工作内容工作简介 独立为客户提供服务并独立承担相应责任的前台柜员必须自我复核、自我约束、自我控制、自担风险；按规定必须经由专职复核人员进行滞后复核的，前台柜员与复核人员必须明确柜员各自的相应职责，相互制约、共担风险。综合柜员的主要职责 1．领发、登记和保管储蓄所的有价单证和重要空白凭证，办理各柜员的领用、上交； 2．负责各柜员营业用现金的内部调剂和储蓄所现金的领用、上缴，并做好登记； 3．处理与管辖行会计部门的内部往来业务； 4．监督柜员办理储蓄挂失、查询、托收、冻结与没收等特殊业务，并办理储蓄所年度结息； 5．监督柜员工作班轧帐； 6．办理储蓄所结帐、对帐，编制凭证整理单和科目日结单；打印储蓄所流水帐，定期打印总帐、明细帐、存款科目分户日记帐、表外科目登记簿；备份数据及打印、装订、保管帐、表、簿等会计资料，负责将原始凭证、帐、表和备份盘交事后监督； 7．编制营业日、月、季、年度报表。柜员的主要职责 1．对外办理存取款、计息业务，包括输入电脑记帐、打印凭证、存折、存单，收付现金等； 2．办理营业用现金的领解、保管，登记柜员现金登记簿； 3．办理营业用存单、存折等重要空白凭证和有价单证的领用与保管，登记重要空白凭证和有价单证登记簿； 4．掌管本柜台各种业务用章和个人名章； 5．办理柜台轧帐，打印轧帐单，清理、核对当班库存现金和结存重要空白凭证和有价单证，收检业务用章，在综合柜员的监督下，共同封箱，办理交接班手续，凭证等会计资料交综合柜员。营销技巧业务要求 随着银行业的逐步开放，银行间竞争日趋激烈，各银行为获得更大竞争优势，推出的新产品是层出不穷。要与这些来自世界各地，富有经验的对手一教高下，建立和完善新产品的推广流程将是制约我行发展的重要问题。 以自身体会从柜员的角度与各位做一个交流，说说柜员如何做好营销柜员。学习 首先，柜员应对所推广的产品有一个全面的认识，从产品功能、产品定位、相对优势，到如何购买，要填写哪些单据，柜面如何操作等等，要将细节一一落实到位。这样才能心中有数，处变不惊。这样你在给客户提出建议时才会底气十足。推广 推广其实就是一个学以致用的环节，是将我们所了解的产品，将我们的理财观念与客户分享的过程。但临柜人员由于业务繁忙，不可能像专业理财人员一样与客户详谈，这就注定了我们柜员只能通过经验以及简单的沟通，对客户的层次、需求进行判断，再针对其需求，抓住重点推荐一两种产品，切中要害。其实在我看来，我们的每样产品都有它的实用性。比方说，代扣和牡丹卡自动还款，都非常方便，为客户省心。基金购买赎回非常灵活，收益也较高。分红保险除了保底收益还外加分红和保险保障。因此，找准客户需求，有针对性的介绍，往往事半功倍。跟踪反馈 这是一个常被忽略的重点！我们都知道现在的商家都很注重“回头客”，其实我们银行经营也是一样。紧抓老客户，拓展新客户，才是生存之道。我们每个网点都会有自己的VIP和准VIP客户群，这是网点大账。我们柜员应该建立一个自己的VIP和准VIP小账。通过平时柜面上的观察，发掘潜在的VIP客户，通过了解客户的资产情况，并适时的与他们沟通。相关规定中国农业银行柜员制管理暂行办法 （2001年10月1日） 第一条 为适应商业银行业务发展和计算机网络化建设的需要，围绕客户中心的服务理念，切实提高工作效率和服务水平，在增强市场竞争实力的同时，进一步加强内部管理和风险防范，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国会计法》和《中国农业银行会计基本制度》等法规制度的规定，制定本办法。 