什么是经济担保贷款 经济担保贷款是指要求借款人以第三方经济信誉或财产进行担保，作为还款保证而发放贷款的一种方式。担保方负有监督借款人按期如数还款和代借款人偿还逾期贷款本息之责。 银行放款时要考虑贷出款项的安全性，即要充分考虑到期能否按时收回本息。借款人向银行提出贷款申请，银行经过分析研究不能确保借款人到期能够偿还贷款，便要求借款人寻求经济担保。如果银行和借款人之外的第三方愿意以自己的信誉或财产为借款人提供经济担保，银行就贷给借款人资金，以这种方式发放的贷款就是经济担保贷款。 目录 1 经济担保贷款的担保人 2 经济担保贷款的程序 3 参考文献 经济担保贷款的担保人 （一）在经济担保贷款中，提供担保的第三方通常被称作担保人。 担保人以自己的名义担保借款人履行借贷合同，从银行取得贷款，就要承担起相应责任： 1、在银行与借款人订立借贷合同后，担保人要监督借款人按期如数偿还贷款本息。 2、如果借款人到期不能清偿全部贷款本息，担保人就应按合同规定承担连带责任，代为清偿贷款。若担保人不履行其代偿义务，银行有权对其提起诉讼。 （二）银行对担保人有一定要求，通常担保人应符合如下条件: 1、担保人必须具备法人资格。所谓法人，是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。通俗地讲，就是依法成立，在经济活动中能够自 我作主并为此承担经济责任、有经济收人的企业。 为他人借款提供担保，担保人要承担一定的民事责任，即借款人到期不能足额偿还贷款本息时，担保人必须代为偿还，如果担保人不具备法人资格，一旦借款人无力偿还贷款本息，需要担保人代偿时，由于担保人不具备法人资格，其担保不具备法律效力，也就不能兑现其诺言，履行其义务，所以银行要拒绝不具备法人资格的担保人为他人借款提供担保。 判定担保人是否具备法人资格主要看其是否具备以下条件: 依法成立； 有自己的名称、组织机构和场所； 有必要的财产或经费； 能独立承担民事责任。 2、担保人必须是经济实体。银行要求担保人必须是经济实体是因为，非经济实体的法人如政府机构、社会团体虽然也有相当的经济收人，但其收人大都来源于国家财政拨款，这些收入一般不得挪作他用，特别是不能用于经营性支出，所以即使这些单位签订了书面契约，愿意为借款人提供担保，其担保也不具备任何法律效力。判定担保人是否经济实体的标准，是在具备法人基本条件的基础上，再加上以下两个条件： 以创造财富和盈利为目的； 各项费用支出主要靠自身经营性收人 支付。 3、担保人必须具有足以代偿贷款的经济实力。这一点非常重要，如果担保人的经济实力不足以偿还贷款，那么它所作的各种允诺都不过是一纸空文，毫无意义。 ">编辑] 经济担保贷款的程序 1、借款人找保 经银行审查，认定需要借款人提供贷款担保，借款人应根据贷款金额、贷款期限，寻找相应的担保人。贷款担保人必须是具有法人资格的，有经济收入的经济实体。担保人承担代为借款人偿还借款的责任后，应开具《贷款担保意向书》，由借款人转交银行。 担保意向书要包括担保人名称、开户银行以及能反映企业现有财产、现有负债、经济效益状况的经济指标，同时还要表达出愿为借款人提供经济担保的条款。担保意向书应加盖法人公章和法人代表的签章。 2、银行核保 银行在发放经济担保时，必须对担保人的资格、资产等进行详尽的调查 和核实。银行核保主要侧重以下几个方面: 审查担保人的法人资格； 验证担保人的法人公章及法人代表签章的真伪； 审查担保意向书有关项目的真实性； 从生产经营、经济效益、还款能力等方面审查担保人的担保能力。 3、银行审批 信贷员通过计算，确定担保有效金额，然后，根据核保结果，把具体意见填入《贷款担保意向书》内。同时，要把核保过程，确定担保数额的依据等。以书面形式向信贷科（股）长汇报。信贷科（股）长审核后，在《贷款担保意向书》上签署意见。对不在本行开户的担保单位，要与担保单位的开户行信贷部门取得联系，了解担保单位的资信情况。然后银行要同借款人、担保方签订合法完整的借贷合同、担保合同。以明确各方的责任。 参考文献 ↑ 1.0 1.1 葛长银.《钱生钱——企业金融手册》
什么是经济周期波动 经济周期波动是指总体经济活动沿着经济增长的总体趋势而出现的有规律的扩张和收缩。在经济的复苏和繁荣阶段，经济上可能出现的一般特征是，伴随经济增长速度的持续的提高，投资持续的增长，产量不断的提高，市场需求旺盛，就业机会增多，企业利润，居民收入和消费水平都有不同的提高，但也常常伴随着通货膨胀。经济波动的一般原因：投资率的变动，消费需求的变动，技术进步的状况，预期的变化，经济体制的变动。 目录 1 经济周期波动的特征 2 经济周期波动的形成原因与传导机制 3 经济周期波动的宏观调控对策 经济周期波动的特征 经济周期波动，如果从经济运行总体特征上把握，可以表达为：总体经济不可避免的，超出一定幅度的，有规律的波动性增长。 其特征： (1)这是一个在较长时期内考察的经济波动，是由经济运行的特殊机制，而不是偶然因素造成。 (2)作为一个周期的波动总量由许多经济活动几乎同时扩张，继而又普遍收缩，这两个差别明显的阶段构成扩张和收缩循环的交替。 (3)各周期在相同阶段上有着一般性的相似特征。 (4)在较长时间内，周期波动的间隔是大体稳定的。 经济周期波动的形成原因与传导机制 (一)经济周期波动的一般原因 1.大工业生产与大规模投资的相互推动作用。 2．供求约束的制约作用。 (二)我国经济周期波动的成因及传导机制 1．固定资产投资的波动是经济周期波动的生长点。 2．农业生产的波动是经济周期波动的基础。 3.产业结构的矛盾是经济周期波动的重要环节。 4．经济开放将不同程度地输入经济波动。 5．人为因素对经济波动的影响。 经济周期波动的宏观调控对策 （一）采取与经济周期相配合的有弹性的之宏观经济政策 （二）搞好与经济周期相配合的经济体制改革
