的网上营销基本上等同于商业电子化的零售商务，企业对企业的网络营销是指企业使用Internet向供应商订货、签约、接受发票和付款（包括电子资金转移、信用卡、银行托收等）以及商贸中其他问题如索赔、商品发送管理和运输跟踪等。国际性的网络营销是不同国家之间，企业对企业或企业对消费者的电子商务。互联网的发展，国际贸易的繁荣和向一体化方向的发展，为在国际贸易中使用网络营销技术开辟了广阔前景。 具体说来，从网上交易的业务看，有6种类型 （1）企业间从事购销、人事管理、存货管理、处理与顾客关系等，在当今美国此类业务的营业额约为60亿美元，且发展速度很快 （2）有形商品销售：先在网上做成交易，然后送货上门，如书籍、花卉、汽车、服装等 （3）通过数字通讯在网上销售数字化的商品和服务，使顾客直接得到视听等享受，目前主要销售的是音乐、电影、游戏等产品 （4） 银行、股票、保险等金融业务，目前全美约有330万个金融交易帐户，估计在未来3年内每年的增长速度将达到61%，本世纪末达到1。4亿美元；网上股票交易额在1997年第二和第四季度之间暴涨了1。5倍，当年网上股民完成的交易额占全美股票交易额的17%，是前两年的2倍以上 （5）广告业务，美国去年网络广告收入约为10亿美元，估计2002年将达到77亿美元，超过整个媒体广告收入7%的年增长速度 （6）交通、通讯、卫生服务、教育等业务。网络市场的发展趋势 随着Internet、WWW的迅速发展，集计算技术、网络技术和信息技术为一体的网络营销已对传统的贸易方式形成巨大冲击，并以其快捷、方便、高效率和高效益的显著优势成为21世纪国际、国内贸易的主要方式；不久的将来，一个全新的、无接触的、虚拟的“电子空间市场”时代即将到来，它终将取代现有的实体化的市场时代。 1。因特网技术正在逐渐走向成熟，企业间或企业与个人之间的电子网络已加速普及 实现网络营销的基础设施的硬件技术和软件技术已基本成熟。网景公司总裁克拉克说：“Internet即是人人都在寻找的信息高速公路”，“它将彻底改造产业结构，包括广播、出版、金融、购物、娱乐，乃至电子消费业……这是一场深刻的变化”。目前，全球的大企业乃至中小企业都在快速地推进自身的信息化、数字化建设，这具体表现为Intranet即企业内部网的广泛应用；根据Microsoft Company（微软公司）的估计，全球50%～80%的大企业都准备在20世纪末完成自身的信息化建设。企业内部网的采用，将使企业的内部结构发生实质性的变化；生产系统的智能化、组织管理过程的信息化、业务流程的精简化、数据信息交换的敏捷化等等。 另外，PC电脑的价格一降再降，进入家庭的速度每年以10倍的速度剧增。现在个人电脑的价格还在下滑，比尔。盖茨说：过去的创新主要是在一定的个人电脑价格下增强功能，现在的创新还要降低价格；今天一台称职的电脑，价格不到1000美元，且更低的价格正在打开市场；如果以10年的时间范围来看，未来电脑的价格将和普通型的电视差不多；事实上，电视和电脑的分离是多余的，因为届时，即使是有线电视系统提供的选台器，都会有处理器，它比现在更贵的个人电脑的功能还强大。个人电脑在家庭中普及或现有的家用电器的信息化、网络化，是新的“电子空间市场时代”到来的基础。上述分析意味着人们的生产、生活、工作和学习， 乃至休闲和娱乐都将走向电子化、信息化和网络化。 2。全球各国政府和社会乃至个人对加快信息化建设表现出了极大的热情，并采取了各种适合本国情况的建设性的措施 以新加坡为例，新加坡41%的家庭拥有了个人电脑，大约47万人（相当于总人口的15%）使用因特网；劳动力中，有信息专家3。1万人；有7个提供学习信息技术的机构和6个研究与开发中心。近17年来，无论公共部门还是私营部门都几乎实现了计算机化，商业部门计算机化的程度更高。新加坡政府于1996年8月公布了《电子商务初始化方案》；1998年7月政府颁布实施《电子交易法》，为新加坡的企业开展网络营销提供了法律依据。 我国政府从90年代初以来，也十分重视信息化建设。据《PCWEEK》对上海706个单位的调查表明，有86。1%的单位认为当地政府对信息化建设非常重视；12。5%的单位认为一般重视，只有1。8%的认为很不重视。我国政府对信息化建设的重视主要表现为，相继实施了金桥、金卡、金关等一系列金字号工程。我国已建成中国电子商务网，该网在全国建立了33个城市网络节点，实现了与外经贸部的内部网、国务院有关部门机构、海关总署、中国银行、欧盟、澳大利亚及联合国全球贸易中心等机构的数据专线互联，为我国外贸企业进入国际网络市场提供了良好的环境。我国政府为推动全社会特别是企业的信息化建设，把1999年定为政府上网年，并实现政府采购的公开化、网络化，其目的一是提高政府的办事效率，二是通过这一举措来推动企业和社会的信息化建设。目前，我国约有60万国际互联网的个人用户，在北京、上海、深圳，已有近50家互联网络服务供应商，成千上万的制造商和供应商开始通过专门的电子贸易网址来推销自己的产品和服务。 3。世界经济的全球化和网络化 20世纪90年代以来，世界经济的全球化、知识化、信息化、数字化和网络化的势头一浪高过一浪，使世界经济逐步迈向“无国界”的新经济时代，世界级的商家领袖们如比尔。盖茨等，把这一新的经济时代描述为“无摩擦的经济时代”、“无接触的经济时代”、“数字神经系统的经济时代”、“企业把触角伸到全球每一个角落的经济时代”等等。电子商务即网络营销是推动这一新的经济时代到来的最有力的手段和机制。