第二条 柜员制是指营业网点的柜员在其业务范围和操作权限内，由单个柜员或多个柜员组合，为客户提供本外币储蓄、对公、信用卡、代理等业务的全部或部分金融服务，并独立或共同承担相应职责、享有相关权限的一种劳动组织方式。 柜员制的基本形式是单人临柜，独立为客户提供金融服务。根据滞后复核方式和人员配备情况，可建立多种柜员制形式。 第三条 各行应按照安全、高效、科学的原则，综合考虑营业网点的业务种类、日均业务量、人员素质、辅助设备、经营管理需要和经济环境等因素，在严格区分前台业务和后台业务的基础上，将前台柜员划分为可以办理单项或多项业务的单项柜员、多项柜员和综合柜员。 第四条 前台柜员负责直接面向客户的柜面业务操作、查询、咨询等；后台柜员负责无需面向客户的联行、票据交换、内部账务等业务处理及对前台业务的复核、确认、授权等后续处理。独立为客户提供服务并独立承担相应责任的前台柜员必须自我复核、自我约束、自我控制、自担风险；按规定必须经由专职复核人员进行滞后复核的，前台柜员与复核人员必须明确各自的相应职责，相互制约、共担风险。 第五条 营业网点实行柜员制的基本条件： 一、实行柜员制前的会计基础工作达到规范化管理三级以上（包括三级）标准； 二、建立了符合柜员制要求的严谨的劳动组织形式和完善的业务操作规程； 三、建立了符合柜员制要求的严密的岗位责任制和公平、有效、便于操作和监督的柜员考核机制； 四、安装了完备的监控系统；配备了合格、充足的出纳机具和防伪设备，确保业务操作安全、准确； 五、柜员应持有与授权业务相应的专业资格上岗证，从业务知识到操作技能，切实具备办理相关业务的能力；综合柜员必须通过全面培训和严格考核； 六、营业网点对外服务窗口和内勤人员的配备应确保业务的正常开展。 第六条 建立完善的审批制度。各营业网点在实施柜员制前必须向县级行以上的会计部门提出书面申请，并上报终端和柜员的配备、岗位设置及其职责权限等情况，经县级行签署意见后，报二级分行会计部门审批。二级分行会计部门除认真审核报批材料外，还应对申请网点进行实地验收。 第七条 规范和细化业务操作流程。各行应分别不同的柜员制形式，按照不同的业务种类制定科学、严谨的业务操作流程，明确界定操作者、操作依据（如所需单据）、操作内容（如交易选择和录入要素）、操作结果（如打印记账凭证和客户回单）及各个操作环节之间的责任划分。 第八条 建立健全柜员岗位责任制。各行应根据授权业务种类和操作流程，明确柜员的职责权限，并据此作为考核柜员工作绩效、兑现奖惩的依据。 实行柜员制的营业网点，必须明确、严格地对柜员经办的业务种类和操作限额进行授权。需要配备复核人员的营业网点，复核人员的业务范围和职责权限必须明确、清晰。 第九条 建立安全、有效的监督复核机制。实行柜员制的劳动组合，必须加强对柜员业务操作的事前、事中、滞后和事后的安全控制。 一、事前控制，应根据业务的重要性、风险程度和柜员素质，对柜员的业务操作范围和限额进行授权控制。 二、事中监控，应根据业务的实效性要求、金额大小和应用系统设计情况，分别采用不同的监督控制方式：前台柜员对其经办的每笔业务必须按规定逐笔认真审核原始凭证的真实性、合法性，并确保交易选择及要素录入的准确性、完整性，辅之以监控系统的实时监控；对授权控制的业务，必须由后台柜员或者主管人员进行实时逐笔确认或授权；柜员及主管必须对现金箱、凭证箱及平账器进行适时的检查核对。 