什么是红筹架构 红筹架构是历史最为悠久的私募交易架构。自九十年代末就开始使用红筹架构，2003年中国证监会取消对红筹上市的境内审查程序后直接刺激了红筹模式的广泛使用，直至2006年8月商务部等6部委发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》（简称“10号令”）为止，红筹架构是跨境私募与海外上市的首选架构。 使用红筹架构的私募股权投资，先由国内公司的创始股东在英属维京群岛、开曼群岛设立离岸壳公司（法律上称为“特殊目的公司”），然后利用这家特殊目的公司通过各种方式控制境内权益，最后以这家特殊目的公司为融资平台发售优先股或者可转股贷款给基金进行私募融资，乃至最终实现该境外特殊目的公司的海外上市。红筹上市又称为“造壳上市”。 在红筹架构下，根据控制境内权益的方式不同发展出不少变种，其中以“协议控制”模式最为知名。“协议控制”，又称“新浪模式”、“搜狐模式”、“VIE架构”，在2006年以前主要应用于互联网公司的境外私募与境外上市。由于外商直接投资增值电信企业受到严格限制（法律要求投资的外商必须是产业投资者，基金这种财务投资者不属于合格投资人），而互联网业务在我国法律上又归属于“增值电信业务”，聪明的基金为了绕开这些限制，发明了协议控制这种交易架构，后来该架构得到了美国GAPP的认可，专门为此创设了“VIE会计准则”，即可变利益实体准则，允许该架构下将国内被控制的企业报表与境外上市企业的报表进行合并，解决了境外上市的报表问题，故该架构又称“VIE架构”。有说法说是搜狐最先使用了该方法，也有说法说是新浪最先使用了该方法，故有前述两种别称。 10号令对于跨境私募与海外上市的影响深远。10号令出台后，由于增加了海外上市的行政审批环节，海外红筹架构上市对于广大中小民企不再具有太大的吸引力。在业绩的压力下，海外投行与国内中介机构为国内企业设计了一些规避适用10号令的上市架构，如安排外资纯现金收购国内企业、代持、期权等等，但是，严格意义上这些方法都具有法律瑕疵，对国内企业家的法律风险也很大。
什么是网上开票 网络开票又称网上开票，是基于“以票管税”的设计理念和“在线开票、实时查询、票表校验、以票管税、闭环管理”的功能设计，实现的一种全新的发票管理模式。利用现代信息技术和开票申报查询模式，网络开票系统全面、准确记录了纳税人经营活动，确保发票流通的惟一性、真实性和安全性。 目录 1网上开票的功能 2网上开票的作用 3网络开票的技术 网上开票的功能 网络开票的核心功能是“实时数据采集、同步数据传输与反馈、先比对后抵扣(或先比对，后处理)”。防伪税控开票子系统在网络开票模式下，纳税人在开具发票的同时，税务机关的服务器中就能实时采集其开票信息，这样纳税人就不再需要每月到税务机关进行报税；税务机关服务器实时采集开票方的开票信息后，服务器可及时将票面信息以电子数据的形式通过网络再同步反馈给受票方的防伪税控开票子系统；受票方取得发票后，如果手工输入的纸质发票代码、号码、税额等信息与税务机关服务器反馈数据一致，那么就可以证实该发票信息是真实的，这对打击假发票具有重要作用，同时一般的中小型企业就可以不再需要到税务机关排队认证发票或购置扫描设备进行认证。 网上开票的作用 网络开票能够减轻纳税人的办税负担也能减轻税务机关的工作负担，首先网络开票的实时数据采集、同步数据反馈功能，既可以大量减轻税务机关办税服务厅的认证和报税工作，也能够对纳税人的开票情况进行24小跟踪监控，使税务机关“以票控税”的监管能力明显增强。在网络开票模式下，抵扣方(一般纳税人)需要先将纸质增值税专用发票的票面信息输入系统，与税务机关服务器反馈的开票方的开票信息比对一致后，抵扣发票数据才能被系统接受，抵扣方纳税人才能抵扣该张发票(如果是作废票、涉案虚开票或其他已被系统认定为无效的发票，系统可不予处理或抵扣，并自动提醒受票方)。“先比对、后抵扣(或先比对、后处理)” 功能，能够大幅度减少当前的各种涉票调查，减轻基层税务机关的调查工作负担，提高纳税人鉴别发票真伪的能力，对降低各类发票违法案件，降低纳税人不必要税收发风险都具有积极意义。 目前，我国已经有河北省沧州市、广西自治区玉林市、辽宁鞍山、山东淄博、江苏省扬州市等地方试行网络开票。 网络开票的技术 网络开票系统的成本比照现行的增值税开票系统，从企业应用的角度来看成本已经大大降低。欧米软件有限公司在其网站上，对网络开票系统从技术角度做过详细的分析，简要摘录如下：从网上开票系统的架构来看，也分为B/S架构和C/S架构两个基本类型，从整个系统的运营成本来看，B/S架构的软件要远远低于C /S架构的系统，主要是B/S架构系统对于开票方(纳税人)来说是不需要安装软件的。因此，基本上只需要对服务器端安装的系统进行日常维护即可。