如今，电子商务的网络营销理念席卷全球，众多的企业已深刻地认识到经济全球化和网络化的最佳途径是发展电子商务；从Internet、Intranet到WWW等概念的提出，从IBM的E-business（电子商务）到北大方正E- government（电子管理）等解决方案的出现，都标志着现代企业力图通过电子商务把自己的触角伸到世界的每一个角落，通过网络营销以10倍的速度抢占市场竞争的制高点，成为网络市场竞争的赢家。 4。全球消费者的网络购物观念和网际生活方式正在快速地形成 因特尔公司总裁葛洛夫说：“目前，美国整整一代年轻人都是在计算机教育下成长起来的，他们已将计算机视为当然之物；对他们来说用鼠标指点屏幕就和他们父母摁击电视机开关一样的平常，他们使用计算机格外的舒畅，而计算机的死机对他们而言就和冬日清晨他们父母无法开动汽车时具有的感受一样：耸耸肩，咕噜几声而已。接着就重新启动计算机”。这表明在计算机下成长起来的年轻人，对过网络生活，利用Internet来工作、学习、以至通过网络这一新方法来购物，由开始的兴奋到最后的离不开。随着微电子技术、软件技术和网络通讯的发展，家用计算机将具备可视化能力，可视网络营销会提供一个“虚拟现实”的多媒体环境，让人们在网上购物的过程中有身临其境的感觉，以生动的动画、视频图象，配合文字和声音等多媒体信息，使消费者挑选商品时有一个近似真实的感觉。消费者生活方式和购物方式的新变化为商家的网络营销活动提供了巨大的商机。运用网络邮购，其最大特征是消费主动性掌握在买方的消费者手中。因此，根本上改变了网络上零售商向顾客推销的方法，也就是变为消费者主导的个性化消费。 5。“电子空间市场”（E-Marketspace）已成为诱人的、高利润的投资方向 IBM1996 年10月11日正式开通“世界大道”（WorldAvenue），“世界大道”是构筑在国际Internet上的一个网络购物环境，在这个网络购物环境中，IBM提供最新的网络、数据库和技术，使零售商能够利用Internet确立自己的虚拟电子商场，使消费者通过Intetnet选购他们所喜爱的商品。IBM的WorldAvenue向零售商提供了一条迅速找到他们客户的通道。如世界第一电子零售商——家庭购物网 （HomeshoppingNetwork）已达到10亿美元的销售额，其网络连到6500万个家庭，顾客通过网络重复购物的次数相当可观。又如，日本的一家百货公司通过网络上开设的“假象百货公司”，向全国各地推销其名牌产品，开业仅18个月，营业额剧增60%，利润增加两成。 总之，随着信息时代的到来，人类的生产方式与生活方式将以开放型和网络型为导向，这是社会发展的必然结果。21世纪，将是一个全新的、无接触的、网络化的市场时代，网络营销将是每一个商家的必然选择。网络市场的基本特征 随着互联网络及万维网的盛行，利用无国界、无区域界限的Internet来销售商品或提供服务，成为买卖通路的新选择，Internet上的网络市场成为21世纪最有发展潜力的新兴市场，从市场运作的机制看，网络市场具有如下基本特征。无店铺的经营方式 运作于网络市场上的是虚拟商店，它不需要店面、装潢、摆放的货品和服务人员等，它使用的媒体为互联网络。如1995年10月“安全第一网络银行” （SecurityFirstNetworkBank）在美国诞生，这家银行没有建筑物，没有地址，只有网址，营业厅就是首页画面，所有的交易都通过互联网络进行；员工只有10人，1996年存款金额达到1400万美元，估计1999年存款金额将达到4亿美元。无存货的经营形式 万维网上的商店可以接到顾客订单后，再向制造的厂家订货，而无须将商品陈列出来以供顾客选择，只需在网页上打出货物菜单以供选择。这样一来，店家不会因为存货而增加其成本，其售价比一般的商店要低，这有利于增加网络商家和“电子空间市场”的魅力和竞争力。成本低廉的竞争策略 网络市场上的虚拟商店，其成本主要涉及自设Web站成本、软硬件费用，网络使用费，以及以后的维持费用。它通常比普通商店经常性的成本要低得多，这是因为普通商店需要昂贵的店面租金、装潢费用、水电费、营业税及人事管理费用等等。Cisco在其Internet网站中建立了一套专用的电子商务订货系统，销售商与客户能够通过此系统直接向Cisco公司订货。此套订货系统的优点不仅能够提高订货的准确率，避免多次往返修改订单的麻烦；最重要的是缩短了出货时间，降低了销售成本。据统计，电子商务的成功应用使Cisco每年在内部管理上能够节省数亿美元的费用。EDI的广泛使用及其标准化使企业与企业之间的交易走向无纸贸易。在无纸贸易的情况下，企业可将购物订单过程的成本缩减80%以上。在美国，一个中等规模的企业一年要发出或接受订单在10万张以上，大企业则在40万张左右。因此，对企业，尤其是大企业，采用无纸交易就意味着节省少则数百万美元，多则上千万美元的成本。无时间限制的全天候经营 虚拟商店不需要雇佣经营服务人员，可不受劳动法的限制，也可摆脱因员工疲倦或缺乏训练而引起顾客反感所带来的麻烦，而一天24小时，一年365天的持续营业，这对于平时工作繁忙、无暇购物的人来说有很大的吸引力。无国界、无区域界限的经营范围 联机网络创造了一个即时全球社区，它消除了同其它国家客户做生意的时间和地域障碍。面对提供无限商机的互联网，国内的企业可以加入网络行业，开展全球性营销活动。如浙江省海宁市皮革服装城加入了计算机互联网络跻于通向世界的信息高速公路，很快就尝到了甜头。信息把男女皮大衣、皮茄克等17种商品的式样和价格信息输入互联网，不到两小时，就分别收到英国 “威斯菲尔德有限公司”等十多家海外客商发来的电子邮件和传真，表示了订货意向。