三、滞后复核，复核员应对柜员已办理的业务，采取录入凭证主要要素、翻看凭证填写内容和打印内容是否相符等方式，进行滞后复核。 四、事后监督，在营业网点日终平账前，会计主管（坐班主任）必须审查核对所有柜员日间操作的完整性和准确性；上级管理行对营业网点应进行定期和不定期的检查督导。 第十条 建立健全柜员制考核奖惩办法。各行应以柜员的岗位职责和业务操作流程为基础，按照公开、公平、公正的原则，建立科学、有效的考核奖惩机制，对柜员的劳动量进行合理、准确地计量；对柜员履行岗位职责的情况进行及时、准确地监测。 对柜员的考核应分别前台柜员和后台柜员及主管进行劳动量考核和劳动质量考核。 一、对前台柜员劳动量的考核要按照各种业务的劳动复杂程度和劳动时间长短设定折算标准或权重系数，统一计算口径，并建立柜员奖励制度，按劳动量大小落实兑现奖励金的分配。 对劳动质量的考核主要是根据柜员差错频率和差错金额考核柜员对岗位职责的履行情况，视柜员不认真履行职责的危害程度和情节轻重，落实处罚措施。 二、对后台柜员及主管的考核，可采用所在网点考核兑现风险金的平均数计酬，也可依据差错情况以考核劳动质量为主。 第十一条 加强现金管理。对柜员现金箱，必须设置最高限额，超过限额的现金应及时上缴入库。交接班时，柜员现金箱应换人盘点。柜员之间的现金调拨必须履行严密的手续。营业终了，柜员应按规定轧账、碰库；管库员应清点实物现金、轧平库存；主管人员应在网点平账前对库存现金余额和日间现金收付情况进行核对。 第十二条 加强重要空白凭证管理。营业网点的重要空白凭证应指定专人保管和领发，做到账证分管。 柜员领用重要空白凭证时必须经主管人员审批签字；签发重要空白凭证时必须顺序使用，逐份销号；出售重要空白凭证，必须核对客户提供的预留银行签章；重要空白凭证作废时，必须加盖“作废”章，作为当日表外凭证附件。营业终了，主管人员必须对重要空白凭证进行账、实、簿三核对。 第十三条 严密联行业务处理手续。联行业务的录入、复核和编押应分人承担。印、押（机）、证的使用和保管，必须坚持分管分用，必须履行严格的交接手续。 联行柜员应按旬逐笔核对汇出汇款；按日核对汇差；按规定时间处理来往账；按规定打印各种联行资料。 第十四条 严格印章使用和密码管理。 记账凭证作为对柜员业务交易及处理结果的书面记录，一律加盖业务公章和经办人员名章，经主管审核或授权的记账凭证还应加盖主管人员名章。印章的保管、交接、停用销毁必须办理严密的登记手续，切实明确经办柜员的责任。 柜员密码可选择由字母或数字组合，但不得过于简单。柜员密码应定期更换，每月更换不得少于三次。实行密码和磁卡双重控制的柜员密码，每月更换不得少于一次。使用密码封存后交坐班主任入库保管。停用密码交坐班主任登记。 第十五条 加强会计档案管理。柜员应按规定及时装订凭证、账簿和报表，原始凭证和记账凭证应序时装订，可按日分册装订，也可合并装订，但合并最多不得超过五天；分户账账页、日计表应按月装订；各种登记簿、月计表、资产负债表、损益表、年终决算报表等按规定保管期限分类、合并装订。各类会计档案应按照国家及总行有关会计档案管理的法规制度，严格履行会计档案调阅、保管和销毁的规定手续。 第十六条 柜员当天业务处理完毕后方能办理正式签退。已办理正式签退的柜员，必须经会计主管（坐班主任）批准并作有关登记后方能办理重新签到手续。柜员临时离岗，必须办理临时签退手续。柜员休假或调离，必须经会计主管（坐班主任）批准并按规定办理交接手续。 第十七条 谨慎办理抹账、冲账交易和挂账处理。柜员必须经由主管人员审批后方可进行抹账处理和错账冲正。