什么是统借自还贷款 统借自还贷款是由政府出面统一对外借款，并将款项分配给需款的单位使用，各使用单位负责偿还所用贷款的本息 目录 1 统借自还贷款项下国际收支统计申报的问题 2 相关条目 统借自还贷款项下国际收支统计申报的问题 对于统借自还贷款项下，用款单位偿还境内转贷银行款项，属于居民与居民之间的交易，不属于国际收支统计的范畴，因此，用款单位不需要进行国际收支统计申报。而从境外借款的银行在偿还境外贷款时发生的交易，属于国际收支统计的范畴，应按照《金融机构对境外资产负债及损益申报业务操作规程》的规定进行申报。 相关条目 统借统还贷款 自借自还贷款
网络金融风险的概述 网络金融是金融与网络技术全面结合的产物，其内容包括网上银行、网上证券、网上保险、网络期货、网上支付、网上结算等金融业务。在网络金融的发展过程中，安全性和便捷性始终是一对矛盾，两者相互制约，这使我们面临着不同于传统金融的新的金融风险。认识网络金融风险产生的原因和特点，对于健全和完善网络金融风险的防范和管理机制，发挥金融对经济发展的良性促进作用是十分必要的。 目录 1 网络金融风险的的类别 2 网络金融中的主要风险分析 3 控制网络金融风险的对策建议 网络金融风险的的类别 网络金融风险可分为两类：基于网络信息技术导致的技术风险和基于网络金融业务特征导致的业务风险。 1．网络金融技术风险 (1)安全风险。网络金融的业务及大量风险控制工作均是由电脑程序和软件系统完成，所以，电子信息系统的技术性和管理性安全就成为网络金融运行的最为重要的技术风险。这种风险既来自计算机系统停机、磁盘列阵破坏等不确定因素，也来自网络外部的数字攻击，以及计算机病毒破坏等因素。根据对发达国家不同行业的调查，系统停机对金融业造成的损失最大。网上黑客的攻击活动能量正以每年10倍的速度增长，其可利用网上的任何漏洞和缺陷非法进入主机、窃取信息、发送假冒电子邮件等。计算机网络病毒可通过网络进行扩散与传染，传播速度是单机的几十倍，一旦某个程序被感染，则整台机器、整个网络也很快被感染，破坏力极大。在传统金融中，安全风险可能只带来局部损失，但在网络金融中，安全风险会导致整个网络的瘫痪，是一种系统性风险。 (2)技术选择风险。网络金融业务的开展必须选择一种成熟的技术解决方案来支撑。在技术选择上存在着技术选择失误的风险。这种风险既来自于选择的技术系统与客户终端软件的兼容性差导致的信息传输中断或速度降低的可能，也来自于选择了被技术变革所淘汰的技术方案，造成技术相对落后、网络过时的状况，导致巨大的技术和商业机会的损失。对于传统金融而言，技术选择失误，只是导致业务流程趋缓，业务处理成本上升，但对网络金融机构而言，则可能失去全部的市场，甚至失去生存的基础。 2.业务风险 (1)信用风险。这是指网络金融交易者在合约到期日不完全履行其义务的风险。网络金融服务方式具有虚拟性的特点，即网络金融业务和服务机构都具有显著的虚拟性。网络信息技术在金融业中的应用可以实现在互联网上设立网络银行等网络金融机构，如美国安全第一网络银行就是一个典型的网络银行。虚拟化的金融机构可以利用虚拟现实信息技术增设虚拟分支机构或营业网点，从事虚拟化的金融服务。网络金融中的一切业务活动，如交易信息的传递、支付结算等都在由电子信息构成的虚拟世界中进行。 与传统金融相比，金融机构的物理结构和建筑的重要性大大降低。网络金融服务方式的虚拟性使交易、支付的双方互不见面，只是通过网络发生联系，这使对交易者的身份、交易的真实性验证的难度加大，增大了交易者之间在身份确认、信用评价方面的信息不对称，从而增大了信用风险。对我国而言，网络金融中的信用风险不仅来自服务方式的虚拟性，还有社会信用体系的不完善而导致的违约可能性。因此，在我国网络金融发展中的信用风险不仅有技术层面的因素，还有制度层面的因素。我国目前的社会信用状况是大多数个人、企业客户对网络银行、电子商务采取观望态度的一个重要原因。 (2)流动性风险。这是指网络金融机构没有足够的资金满足客户兑现电子货币的风险。风险的大小与电子货币的发行规模和余额有关。发行的规模越大，用于结算的余额越大，发行者不能等值赎回其发行的电子货币或清算资金不足的可能性越大。因为目前的电子货币是发行者以既有货币(现行纸币等信用货币)所代表的现有价值为前提发行出去的，是电子化、信息化了的交易媒介，尚不是一种独立的货币。交易者收取电子货币后，并未最终完成支付，还需从发行电子货币的机构收取实际货币，相应地，电子货币发行者就需要满足这种流动性要求。当发行者实际货币储备不足时，就会引发流动性危机。流动性风险也可由网络系统的安全因素引起。当计算机系统及网络通信发生故障，或病毒破坏造成支付系统不能正常运转，必然会影响正常的支付行为，降低货币的流动性。 (3)支付和结算风险。