服装城通过网上交易仅半年时间，就吸引了美国、意大利、日本、丹麦等30 多个国家和地区的5600多个客户，仅仅一家雪豹集团就实现外贸供货额1亿多元。精简化的营销环节 顾客不必等经理回复电话，可以自行查询信息。各户所需资讯可及时更新，企业和买家可快速交换信息，网上营销使你在市场中快人一步，迅速传递出信息。今天的顾客需求不断增加， 对欲购商品资料的了解，对产品本身要求有更多的发言权和售后服务。于是精明的营销人员能够借助联机通信所固有的互动功能，鼓励顾客参与产品更新换代让他们选择颜色、装运方式、自行下定单。在定制、销售产品的过程中，为满足顾客的特殊要求，让他们参与越多，售出产品的机会就越大。总之，网络市场具有传统的实体化市场所不具有的特点，这些特点正是网络市场的优势。网络市场的功能 网络公司利用网络市场的功能主要体现在利用它实现公司多元化的目标价值链：树立先锋形象、发展公共关系、与投资者保持良好关系、选择最合格的顾客群体、与客户及时的在线交流、让客户记住公司的网络通道。树立公司先锋形象 利用互联网（Internet）改善公司形象，使其成为一个先锋的、高科技型的公司，是现代企业开拓网络市场最具有说服力的理由。在网络市场竞争中，作为一个拥有实力可以在竞争中制胜的公司，必须率先进入WWW系统，以先入为主的资格去迎合普通计算机使用者的需求，满足他们追求个性化产品及服务的欲望；先锋者形象赋予公司一种财力充足、不断创新的表象，这是公司最稀缺的、最珍贵的无形资产。如北京城乡华懋商厦是京城较早开设网上商城的零售企业，该公司负责人张女士认为公司这样做的目的是要通过网上商城来扩大知名度，使公司时刻站在信息高速公路的前沿阵地，成为网上行销的先锋；公司的先锋者形象对于提高公司的人力资本的效用有着巨大的作用，它对于想成为先锋成员的雇员来说具有莫大的吸引力，也有利于公司在网上公开招聘第一流的人才，使公司的人力资源更加雄厚。一个顽强的、机敏的、能力值高的、热情值高的员工队伍，将大大增强公司在网络市场和现实市场这双重市场上的开拓力。发展公共关系 网络公司必须在网络空间的公共关系网中占有绝对的优势。在具体的作法上，一是公司可以在电子广告栏目中描述公司发展的历史、公司的目标价值、公司的管理队伍、公司的社会责任及其对社区发展的贡献，以提高公司的社会知名度；二是公司能够利用多媒体技术（如图片、文件、音像、数字等）提供一种更为独特的服务，为顾客提供有价值的咨询信息，使访问者主动地进入你的网址，并进一步详细地阅读所有新近的资料。对于访问者来说，能获得有价值的信息是令人兴奋的事，获得一些有价值的信息越多，访问的次数也越多，访问的频率也随之提高，被访问的网络公司在访问者心目中知名度也随之提高，访问者对被访问的网络公司的忠诚度也随之增强。总之， 网络公司通过不断地向顾客提供有价值的咨询信息来吸引访问者的注意力，来提高访问者对网络公司的忠诚程度。与投资者保持良好的关系 对于现代公司来讲，与投资者关系的好坏对公司的发展至关重要。公司可以利用WWW网址来建立与投资者保持良好的信息沟通的渠道，最大限度地降低信息的不对称性，从而降低投资者对公司可能存在的“道德风险”、“机会主义行为”的担心，提高公司与投资者之间的信用度，保持长期的、双向的合作关系。选择最合格的顾客群体 对于一个网络公司来讲，选择最合格的顾客群体是公司实现网络营销战略的关键。公司通过WWW网，可以大大地缩小销售的范围，而以特色的产品和特色的服务来选择最合格的、最忠实的目标顾客群体，从而实现优良的客户服务。例如在纽约有一家专营珠宝的在线零售商——JewelryWeb，其站点出售几乎所有种类的珠宝首饰，从K金饰物、白金首饰到珠宝与银器。该公司的顾客主要分为两类：一类是自用顾客，大多为女性，年龄在35～55岁之间，她们通常会再次光顾 JewelryWeb；另一类是礼品顾客，多为男性，年龄大约在30～45岁。JewelryWeb的总裁认为，该公司成功的秘决首先在于选择了最合格的顾客群体；其次在于优良的客户服务，这种服务是一对一式的，在顾客收到货品之后，公司通常会发出电子邮件来询问顾客是否满意；其三在于保证产品的质量和随时保持有新的商品供顾客挑选。与客户及时的在线交流 公司的WWW网址中包括了许多可以填写的表格，以解答顾客的疑问并进行有效的建议。它们就象电子邮件，沟通公司与客户。同时顾客也可以向公司的网址发来他们的忠告与建议，供公司及其他所有客户阅读。通过这种方式，公司可以同所有的顾客共同分享有关产品的有效信息。在线上，公司可以与顾客更为自由地进行信息往来，并允许目标顾客发出更多的反馈意见。第一件产品的发展、定位和提高全依赖于那些聪明的、有经验的顾客们的往来信息，这是公司不可或缺的一个强大的推动力。更重要的是，顾客在网络上完成互动，如果他觉得很满意，就会与好朋友分享。让客户记住您的网络通道 产品销售中的宣传效应告诉我们，应尽可能地使我们的名字醒目地出现于人们面前。产品给人们留下的印象越深，人们越有可能记住他们，进而考虑、信任，并最终买下。一些设计很好的网址能使自己的通信管道深深地嵌入人们的记忆之中。