由于网络金融服务方式的虚拟性，金融机构的经营活动可突破时空局限，打破传统金融的分支机构及业务网点的地域限制；只需开通网络金融业务就可能吸引相当大的客户群体，并且能够向客户提供全天候、全方位的实时服务，因此，网络金融有3A金融(即能在任何时间、任何地点，以任何方式向客户提供服务)之称。网络金融的经营者或客户通过各自的电脑终端就能随时与世界任何一家客户或金融机构办理证券投资、保险、信贷、期货交易等金融业务。这使网络金融业务环境具有很大的地域开放性，并导致网络金融中支付、结算系统的国际化，从而大大提高了结算风险。基于电子化支付系统的跨国跨地区的各类金融交易数量巨大。这样，一个地区金融网络的故障会影响全国乃至全球金融网络的正常运行和支付结算，并会造成经济损失。20世纪80年代美国财政证券交易系统曾发生只能买入、不能卖出的情况，一夜就形成200多亿美元的债务。我国也曾发生类似情况。 (4)法律风险。这是针对目前网络金融立法相对落后和模糊而导致的交易风险。目前的金融立法框架主要基于传统金融业务，如银行法、证券法、财务披露制度等，缺少有关网络金融的配套法规，这是很多发展网络金融的国家普遍存在的情况，我国亦然。网络金融在我国还处于刚起步阶段，相应的法规还相当缺乏，如在网络金融市场准人、交易者的身份认证、电子合同的有效性确认等方面尚无明确而完备的法律规范。因此，利用网络提供或接受金融服务，签定经济合同就会面临在有关权利与义务等方面的相当大的法律风险，容易陷入不应有的纠纷之中，结果是使交易者面对着关于交易行为及其结果的更大的不确定性，增大了网络金融的交易费用，甚至影响网络金融的健康发展。 (5)其他风险。如市场风险，即利率、汇率等市场价格的变动对网络金融交易者的资产、负债项目损益变化的影响，以及金融衍生工具交易带来的风险等，在网络金融中同样存在。 网络金融中的主要风险分析 传统银行所面临的风险，比如信用风险、流动性风险、利率风险和市场风险，在网络银行的经营中仍然存在，只不过在表现形式上有所变化。这里将讨论的是网络银行所特有的风险：操作风险、市场风险、信息风险、信誉风险和法律风险。 （一）操作风险。操作风险指源于系统可靠性、稳定性和安全性的重大缺陷而导致的潜在损失的可能性。操作风险可能来自网络金融客户的疏忽，也可能来自网络金融安全系统及其产品的设计缺陷与操作失误。操作风险主要涉及网络金融账户的授权使用、网络金融的风险管理系统、网络金融他金融机构和客户间的信息交流、真假电子货币的识别等。目前，网络金融对进入金融机构账户的授权管理变得日益复杂起来，这一方面是由于计算机的处理能力得到日益增强，另一方面是客户的地理空间位置变得更加分散，也可能是由于采用多种通讯手段等因素造成的。 （二）交易风险。交易风险是指投机者利用利率、汇率等市场价格的变动进行关联交易，给金融资产的持有者带来损益变化的不利影响。由于网络信息传递的快捷和不受时空限制，网络金融会放大传统金融风险，导致市场价格波动风险、利率风险、汇率风险发生的突然性、传染性增强，危害也更大。金融网络化给投机者带来了机会，他们会在股市、汇市、期市进行大量关联交易，导致金融市场跌宕起伏，从而可能会在极短的时间内给一国经济予致命打击。在金融网络化、全球化不断加深的今天，国际游资对证券市场的冲击和股票投资者的非理性操作是证券市场动荡的根源，也是网络金融最大的潜在风险。 （三）信息风险。信息风险是指由于信息不对称或信息不完全导致网络银行面临的不利选择和道德风险引发的业务风险。由于网络金融的虚拟性，一切金融往来都是以数字化在网络上得以进行,网络市场上商业银行与客户间信息处于严重的不对称状态，客户将会比在传统市场上更多地利用信息优势，形成对网络银行不利的道德风险行动。 （四）信誉风险。信誉风险是指网络金融交易者的任何一方不能如约履行其义务的风险。由于网络金融虚拟性的特点，与传统金融相比，金融机构的物理结构和建筑的重要性大大降低。交易双方互不见面，只是通过网络发生联系，这使对交易者的身份、交易的真实性验证的难度加大，增大了交易者之间在身份确认、信用评价方面的信息不对称，从而增大了信用风险。对我国而言，网络金融中的信用风险不仅来自服务方式的虚拟性，还有社会信用体系的不完善而导致的违约可能性。信誉风险可能来自网络金融出现巨额损失时，或者出现在网络金融的支付系统发生安全问题时，社会公众难以恢复对网络金融交易能力的信心。一旦网络金融提供的虚拟金融服务产品不能满足公众所预期的水平，且在社会上产生广泛的不良反应时，就形成了网络金融的信誉风险。或者，如果网络金融的安全系统曾经遭到破坏，无论这种破坏的原因是来自内部还是来自外部，都会影响社会公众对网络金融的商业信心。 （五）法律风险。法律风险来源于违反法律、规章的可能性，或者有关交易各方的法律权利和业务的不明确性。银行通过互联网在其他国家开展业务，对于当地的法规可能不甚了解，从而加剧了法律风险。有关网络的法律仍不完善，如电子合同和数字签名的有效性，而且各国情况也不一样，这也加大了网络银行的法律风险。当前，电子商务和网络金融在许多国家尚处于起步阶段，缺乏相应的网络消费者权益保护管理规则及试行条例。因此，利用网络及其他电子媒体签订的经济合同中存在着相当大的法律风险。 控制网络金融风险的对策建议 我国的网络银行必须有足够强的安全措施，否则将会影响到金融业的可持续发展。网络安全保障是一个综合集成的系统，它的规划、管理要求国家有关部门和金融机构、IT界通力合作，进行科学的、强有力的干预和导向，同时还应开展国际合作，共同打击网络金融犯罪。 （一）加快电子商务和网络银行的立法进程。一般来说，网络系统安全问题和网络金融立法的滞后与模糊是造成法律风险的原因之一。针对目前网络金融活动中出现的问题，加快法制建设步伐，尽快出台有关网上交易和网上银行的法律法规，降低银行的法律风险，规范网络金融参与者的行为。电子商务立法首先要解决电子交易的合法性、如怎样取用交易的电子证据，法律是否认可这样的证据，以及电子货币、电子银行的行为规范，跨国银行的法律问题。其次，对电子商务的安全保密也必须有法律保障，对计算机犯罪、计算机泄密、窃取商业和金融机密等也都要有相应的法律制裁，以逐步形成有法律许可、法律保障和法律约束的电子商务环境。再次，充分运用政策手段，鼓励网上银行按健康的发展方向开展业务。最后，提升整个社会的信用水平，建立和完善我国的信用制度。 （二）银监会应提高对网络银行的监管水平。由银监会牵头，其他银行参加，统一制定一套关于网上银行业务结算、电子设备使用等的规范标准，以便实现与国际金融业的接轨；要建立一套完整的网上银行业务审批和监管机制，结合我国国情，借鉴国外发展经验，成立专门机构对网上银行的设立、管理、具体业务功能的实现及硬件和软件系统的应用等进行研究，为网上银行的发展提供技术服务、支持和指导，并利用网络等先进计算机技术进行非现场监管；针对网络银行的安全问题，选择安全标准，建立安全认证体系；针对黑客程序和病毒分别着手建立一套行之有效的程序免疫体系；建立金融信息管理分析系统和金融科技风险监测、预警体系；制定有关数字化电子货币的发行、支付与管理的规章制度。 （三）大力发展先进的、具有自主知识产权的信息技术，建立网络安全防护体系。网络金融的安全，最终是通过网络技术的应用来实现和支撑的，其关键技术有防火墙技术、数据加密技术和智能卡技术等，主要是通过采取物理安全策略、访问控制策略、构筑防火墙、安全接口、数字签名等高新网络技术来实现。从硬件方面来说，目前我国在金融电子化业务中使用的计算机、路由器等软、硬件系统大部分由国外引进，而且信息技术相对落后；从软件方面来说，我国目前的加密技术、密钥管理技术及数字签名技术都落后于网络金融发展的要求，增大了我国网络金融发展的安全风险和技术选择风险。因此，迅速缩小在硬件设备方面与发达国家之间的差距，并开发拥有自主知识产权的信息技术，是防范减少安全风险和技术选择风险，提高网络安全性能的根本性措施。 （四）建立大型共享型网络银行数据库。要保障网络银行的资产安全，必须要解决信息不对称以及信息透明度的问题。依靠数据库技术储存、管理和分析处理数据，这是现代化管理必须要完成的基础性工作。网络银行数据库的设计应该采用社会化大协作的思路，以客户为中心进行资产、负债和中间业务的科学管理，不同银行可实行借款人信用信息共享制度，建立不良借款入的预警名单和“黑名单”制度。对有一定比例的资产控制关系、业务控制关系、人事关联关系的企业或企业集团，通过数据库进行归类整理、分析、统计，统一授信的监控。 （五）建立网络金融统一的技术标准。目前我国金融系统电子化建设存在规划不统一、商业银行技术标准不统一、技术规范不统一、商业银行之间使用的安全协议各不相同的问题。应制定金融业统一的技术标准。中国金融认证中心的成立为此奠定了基础。确立统一的发展规划和技术标准，才有利于统一监管，增强网络金融系统内的协调性，减少支付结算风险，并有利于其它风险的监测。我们要尽快熟悉和掌握国际上有关计算机网络安全的标准和规范，如掌握和应用国际ISO对银行业务交易系统的安全体系结构等，制定一套较为完整的国际标准，以便我国网络银行在风险防范上与国际接轨。 （六）加强对金融创新的研究、开发和利用。我国对金融创新的研究，特别是其应用目前还处于比较低的水平，许多金融衍生工具尚没有得到利用，学术界和实务界应联合攻关，不断创造、设计、开发出各种新的组合金融工具，使我国金融衍生工具创新和风险控制能得以加强，以期在一定风险度内获得最佳收益。
网络金融的定义 网络金融（e-finance）就是网络技术与金融的相互结合。从狭义上理解，网络金融是指以金融服务提供者的主机为基础，以因特网或者通信网络为媒介，通过内嵌金融数据和业务流程的软件平台，以用户终端为操作界面的新型金融运作模式；从广义上理解，网络金融的概念还包括与其运作模式相配套的网络金融机构、网络金融市场以及相关的、监管等外部环境。 它包括:电子货币、网络银行、网上支付、网络证券及网络保险等。 目录 1 网络金融的特征 2 网络金融的风险 3 我国网络金融发展存在的问题 4 我国应采取的对策 网络金融的特征 网络金融与传统金融的最显著区别在于其技术基础的不同，而计算机网络给金融业带来的不仅仅是技术的改进和发展，更重要的是运行方式和行业理念的变化。 1.信息化与虚拟化 从本质上说，金融市场是一个信息市场，也是一个虚拟的市场。