来源 2003年，审计署推出审计结果公开制度，6月25日，李金华代表审计署，提交了一份长达22页的审计报告，并首次在第一时间全文公布了牵涉很多重要部门的审计报告。一大批中央部委被公开曝光，被点名批评的有财政部、原国家计委、教育部、民政部、水利部等，其中，财政部被点名达9次之多，报告在用词上也少有以前的含糊和温和，而代之以“疏于管理和监督”等严厉的字眼。 2004年6月23日，李金华代表国务院向全国人大常委会提交了一份很有分量的审计清单。审计报告，“揭盖子”占到9成以上篇幅。报告中的18项内容，每一项都足够震撼。人们用“审计风暴”来形容报告所带来的冲击波。代表人物简介 李金华，1943年7月生于江苏如东。生平 1965年6月加入中国共产党，1966年9月参加工作，中央财政金融学院金融专业毕业，研究生学历，高级审计师。1998年3月任审计署审计长、党组书记。中共第十四届中纪委委员、第十五届、第十六届中央委员。前后多次公布审计结果中存在的问题，被誉为“铁面审计长”。因审计风暴，荣获CCTV2004经济年度人物之年度大奖。过往审计风暴 审计署向全国人大常委会做审计工作报告始于1996年。从1998年开始，李金华担任国家审计署审计长。接下来6年，在李金华的领导下，审计署每年都查出了多起大案要案—— ●1998年，清查粮食系统违规违纪问题。立案2268起，1302人受到党纪政纪处分； ●1999年，审计三峡移民资金和移民建镇资金，挤占挪用现象严重； ●2000年，审计16个省市自治区1999年国债重点建设项目资金的使用情况，发现挪用国债资金4.77亿元； ●2001年，审计贵州省国债资金中发现，贵州省交通厅原厅长卢万里在国债项目招标中弄虚作假，造成国家建设资金损失9800多万元。目前，卢万里已判处死刑； ●2002年，查出中国建设银行广州地区8家支行10亿元虚假按揭；中国农业发展银行8.1亿元资金投资股市，所获收益去向不明；2003年审计风暴人事部2003年度预算执行审计结果 据公告显示，审计中发现的主要问题包括： (一)2003年，人事部使用以前年度政府机关经费结余和基建结余共计93万元购置中型轿车1辆、小轿车2辆，未按规定列入本部门政府采购预算，也未在2003年6月30日前补报，不符合《财政部关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知》关于“应编报而未编报政府采购预算或者有漏报政府采购项目的中央单位，必须于2003年6月30日前向财政部国库司补报”的规定。 (二)2003年，人事部使用以前年度基建结余448.93万元购置16套商品房作为职工集体宿舍，未列入2003年度部门预算报财政部批准，不符合《中华人民共和国预算法实施条例》关于“各部门、各单位的预算支出，必须按照本级政府财政部门批复的预算科目和数额执行”的规定。 (三)人事部所属中国博士后科学基金会管理的博士后经费是具有特定用途的项目经费。铁道部2003年度预算执行审计结果 公告称，审计中发现的主要问题包括： (一)2003年，铁道部上报财政部并被批复的铁路建设基金用于建设项目的预算金额为238.8亿元，而铁道部上报国家发改委的项目计划金额为182.6亿元，造成财政部批复预算资金数额大于计划资金数额56.2亿元，不符合财政部相关规定。同时，上述财政部拨付铁道部的238.8亿元资金，铁道部当年实际向所属单位拨款221.6亿元，年末还有17.2亿元滞留在铁道部，不符合《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行”的规定。 (二)2000至2003年，铁道部工程管理中心未取得国家有关部门收费许可,铁道部工程交易中心未依法取得独立法人资格，共违规收取招标费和招投标咨询服务费4149万元，作为两单位的管理支出。不符合《国家计委关于加强行政事业性收费管理的通知》中“严格执行收费许可证制度”和财政部、国家计委2000年印发的《关于铁道部工程交易中心收取铁路工程交易服务费等问题的复函》中“工程交易中心应当按规定取得法人资格后，方能按经营服务性收费”的规定。 (三)2000年至2002年，铁道部工程管理中心收取建设工程监督费1082万元，自行设立专户存储，未纳入财政专户管理。不符合财政部《关于发布建设工程质量监督费的通知》中“收费收入实行财政专户储存，专款专用”和《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》中“具有执收执罚职能的单位根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费和罚没收入，属于财政性资金，均应实行财政‘收支两条线’管理”的规定。 (四)1995年8月，铁道部机关服务中心投资成立山西省介休市路鑫煤炭气化有限责任公司(简称路鑫公司)，截止2002年末，已累计投资1323万元，占74.91%股份。2003年5月，机关服务中心未经资产评估和未报国有资产管理部门审核批准，将持有的路鑫公司股份作价956万元，转让给山西省介休市路通运输有限公司，不符合国有资产管理局《关于加强企业国有产权转让监督管理工作的通知》中“转让企业国有产权，必须对包括土地使用权在内的企业资产统一进行评估，评估工作必须委托经国有资产管理部门批准取得资格的机构承担并依法进行，评估价值要经国有资产管理部门确认，并据此作为转让底价”的规定。 (五)2003年，铁道部用运营管理费等企业资金补助行政事业单位经费和项目支出1.12亿元，未列入2003年度部门预算，不符合《中华人民共和国预算法》关于“预算收入包括其他收入，预算支出包括各项补贴支出；按照规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列”的规定。 (六)2003年，铁道部报送财政部并得到批复的部门预算中，上报了已改制为企业的4个勘测设计院住房改革经费851万元，这4个单位已在2002年按中编办规定实行经费自理，不属于申请财政拨款范围。