在这个市场中，生产和流通的都是信息：货币是财富的信息；资产的价格是资产价值的信息；金融机构所提供的中介服务、金融咨询顾问服务等也是信息。网络技术的引进不但强化了金融业的信息特性，而且虚拟化了金融的实务运作。例如，经营地点虚拟化——金融机构只有虚拟化的地址即网址及其所代表的虚拟化空间；经营业务虚拟化——金融产品和金融业务，大多是电子货币、数字货币和网络服务，全部是理念中的产品和服务；经营过程虚拟化——网络金融业务的全过程全部采用电子数据化的运作方式，由银行账户管理系统、电子货币、信用卡系统和网上服务系统等组成的数字网络处理所有的业务。 2.高效性与经济性 与传统金融相比，网络技术的使得金融信息和业务处理的方式更加先进，系统化和自动化程度大大提高，突破了时间和空间的限制，而且能为客户提供更丰富多样、自主灵活、方便快捷的金融服务，具有很高的效率。网络金融的发展使得金融机构与客户的联系从柜台式接触改变为通过网上的交互式联络，这种交流方式不仅缩短了市场信息的获取和反馈时间，而且有助于金融业实现以市场和客户为导向的发展战略，也有助于金融创新的不断深入发展。 从运营成本来看，虚拟化的网络金融在为客户提供更高效的服务的同时，由于无需承担经营场所、员工等费用开支，因而具有显著的经济性。此外，随着信息的收集、加工和传播日益迅速，金融市场的信息披露趋于充分和透明，金融市场供求方之间的联系趋于紧密，可以绕过中介机构来直接进行交易，非中介化的趋势明显。 3.一体化 网络金融的出现极大地推动了金融混业经营的发展，主要原因在于： 首先，在金融网络化的过程当中，客观上存在着系统管理客户所有财务金融信息的需求，即客户的银行帐户、证券帐户、资金资产管理和保险管理等有融合统一管理的趋势； 其次，网络技术的发展使得金融机构能够快速有效地处理和传递大规模信息，从而使得金融产品创新能力大大加强，能够向客户提供更多量体裁衣的金融服务，金融机构同质化现象日益明显； 第三，网络技术降低了金融市场的运行成本，金融市场透明度和非中介化程度提高，这都使得金融业竞争日趋激烈，百货公司式的全能银行、多元化的金融服务成为大势所趋。 网络金融的风险 从某种意义上来说，网络金融的兴起使得金融业变得更加脆弱，网络金融所带来的风险大致可分为两类：基于网络信息技术导致的技术风险和基于网络金融业务特征导致的经济风险。 首先，从技术风险来看，网络金融的发展使得金融业的安全程度越来越受制于信息技术和相应的安全技术的发展状况。第一，信息技术的发展如果难以适应金融业网络化需求的迅速膨胀，网络金融的运行无法达到预想的高效率，发生运转困难、数据丢失甚至非法获取等，就会给金融业带来安全隐患。第二，技术解决方案的选择在客观上造成了技术选择失误风险，该风险表现在两个方面：一是所选择的技术系统与客户终端软件不兼容，这将会降低信息传输效率；二是所选择的技术方案很快被技术革新所淘汰，技术落后将带来巨大的经济损失。 其次，从经济风险来说，网络金融在两个层面加剧了金融业的潜在风险：其一，网络金融的出现推动了混业经营、金融创新和全球金融一体化的发展，在金融运行效率提高，金融行业融合程度加强的同时，实际上也加大了金融体系的脆弱性；其二，由于网络金融具有高效性、一体化的特点，因而一旦出现危机，即使只是极小的问题都很容易通过网络迅速在整个金融体系中引发连锁反应，并迅速扩散。 综上所述，网络金融的经济风险与传统金融并无本质区别，但由于网络金融是基于网络信息技术，这使得网络金融拓宽了传统金融风险的内涵和表现形式: 1.网络金融的技术支持系统的安全隐患成为网络金融的基础性风险； 2.网络金融具有比较特殊的技术选择风险形式； 3.由于网络信息传递的快捷和不受时空限制，网络金融会使传统金融风险在发生程度和作用范围上产生放大效应。 我国网络金融发展存在的问题 1.经营水平不高 一是无纯粹的网上金融机构，现有网上业务规模不大。有无纯粹的网上金融机构是判断一国网络金融发展程度高低的标准之一。我国尚无纯粹的网上金融机构，网上服务大多通过金融机构自己的网站和网页提供，业务规模有限，收入水平不高，基本上处于亏损状况； 二是网上金融业务具有明显的初级特征。我国的网络金融产品和服务大多是将传统业务简单地“搬”上网，更多地把网络看成是一种销售方式或渠道，忽视了网络金融产品及服务的创新潜力； 三是网络金融各业发展不平衡。银行业、证券业的网络化程度大大高于保险业及信托业，这种结构的不平衡，不仅影响到网络金融业的整体推进，还有可能会影响网络金融的稳定及健康发展。 2.未能进行有效的统一规划 我国网络金融的发展因缺乏宏观统筹，各金融机构在发展模式选择、电子设备投入、网络建设诸方面不仅各行其道，甚至还相互保密、相互设防，造成信息、技术、资金的浪费和内部结构的畸形，不仅不利于形成网络金融的发展，还有可能埋下金融业不稳定的因素。 3.立法滞后 一是与市场经济发达国家相比，我国网络金融立法滞后。20世纪90年代，美国颁布了《数字签名法》、《统一电子交易法》等法律，解决了电子签名和电子支付的合法性问题。英国通过2000年5月施行的《电子通信法案》，也确定了电子签名和电子证书的法律地位，为网络金融的发展扫清了障碍。我国此类法律极为有限，只有《网上证券委托暂行管理办法》、《证券公司网上委托业务核准程序》、《关于鼓励利用INTERNET进行交易条例》等几部法规，并且涉及的仅仅是网上证券业务的一小部分。直到2001年7月9日，中国人民银行才颁布《网上银行业务管理暂行办法》，这个部门规章过于简单、量化标准几乎没有，可操作性差； 二是与传统金融业务健全的法律体系相比，网络金融立法同样滞后。面对网络金融的发展和电子货币时代的到来，需要进一步研究对现行金融立法框架进行修改和完善，适当调整金融业现有的监管和调控方式，以发挥其规范和保障作用，促进网络金融积极稳妥地发展。 4.缺乏专利意识 随着外资金融机构加入我国网络金融的竞争，中资金融机构的软肋正在凸现，这个软肋不仅仅是技术问题，而且还有意识问题。自1996年起，花旗银行已向中国国家专利局申请了19项“商业方法类”发明专利，这些已申请专利多是配合新兴网络技术或电子技术而开发的金融服务和系统方法。目的是为了控制电子银行的核心技术，树立网上银行的领导地位。尽管目前中国尚未批准其申请的任何一项专利，但是根据专利申请“先申请先授权”的原则，一旦中国通过相关的法律，允许申请此类专利，中资银行进入某些市场将面临困难，要么交纳较高的专利费，要么被迫退出，甚至不得不支付罚款。即便中国不授权此类专利，当中资银行进入美国或者其它国际市场时，则必须面对花旗的专利壁垒。截至2001年，花旗银行总共取得的64项美国专利中，与网上银行相关的商业方法专利占了2／3.而中资金融机构对金融产品专利保护尚无概念，更谈不上制定相关的专利战略了。 5.体制性障碍不利于深化发展 我国目前实行的严格分业经营体制或许可以降低整个体系的风险，但各金融机构不能通过多元化经营分散自身风险，并且分业体制一开始就划分了网络金融各业的业务范围，削弱了它们的发展潜力，影响甚至抑制了我国网络金融的演进。另外，金融消费者无法享受到“网络金融超市”带来的全方位金融服务，也造成了网络金融效用的巨大损失。 我国应采取的对策 1、确立传统金融与网络金融并行发展的战略。 2、建立专门的指导和管理机构。 3、加快网络金融立法。 4、造就复合型金融人才。 5、改革分业管理体制。
联户联保贷款模式的概述 联户联保贷款业务是指银行对联户联保小组成员发放的贷款业务。联户联户小组是由同一个专业市场无产权和亲属关系的3户(含)以上个体工商户或私营企业、有限责任公司自愿组成，成员之间互为贷款提供连带责任保证担保。联户联保包括个体工商户联户联保和企业联户联保。 联户联保贷款是由孟加拉国乡村银行在20世纪70年代发明，是针对消除孟加拉国农村绝对贫困而提出的一种信贷资金支持模式。这一模式通过五至十家农户为一组的相互联保的方式发放小笔贷款。小组成员互助互促，一个组员不还款，整个小组都失去再贷款的资格。联户联保贷款模式的发起人尤努斯因此而获得 2006年诺贝尔经济学奖。 在我国，尚未广泛开展这种形式的信贷业务，即使开展这项业务的银行信贷对象也大多是农户，在中小企业间开展的程度有限。主要是由于我国中小企业信用体系尚不完备、中小企业间缺乏互信，同时相互间了解的企业往往还有实际关联关系，为了规避风险这样的业户不能进入联保体。随着产业集群化和物流大型集中化的发展，中国兴业银行济南分行这种选择在大型物流市场中选择联户联保企业的模式值得推广。 目录 1 联户联保贷款的作用 2 中国商业银行联户联保贷款的申请条件 3 联户联保贷款模式的启示 4 联户联保贷款存在的问题及解决对策 联户联保贷款的作用 联户联保贷款的作用主要有： 1、解决了个体工商户和私营企业贷款难、担保难的问题。 2、方便快捷的满足客户资金需求。 中国商业银行联户联保贷款的申请条件 个体工商户联户联保贷款对象为经工商行政管理机关核准登记的个体工商户负责人。 其基本条件如下： 1、具有常住户口或暂住证。 2、1年以上的专业从业经验。 3、租赁市场柜台或其他经营场所1年以上。 4、遵守《商业银行联户联保约定书》(简称《联保约定书》)。 5、照章纳税无经济纠纷和无不良信用记录。 6、从事的经营活动符合国家政策规定。 7、年销售收入200万元以上。企业联户联保贷款对象为经工商行政管理机关核准登记的私营企业和有限责任公司。 其基本条件除应具备上述1至6条所规定的条件外还应具备： 1、已年检的营业执照，法人代码证。 2、应主动定期向银行报送资产负债表、损益表等财务报表。 3、已年审的《贷款卡》。 4、原则上年销售收入500万元以上。 （一）、申请联户联保贷款额度与期限的规定 1、联户联保小组各成员贷款余额之和不得超过各成员月日均存款(负责人或法定代表人储蓄存款和企业存款)总额的5倍。 2、个体工商户联户联保小组成员每户贷款额最高10万元(含10万元)，个体工商户联户联保小组贷款总额=成员户数×10万元。 3、企业联户联保小组成员每户贷款额最高30万元(含30万元)，企业联户联保小组贷款总额=成员户数×30万元。 4、贷款期限不超过6个月。 （二）、个体工商户和私营企业的资料 个体工商户联户联保需提交的资料： 1、已年检营业执照复印件； 2、税务登记证复印件； 3、户口本或暂住证复印件； 4、市场柜台或其他经营场所的租赁合同复印件； 5、单位存款对账单、个人储蓄存款折； 6、负责人身份证复印件； 7、已婚者应当提供结婚证和配偶的身份证复印件； 8、其他财产证明。 