上述做法不符合《中华人民共和国预算法》关于“各部门、各单位不得将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出”的规定。中国国际贸易促进委员会预算执行审计结果 据审计结果显示，审计中发现的主要问题包括： (一)所属法律事务部2003年将应缴中央财政专户的认证费收入697万元直接支出；年底未将行政事业性收费1.6亿元产生的存款利息731万元及已结案仲裁收入3790万元上缴财政专户。上述做法不符合《国务院办公厅转发财政部<关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见>的通知》中“各部门必须将罚没收入、行政性收费和预算外收入，及时足额缴入国库或预算外资金财政专户”等规定。另外，法律事务部超出合理的实际支出需要，向仲裁当事人多收取办理案件特殊报酬、差旅费、住宿费等724万元。 (二)2003年，贸促会未将财政部门批复的项目预算2010万元细化到具体明细项目，其中将事业发展项目、外事服务支出项目中的1659万元分别用于职工福利1411万元、职工医疗费用248万元；所属法律事务部挤占认证支出项目经费1050万元，用于人员经费557万元、公用经费493万元；作为涉外经贸仲裁办案费用项目执行单位，法律事务部以经办秘书报酬、辅助费等名义挤占项目资金803万元，用于发放职工补贴。 (三)机关服务中心将历年由利息等形成的杂项收入96万元从收入中转出，在暂存款科目挂账，造成收入不实。不符合《财政部关于发布<事业单位会计准则(试行)>的通知》关于“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况和结果”的规定。 (四)法律事务部2003年底共有银行账户11个，如开设行政事业性收费账户、外汇账户及与外汇账户配套使用的人民币账户等，不符合财政部、中国人民银行、监察部、审计署《关于印发<中央预算单位银行账户管理暂行办法>的通知》关于“中央预算单位只能开设一个基本存款账户”的规定。外文出版发行事业局预算执行审计结果 审计发现的主要问题： (一)2003年，外文局应向下属单位转拨预算资金1.15亿元，实际转拨1.08亿元，应拨未拨652.2万元；1999至2002年，财政部拨给外文局部分刊物改版补贴及追加出版亏损补贴等1100万元，截止2003年底仍未下拨。上述做法不符合《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行”的规定。 (二)2003年，财政部批准外文局基本建设经费1446万元，用于中国互联网新闻中心业务用房建设和花园村6号楼翻建，但当年未支出，不符合《中华人民共和国预算法》关于“各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行”的规定。 (三)2003年底，外文局将当年本级集中使用的重点图书出版经费200万元拨付给外文局翻译资格考评中心，用于该中心开办费； 8.6万元拨付给《今日中国》杂志社，用于医药费支出。同时，外文局将以前年度本级集中使用的重点图书出版经费，向服务中心、培训中心、编研中心拨出174.6万元，用于办公用房供暖费和事业费支出。以上共造成383万元资金被改变用途。 (四)1994年国家计委批准外文局建设职工住宅楼，该项目于1998年竣工，截止2003年底，结余资金394万元仍挂在账上，按照财政部《基本建设财务管理若干规定》关于 “国家投资形成的结余资金，50%上交同级财政部门”的规定，应交未交财政197万元。审计风暴后采取的措施 审计署25位局长轮驻各部委 地方实行交叉审计 省部级高官经济责任审计试点 拟建审计结果公布制 审计署进驻九大国企 新一轮审计计划全面激活 中央纪委介入“审计风暴”加强反腐斗争2004年审计风暴 在这份对2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告中，中央预算管理、中央基本建设预算管理和中央其他部门预算执行中存在的主要问题及一些案例历历在册： ——1994年，原国家计委批复同意所属宏观经济研究院等7个单位联建科研办公楼，办公楼建成后，原国家计委将其中部分面积用于出租，2001年至2003年共收取租金3285万元，用于机关离退休干部医疗费超支等。发展改革委应对出租房产进行清理，报国管局研究处理。 ——国家林业局调查规划设计院等4个单位编造、变造7份“林业治沙项目”贷款合同，套取财政贴息资金415万元。 ——1999年以来，国家体育总局动用中国奥委会专项资金1．31亿元，其中用于建设职工住宅小区1．09亿元，用于发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业2204万元。 ——2003年，国防科工委共分配预算资金162．1亿元，年初预留62．91亿元，预留比例达38．8%；科技部在年初分配预算资金时，将科技三项费用17．01亿元全部预留，直到当年8月至11月份，才采取追加的方式批复到有关地方和部门。 经审计，长江堤防隐蔽工程等部分基础设施建设存在隐患和效益不高问题，一批专项资金管理使用混乱且侵害群众切身利益的事项也“浮出水面”： ——在长江堤防隐蔽工程建设中，部分施工单位买通建设和监理单位，弄虚作假，偷工减料，水下护岸抛石少抛多计，水上护坡块石以薄充厚，工程质量令人担忧。抽查5个标段发现，虚报水下抛石量16．54万立方米，由此多结工程款1000多万元，目前部分堤段的枯水平台已经崩塌；抽查11个重点险段发现，水上块石护坡工程不合格的标段达50％以上。