企业联户联保成员除提供上述1-5项资料外，还需提供下列资料： 1、已年检的组织机构代码证复印件； 2、上年度和最近月份的资产负债表和损益表； 3、法定代表人身份证复印件。 联户联保贷款模式的启示 第一，联户联保贷款有效解决了支持个体民营经济发展和防范金融风险的结合问题。实践证明，联户联保贷款设置的四道风险防线形似松散，实际上是在共同利益的基础上，运用经济手段将业户、市场管委会、个体业户的自律组织和信用社有机地结合在了一起，对业户的日常经营始终纳入监督管理的范围，是比较完善的防范风险的机制。特别是联户联保小组是在业户相互了解的基础上组成的，他们之间的考察要比信贷员考察深入细致得多。同时联户联保又使他们结成了利益共享、风险共担的共同体，既互相协作，又互相监督，建立了防范风险的主要防线。这也是其他贷款方式无法相比的特点，更是联户联保贷款具有强大生命力的关键之所在。 第二，市场发展的潜力巨大，联户联保贷款业务范围应不断拓宽。联户联保贷款通过发展，以市场内的个体私营企业为主要支持对象，不仅取得了巨大的经济效益，还获得了较好的社会效益。表现为：一是加大了对市场的支持力度，增强了经济辐射功能，促进了区域性经济、金融中心建设。据统计，有98%以上是个体工商户和私营企业，其市场交易额2003年末占社会商品零售额的比重已达89%，由市场活跃带动的物流发展，有利于形成人流、信息流、资金流的集散效应，提高中心城市的集聚和辐射能力。二是市场内的许多个体工商户积累了丰富的经验，一旦注入资金，他们的致富能量就会发生裂变，迅速由经验的积累变成财富的积累。通过三年的支持，市场业户资金利润率明显高于其他行业，他们对资金的需求也越来越大，对市场的发展和区域经济的带动也越来越大。三是加大市场吸纳下岗职工和农村劳动力的能力。 第三，在竞争中发展，必须突出地方金融机构的经营特色。近年来，济南市金融市场上，各商业银行的竞争日趋激烈，特别是众多银行机构追逐较少的效益好的贷款大户，造成一方面贷款集中，资金使用效益下降，另一方面大量的个体私营企业资金短缺，“贷款难”、“难贷款”的问题同时存在。面对激烈的竞争局面，在资金、结算等方面处于劣势的中小银行，必须根据自身的特点和优势，不与大银行争业务，认真调研，积极宣传，敢于根据经济发展的需求和防范风险的要求，改革现行的贷款办法。 联户联保贷款存在的问题及解决对策 尽管联户联保贷款对支持个体私营企业的发展取得了突出的效果，但是仍然存在一些问题，如：资金供给主体少，对市场的开拓和个体私营企业的支持力度不够；风险防范机制有待于进一步完善等。为进一步发挥联户联保贷款在促进个体私营经济发展方面的作用，建议采取以下措施： 调动各方面的积极性，形成支持个体私营经济发展的合力。 一是地方政策要与银行政策配套联动。建议各级政府要对支持下岗职工再就业的银行机构，根据支持的金额，采取税收返回和奖励政策，引导和调动银行的积极性，以较少的投入换取较大的效果。 二是政策性资金要与商业性贷款互相推动。因此，当前要整合政策性担保机构的基金，由分散为集中，制定科学的考核办法，降低担保贷款门槛，按照先下岗职工、后个体私营企业的支持顺序，解决担保条件过高和担保集中的问题。在防范风险的前提下，重点促进政策性担保基金的合理、高效运用，真正起到“四两拨千斤”的作用，用较少的政策资金，吸引放大更多的信贷资金，达到多方收益的目的。 三是积极探索龙头带动的新路子，用资金作为“黏合剂”和“催化剂”，促进龙头企业吸纳带动更多的下岗职工和农村劳动力。四是各级财政、劳动、工会、妇联、共青团和银行等部门要发挥各自的优势，并建立信息交流和政策配套互动机制，发挥各部门的合力，不断加大支持个体私营企业的力度。 切实调动商业银行的积极性，为个体私营经济的发展创造良好的金融环境。 一是提高认识，增强支持个体私营企业发展的主动性。一定要明确市场定位，发挥自己的优势，压缩大户贷款比例，将主要资金支持个体私营企业发展，努力培养与自己相适应的客户群体，真正达到双赢的目的。 二是完善联户联保贷款的授信管理，提供“一揽子”综合信贷服务。根据目前个体私营经济发展情况差异较大的现状，应区别对待，分类支持，对具有一定经济规模、资金状况良好、有一定抵押资产的个体工商户或私营企业，可提高其授信额度，特别是对那些产权明晰、产品有市场、与银行有较好合作关系的民营企业，除以联户联保贷款支持外，还应提供集流动资金短期贷款、银行承兑汇票、商业承兑汇票、票据贴现等信贷品种于一体的“一揽子”信贷服务，并由信用社考察后核定最高贷款限额，在限额内企业自主使用资金的综合授信业务。 三是不断完善联户联保贷款，强化贷款风险控制。加强对联保小组成员的经营、资信等情况的审查，随时掌握贷款人使用资金情况，控制风险苗头。 四是建立科学的激励机制和约束机制，以提高信贷人员营销联户联保贷款的积极性，加大联户联保贷款营销力度，培育优良客户。
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