在这一工程建设管理中，有关责任人以权谋私、大肆受贿。此案上报国务院后，有关部门立案查处，目前已逮捕21人。（责任编辑:周庚虎） ——投资22．79亿元的国家重点建设项目河南省煤气化工程，从立项到2001年竣工投产历时16年，期间燃气市场供求发生重大变化，但项目决策者和建设单位仍坚持按原定规划进行建设，致使项目建成后只能按设计供气能力的一半运行，经营陷入严重困境，仅2002年度就亏损2亿多元。 ——湖北省黄冈市政府及有关部门弄虚作假，挪用明珠大道项目国债资金1167万元，侵占安居工程用地110亩，兴建“形象工程”——东方广场，严重影响明珠大道的建设。 ——武汉市洪山区927亩集体山林地，先后4次被非法买卖，有关单位和个人从中牟利4 000多万元。 ——2003年12月，国家食品药品监督管理局机关服务中心与两个公司签订协议，擅自将国家无偿划拨给该局位于北京昌平区的216亩土地，以8500万元的价格转让给这两个公司，用于经营开发。审计后，该局高度重视，正在研究纠正。 ——2001年4月，私营企业华海公司在得知武汉市政府准备征用江汉区后湖乡两个村805亩土地的情况下，通过该乡有关领导引荐，未经任何审批手续，分别与两村签订了土地联合开发合同，“特别”规定，如遇国家征用该地，华海公司保证对两村每亩地的补偿不低于10．8万元和12．5万元，若国家征地补偿高于上述价格，则超出部分的80％或全部归华海公司所有。同年8月，武汉市以每亩14．8万元和14．7万元的价格征用上述土地，华海公司从中攫取差额1801万元。华海公司在得到最后一笔资金两天后，即向工商部门申请注销企业。目前，该私营企业主在逃。 ——淮河流域安徽、河南、江苏14个灾区县中，有9个县采取重报、多报移民迁建户数等手法，套取灾区群众建房补助资金1．36亿元。安徽省霍邱县降低上级补助标准，克扣1804户灾区群众的建房资金360万元。 ——2003年云南大姚地震救灾资金管理使用中，截止到2004年3月，中央财政下拨的1．2亿元特大自然灾害救济补助费，仍有5174万元滞留在县级财政；有关部门挤占挪用救灾资金4111万元，主要用于平衡预算、兴建楼堂馆所及招待费开支等。 在审计中国工商银行、原中国人寿保险公司和交通银行等金融机构资产负债损益时，发现了个人消费信贷等方面存在新的金融风险问题。 ——审计中国工商银行总行及21个分行的资产负债损益情况，查出的主要问题是：违规发放贷款，违规办理票据承兑和贴现。同时发现各类案件线索30起，涉案金额69亿元。（责任编辑:周庚虎） ——工商银行上海外高桥保税区支行向“姚康达”一人就发放个人住房贷款7141万元，这些资金被用于购买128套住房，炒作房地产。 ——审计抽查工商银行北京翠微路支行办理的7．91亿元汽车消费贷款发现，4家汽车经销商用虚假资料骗贷达9650万元。 ——票据市场管理混乱。河南洛阳芬莱商贸有限公司与银行工作人员内外勾结，2002年仅为大连实德塑料工业公司及其关联企业就“包装”银行承兑汇票4．92亿元。2001年以来，该公司通过此类“业务”共收取好处费216万元。 ——民营关联企业骗贷问题突出。广东省佛山市民营企业主冯某利用其控制的13家关联企业，编造虚假财务报表，与银行内部人员串通，累计从工行南海支行取得贷款74．21亿元，至审计时尚有余额19．29亿元。这些贷款大量转入个人储蓄账户或直接提取现金，有些甚至通过非法渠道汇出境外。经初步核查，银行贷款损失已超过10亿元。审计发现后，监察部等正在组织力量深入查处。 ——原中国人寿保险公司擅自改变保险费率、超额退保、非法代理保险业务等不正当竞争问题金额23．74亿元；将保险资金违规出借、投资和兴建办公楼等24．82亿元；审计还发现各类案件线索28起，涉案金额4．89亿元。这些问题发生在中国人寿保险公司改制前。审计结束后，人寿保险公司非常重视，随即开展全面整改，问题正在逐步得到纠正。 ——2000年至2002年，交通银行锦州分行与锦州市中级法院、古塔区和凌河区法院联手作假，用伪造的法律文书上报交通银行总行核销175户企业的“不良”贷款2．21亿元。这些被核销贷款的企业根本不知情，有的还在继续归还贷款，归还的贷款本金及抵押资产的变现收入，被该行全部存入“小金库”。同时，法院从上述虚假诉讼中收取“诉讼费”，其中锦州市中院和凌河区法院将收取的85．3万元存入私设账户。审计机关将此案移交有关部门查处，已有7人被审查，1人被逮捕。2006年审计风暴简介 2007年9月19日审计署发布了49个中央部门2006年预算执行情况的审计公告，与6月底李金华审计长向全国人大常委会提交的1万多字的审计报告相比，今天近10万字的公告更加详尽地向公众披露了49个中央政府部门及其所属部门究竟有多少问题资金。依托中央部门权力收费现象比较突出 李金华在审计报告中说，“12个部门存在违规收费或未严格执行非税收入管理规定的问题，涉及金额1.85亿元。”今天的公告，还原了这些部门违规收费的事实。 2005年、2006年，国家发改委通过举办大型会议、展览会等向企业收取赞助费1340万元，最大的一笔，是为筹备中国西部人才开发基金会原始基金，向中国石油化工集团公司收取赞助费500万元；在收费标准未经批准的情况下，国家工商总局商标局收取“特殊标志登记”费28.5万元。 还有一些部门的直属机构，也在利用其与政府部门千丝万缕的联系对外违规收费。比如，农业部所属中国绿色食品发展中心，违规收费3953.93万元。 2000年至2006年，教育部所属全国继续医学教育委员会、医院管理研究所等单位，未经国家发改委和财政部批准，收取证书工本费等3754.15万元。 卫生部医院管理研究所等单位，将教育培训项目交由其他单位承办，2006年共收取管理费、合作费等83.84万元。 1997年至2006年，民航总局、民航管理干部学院自行设立中国民航安全学院、民航企业管理研究基地和中国民航飞行标准培训中心等9个机构，挂靠在民航管理干部学院。经抽查，2006年中国民航飞行标准培训中心未经批准取得培训收入 132.51万元。 2003年至2006年，北京首都国际机场公安分局自行收取首都机场候机楼隔离区证件费266.6万元；2002年至2006年，该分局交通巡察支队违规收取航空活动区驾驶证、民航车辆牌照费等230.08万元。 国家安监总局所属中国安全生产科学研究院未经批准自立项目收费240.56万元。 李金华曾在审计报告中强调，一些中央部门的所属单位依托部门权力收费的现象比较突出。抽查26个部门所属的138个单位的收费情况发现，有5个部门将享有的收费权转移、分散到下级单位，涉及收费4.84亿元，仅2005年和2006年，这些单位就因此受益1.15亿元；有12个部门所属或管理的28个单位依托部门的权力、影响及公共资源等收取费用，涉及45个收费项目，仅2006年收费就达3.37亿元，比上年增长10.8％。 调查表明，收费已成为一些部门所属单位最为重要的资金来源，有的甚至依靠收费生存，有些单位收费资金管理比较混乱。工资、福利、保险的钱来的有问题 一些实权部门的高工资、高福利究竟怎样来的？审计报告回答说，有若干部门通过采取隐瞒收入、虚列支出、挪用专项资金等方式用于发放职工奖金福利等。 今天的审计公告披露了那些违规发工资、福利的部门：2003年至2006年，中国工程院对财政拨款的重大咨询课题提取管理费387.27万元，用于职工和离退休人员的工资性支出。 2006年，人民银行南京分行及其所属3家分支机构在邮电费、差旅费等科目中，列支发放在职人员补贴、奖金等1735.77万元；分行本级在办公费用中，发放岗位责任奖等392.68万元。 2003年至2005年，农业部畜产品中心以拨付兽药停药期试验费、抽检费的名义，将其承担的“无公害农产品安全监测经费”等项目资金186.5万元转移到全国畜牧兽医总站所属的北京国农工贸发展中心。截至2006年年底，上述资金全部用于畜产品中心和北京国农工贸发展中心等单位人员工资、差旅费等基本支出。 2005年至2006年，农业部农产品质量安全中心畜牧业产品认证分中心等单位在“无公害农产品质量认证”、“动物疫情监测与防治”、“农业信息服务”等行政事业类项目中列支人员经费、公用经费 345.13万元。 安全监管总局研究中心以虚假凭证套取现金700.88万元，其中部分用于发放职工奖金补贴。 从2005年4月至2006年年底，外交部机关工会按每人每月50元的标准，向各司局工会发放职工福利费和工会活动费共计 589.85万元。 科技部中国农村技术开发中心在部分课题研究项目支出中列支在职人员奖金和节日补贴共计164.45万元。 1997年11月，公安部第一研究所为离退休职工和在职职工办理了补充养老保险。截至2006年年底，该所从“专用基金——职工福利基金”中，累计支出保费 5537.01 万元，其中2006 年支出147.01 万元。 2006年，税务总局在公用经费中列支总局人员“精神文明奖励”和机关职工及家属疗养费用等360.9万元。盖楼攀比之风还未刹住 一段时间以来，中央部门及其所属机构在盖办公楼上都有攀比之风，审计报告说，民航总局、信息产业部等4个部门所属的5个单位存在未经批准和超标准、超概算建设办公楼、培训中心等问题，涉及金额17.39亿元。 2005年，福建省通信管理局在已有建筑面积为6650.8平方米办公楼的情况下，向信息产业部申报建设建筑面积9400平方米、投资额4930万元的“综合业务楼”，在得到批准后，2006年2月又决定将建筑面积调增为1.5万平方米、总造价调增为 7799万元。 2004年，宁夏回族自治区通信管理局在已有建筑面积为4058.91平方米办公楼的情况下，向自治区发展改革委申报建筑面积1万平方米、总投资2800万元的办公楼建设项目，得到批准。2006年3月，该局将其建筑面积调整为6000平方米。 人民银行西安分行挪用办公楼建设资金8598.42万元。截至2006年年底，人民银行西安分行结存人民银行总行拨付的办公楼建设资金1.2亿元，其中7804万元被该分行挪用于建设职工住宅楼，794.42万元被用于向职工发放住宅楼装修补贴。 2006年，国土资源部未经批准擅自在部机关大院东段实施绿化工程改造，截至审计时，已用以前年度结余支付工程款140万元，工程尚未结算。在工程实施中，存在人为缩短投标文件提交时间、建设单位参与评标且评标人员无专业资质、已支付的工程款超过中标价26万元等问题。 除了超标盖楼外，还有一些单位会议超标，买车超标。2005年至2006年，南水北调办召开的49个会议实际人均支出超过了规定的支出标准，如2005年7月南水北调办在北京召开的“南水北调工作协调会”，人均房费和餐费为598元／天。投资不严导致国有资产损失 中科院、水利部等13个部门所属的50个单位对外投资管理不严，转制不规范，少计国有资产和权益等，涉及金额22.84亿元。 其中，5个部门所属的39个单位在转制和对外投资过程中，少计国有资产和权益20.12亿元；4个部门所属的7个单位出借资金、对外投资造成国有资产损失或潜在损失2.29亿元；5个部门所属的5个单位擅自处置、核销或低价出售国有资产4300.05万元。 比如，2000年，经中国科协批准，所属中国科技会堂（企业）从中国科协所拨给的更新改造专项经费中转拨530万元，用于补足中国科协对上海众达实业投资有限公司（以下简称上海众达公司）的投资；截至2006年年底，中国科协其他应收款中反映应收上海众达公司以前年度借款1334.2万元。中国科协已确认对上海众达公司的上述投资和借款共计1864.2万元无法收回，形成损失。 中央电视台向北普陀影视培训基地有限公司的1.3亿元投资，长期未取得投资收益。1994年5月至1996年8月，中央电视台共向北普陀影视培训基地有限公司投入资金7760万元，2003年又以该台在某信托投资公司的5572.54万元存款，置换了北普陀影视培训基地有限公司7021.42万元股权。目前，中央电视台应占有北普陀公司1.48亿元股权，但十余年来未从该项投资中获得任何收益。另外包括 ·2006年高法挪用专项业务经费1064万元 ·发改委2006年度向企业收取赞助费1340万元 ·2006年财政部1.57亿元未按规定审核备案 ·国资委2006年审计结果：挤占项目资金5190.32万元 ·2006年证监会违反支出1805.01万元图书信息基本信息 书 名: 审计风暴 作 者：史怀宝 出版社： 中国人民公安大学出版社 出版时间： 2010-6-1 ISBN: 9787565300561 开本： 16开 定价: 32.00元内容简介 建在炎河大堤上的民心路工程还没有完成决算审计，就举行了隆重的通车仪式。一年前没有通过工程预算审计的民心桥也一并竣工，荆阳省副省长汪兆金和他的儿子、大河市汽运集团公司董事长汪爱兵都莅临参加。 大河市汽运集团公司利用在建设该工程的过程中偷工减料，为炎河安全留下了巨大隐患。审计署部署全国范围的专项资金审计，大河市审计局兵分三路对该市炎河治理专项资金进行审计，谢文清被任命为其中一个组的组长。审计发现炎河大堤工程存在严重质量问题，市领导高度重视，要求立即落实查处，处理事故责任人。市建委主任等被“双规”。 年后，审计局局长侯尚胜如愿当选为大河市副市长，陈大河被任命为审计局局长，谢文清命运发生转机，被提拔为副科级干部。在对大河市体育馆工程进行审计时，梁菲菲等人接受被审计单位的吃请，被电视台曝光，梁菲菲被免去职务，谢文清担任正科级的投资审计局局长。梁菲菲认定是谢文清告密。汽运集团在大河市掀起神蚁运动，利用传销方式卖蚁苗、涉嫌非法集资，黑经理卷款外逃，愤怒的群众纷纷将蚂蚁倒掉，一队队蚂蚁奔向炎河大堤。暴雨将至，文家营村的老疯子一根弦追着蚂蚁到炎河大堤上。暴雨倾盆，断裂的民心桥顺着蚁穴将炎河大堤撞开，整个大河市一片汪洋。侯尚胜为抢救落水百姓被卷入洪流，谢文清救上侯尚胜，自己却被洪水冲走。为抢救堤下的30万群众，林市长奋不顾身地跳入淤泥中…… 洪水过后，中央首长亲临灾区看望百姓，巧遇上访的潘梦雪父母。炎河治理专项资金及救灾物资的审计再次启动，灾后的大河市对外公布了审计结果，中央调查小组进驻大河市，潘梦雪的冤案得到昭雪，一批严重经济犯罪嫌疑人落网……作者简介 史怀宝，男，汉族。山东郓城人，国家二级作家。中国诗歌协会会员，山东省作家协会会员。迄今已发表文学、影视、科研作品五千多件。出版诗集、小说集、科研著作多部。图书目录 第一章 民心路竣工通车仪式 第二章 麦子熟了 第三章 谢文清的冬天 第四章 投资审计中心的年轻人 第五章 能拉磨的驴 第六章 大堤护坡的猫腻 第七章 民心堤上的裂缝 第八章 门玉冰的第六个老婆 第九章 河水下的较量 第十章 事实如铁 第十一章 内奸 第十二章 谁为“豆腐渣工程”埋单 第十三章 追究“豆腐渣工程”的责任 第十四章 门玉冰组织民工上访 第十五章 审计决定又一次落空 第十六章 风云突变 第十七章 人生谷底 第十八章 坚贞不屈的爱情 第十九章 审计局长陈大河 第二十章 谢文清的春天 第二十一章 疯狂的神蚁运动 第二十二章 蚁祸 第二十三章 蚁群爬向炎河大堤 第二十四章 三年大旱后的春雷喜雨 第二十五章 大雨中群众围困审计人员 第二十六章 一根弦追着蚁群消失在田野深处 第二十七章 炎河决口 第二十八章 无情的洪水 第二十九章 众志成城抗洪救灾 第三十章 林市长带头跳进即将决堤的洪水 第三十一章 “抗洪烈士”谢文清 第三十二章 民心碑下的蚁穴 第三十三章 深入灾区的首长 第三十四章 “非典”下的炎河治理专项资金审计 第三十五章 审计风暴 第三十六章 风暴中心 第三十七章 梦雪冤案昭雪 第三十八章 逃不脱的责任 第三十九章 十万百姓送别林市长 尾声
官僚行为增长论，按照公共选择理论的观点，官僚是指负责执行通过政治制度做出的集体选择的代理人集团，或更明确的说是指负责提供服务的政府部门。美国经济学家尼斯克南认为，机构规模越大，官僚们的权利越大，因此官僚机构的目标是机构规模的最大化。这导致财政支出规模不断扩大，甚至使财政支出规模超出了公共品最优产出水平所需的支出水平。此外，由于官僚机构通常拥有提供公共品的垄断权，例如，环境保护、国防、社会保险等都是由专门机构提供的。在很多情况下，官僚们独家掌握着特殊信息，这是他们能够让政治家们相信他们确定的产出水平的谁谁受益比较高，从而实现预算规模最大化的蟾蜍。官僚机构通常以两种方式扩大其预算规模。第一。他们千方百计让政府相信他们确定的产出水平是必要的。利用低效率的生产技术来增加生产既定的产出量所必需的投入量，这时的效率损失来源于投入的滥用。由此可见，官僚行为从产出和投入两个方面迫使财政支出规模不断膨胀。
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