抹账或冲账时，应在原凭证上用红字注明抹账或冲账交易的凭证号，经主管人员签字后，在有关登记簿上进行序时登记。对不能核销的过渡账务，必须报一级分行会计部门批准后方可进行挂账处理，并在有关登记簿上详细记载挂账金额、挂账原因和处理结果等内容。 第十八条 各行应根据本办法，结合当地具体情况，制定实施细则或补充办法，并报总行备案。本办法由总行财务会计部负责解释。 第十九条 本办法自发布之日起实行。邮政储蓄柜员制管理办法 第一条 一般规定 一、邮政储蓄柜员制是以计算机为业务处理和会计核算的手段，从办理储蓄存款、取款及代办业务过程中的接柜、记账、计息、收付现金到日常整理票币、柜台轧账等业务操作环节，都由一人独立完成并单独承担经济责任的一种劳动组合形式。 二、为提高工作效率，向储户口提供快捷、高效、优质的服务，适应邮政储蓄业务不断发展的需要，各省（区、市）邮政局在有条件的邮政储蓄网点应积极稳妥地推行柜员制。 三、邮政储蓄网点实行柜员制，应当经市（地）邮政局批准，报省（区、市）邮政储汇局备案。 第二条 实行柜员制的基本条件 实行柜员制的邮政储蓄网点应具备如下条件： 一、开办储蓄业务已获当地人民银行批准、核发《经营金融业务许可证》 二、拥有单门独间或单独储蓄柜台的营业场所。 三、采用集中式计算机处理储蓄业务，且应用软件具有柜员制功能。 四、设有两个以上对外营业窗口，网点日均业务量在150笔以上。 五、营业台席之间有隔离措施，形成操作员间。每个操作员间，应配备一套电脑终端设备、一台具有钞票鉴别功能的点钞机、一个存折（单）真伪检验器和一个专用钱箱（柜）。 六、配备图像清晰、能看清票面的自动监控设施，每个网点至少有三个探头，保证在对外营业过程中每名营业员的业务处理过程及与储户的交接过程全部处于监控之下。 七、柜台前应设“一米线服务”区。 八、拟实行柜员制的网点必须由市邮政储汇局审核批准，报省储汇局备案后方能实行。 第三条 临柜人员必须具备的基本素质 一、有较高的思想觉悟、职业道德，对工作认真负责。 二、经过储蓄业务职业技能考核合格。实习生、经考核成绩不合格者，一律不得单人上岗。 三、柜员必须是正式职工，在邮政储汇专业工作二年以上，熟悉储汇业务，能熟练操作计算机终端设备，正确处理日常储蓄业务，熟练掌握业务规章制度。 四、具有现金整点、识别假钞等基本技能。 第四条 岗位职责 一、储蓄网点设储蓄所长、综合柜员和柜员岗位。由于储蓄点规模较小或其他原因，储蓄所长、综合柜员岗位可不设专职人员，但其岗位职责必须明确专人负责。 二、储蓄所长主要职责： （一）组织、调配柜员正常营业，监督柜员工作程序。 （二）检查、监督综合柜员日常核算工作，确保账账、账证、账表相符。 （三）定期和不定期检查钱箱现金、重要空白凭证和有价单证，并认真做好检查记录，确保账款、账实相符。 （四）掌握营业网点三级权限管理中的支局长权限。 （五）监督综合柜员领缴现金情况和特殊业务和处理情况，定期检查核对储蓄网点内部往来账目。 （六）全面负责储蓄网点的安全工作，及时解决营业中出现的问题。发现重大问题，要及时向上级部门报告。 （七）检查、监督监控设施的运行情况，管理储蓄网点的监控录像带。 三、综合柜员职责： （一）领发、登记和保管储蓄网点的重要空白凭证和有价单证，办理各柜员的领用、上交。 （二）负责储蓄网点储蓄现金、重要空白凭证和有价单证的领用、上缴，负责各柜员营业现金、重要空白凭证和有价单证的内部调剂。 （三）掌握营业网点三级权限管理中的组长权限，协同柜员处理相关业务。 （四）负责柜员收付5万元以上大额现金的复核。 （五）监督柜员工作班之间的交换。 （六）每日柜员工作班后，负责柜员结存现金、重要空白凭证和有价单证的核查及轧账单的审核，确保账款、账实相符。 （七）每日营业终了，编制、打印记账凭证、营业日报单、流水账，登记重要空白凭证和有价单证分户登记簿及现金登记簿等。 四、柜员职责 （一）对外办理存、取款等业务。每笔业务必须当时处理，立即输入电脑，做到一笔一清。 （二）领用营业现金和存折、存单等重要空白凭证和有价单证，保管本柜台储蓄专用日戳（业务公章）和个人名章。 （三）每日营业终了，办理柜台轧账，打印轧账单，清理、核对当班库存现金和结存重要空白凭证及有价单证，收捡储蓄专用日戳（业务公章）。结存现金、重要空白凭证及有价单证放入专用钱箱（柜）后交综合柜员集中保管。 第五条 现金和重要空白凭证的管理 一、现金管理的规定： （一）储蓄网点设置总钱箱，由综合柜员管理，并按柜员配备分钱箱，编号使用，不得混淆。分钱箱的现金领缴及内部调剂通过总钱箱实现，由综合柜员组织现金领缴及调剂工作。总钱箱在日常过程中原则上不留存现金。 （二）储蓄网点设置现金登记簿，用以反映网点现金的缴协、结存情况；用以登记各柜员现金的领缴、结存情况。 （三）县级邮政储蓄管理部门要核定储蓄网点备付现金限额，综合柜员要严格控制各柜员钱箱的现金数量。 二、重要空白凭证和有价单证管理的规定：设置重要空白凭证和有价单证分户登记簿，用以反映储蓄网点和柜员的领用情况；设置作废或丢失重要空白凭证和有价单证登记簿，用以反映重要空白凭证和有价单证作废、丢失情况。 第六条 风险控制和管理 一、储蓄网点每工作班必须有综合柜员和至少一个以上柜员才能对外营业。 二、柜员不得为自己办理存取款业务，更不得以储户身份存取款或代他人存取款，也不得代储户填写存取款凭条。柜员不得携带私人现金、手袋等个人物品临柜营业。 三、柜员必须严格管理电脑有关钥匙、口令，上下班必须坚持电脑签到签退制度。工作时间中途暂离岗位，必须在电脑上签退，锁好专用钱箱（柜），印章入屉，待回岗后，重新签到，开箱办理业务。 四、柜员之间的交换，要先办理轧账。为保证机内账务记载和交接实物的相符完整，柜员必须先进行本工作班的轧账，打印出轧账单，将轧账单后所附凭证连同现金、重要空白凭证和有价单证交给接班柜员，接班柜员确认相符后才能上机操作继续办理业务。 五、操作终端必须配备用户自键密码键盘，用户需密码由用户自己输入数字。 六、柜员办理储蓄存款的查询、冻结、没收、止付、锁定、错账冲正等特殊业务，按有关规定经授权进行，并登记授权登记簿。 七、柜员办理账户密码的撤销、更改、加办及存款挂失等手续，由综合柜员协同进行，并登记授权登记簿。 八、ATM的装钞和取出余款由两个柜员（或柜员和综合员）共同进行。 九、柜员必须有效的监控范围办理业务或进行业务交接及轧账工作，不得在没有监控的地方办理业务。 十、要定期或不定期检查核对储蓄网点及各柜员现金、重要空白凭证及有价单证的领入、使用、结存情况，综合柜员每周检查不少于一次，所长每月不少于一次，确保账款、账实相符。 十一、邮政储蓄管理部门应对实行柜员制的储蓄网点进行重点检查，特别要加强对现金、 重要空白凭证、有价单证、特殊业务等关键环节的检查。对于违反操作规程办理 业务的，必须严肃处理。 十二、电子监控设备的使用、管理要责任到人。 十三、储蓄网点拍摄的监控录像带由所长或所长授权专人保管。 （一）录像带保存期限不少于30天。对有疑问的或特殊的监控录像带要单独保管，视情况延长保管期。 （二）除公安、检察、法院等部门依法需查阅录像带外，录像带不得外借。如储户确需阅看录像带，由县级邮政储蓄管理部门审批同意，办理相关手续后，在指定地点阅看有关部分复制录像带。 第七条 奖惩办法 一、储蓄网点实行柜员制，使储蓄营业人员承担的劳动强度和风险责任较过去增大。为体现多劳多得的原则，充分调动储蓄营业人员的积极性，实行柜员制的储蓄网点可建立专项岗位津贴，贴补柜员和综合柜员。建立专项岗位津贴的办法和标准，由各市邮政局根据实际情况自定。 二、实行柜员制的储蓄网点要加强考核，严格奖惩。发生差错，在“长款归公，短款自赔”的原则下，查明原因，作相应处理。
险种说明 水渍险（With Particular Average，简称W.P.A.），又称“单独海损险”，英文原意是指单独海损负责赔偿，海洋运输货物保险的主要险别之一。 水渍险的责任范围除了包括上列“平安险”的各项责任外，还负责被保险货物由于恶劣气候、雷电、海啸、地震、洪水等自然灾害所造成的部分损失。 水渍险：自然灾害+意外事故，导致货物被水淹没，引起货物的损失。 具体来说还分为是海水浸渍还是雨水浸渍。有的是不赔雨水浸渍的。就算有水浸渍，还要看那水是引起的货物损害的直接原因还是间接原因。是间接原因的话，保险公司是不赔的。 解释与平安险的不同： 水渍险的责任范围较平安险大，多出了自然灾害造成的部分损失。 范围： 必须是有水淹没到货物并引起货物损坏。 举例：平安和水渍的区别、直接原因和间接原因 船仓漏水，海水浸泡皮革，皮革变臭，导致同在一起的烟草变臭而不能销售。水渍不赔烟草损失，可是平安有可能会赔。水渍险与淡水雨淋险有何区别 水渍险与淡水雨淋险的主要区别在于：（1）水渍险是海运货物的基本险之一，而淡水雨淋险是一般附加险之一，不能单独投保，必须附属于基本险项下，如投保一切险包括在内。（2）与平安险一样，水渍险只负责咸水所造成的损失，不负责淡水所造成的损失的赔偿，而淡水雨淋险负责由于淡水（包括船上饮用水、水管漏水、船杆滴水等）、雨水以及雪溶水所造成的损失的赔偿。平安险 平安险（Free from Particular Average，简称F.P.A.）这一名称在我国保险行业中沿用甚久，其英文原意是指单独海损不负责赔偿。根据国际保险界对单独海损的解释，它是指保险标的物在海上运输途中遭受保险范围内的风险直接造成的船舶或货物的灭失或损害。因此，平安险的原来保障范围只赔全部损失。但在长期实践的过程中对平安险的责任范围进行了补充和修订，当前平安险的责任范围已经超出只赔全损的限制。平安险责任范围 概括起来，这一险别的责任范围主要包括： 1、在运输过程中，由于自然灾害和运输工具发生意外事故造成整批货物的实物的实际全损或推定全损。 2、由于运输工具发生意外事故而造成的货物全部损失或部分损失。 3、只要运输工具曾经发生搁浅、触礁、沉没、焚毁等意外事故，不论这意个事故发生之前或者以后曾在海上遭恶劣气候、雷电、海啸等自然灾害所造成的被保险货物的部分损失。 4、在装卸转船过程中，被保险货物一件或数件落海所造成的全部损失或部分损失。 5、运输工具遭自然灾害或意外事故，在避难港卸货所引起被保险货物的全部损失或部分损失。 6、运输工具遭受自然或灾害或意外事故，需要在中途的港口或者在避难港口停靠，因而引起的卸货、装货、存仓以及运送货物所产生的特别费用。 7、发生共同海损所引起的牺牲、公摊费和救助费用。 8、发生了保险责任范围内的危险，被保险人对货物采取抢救、防止或减少损失的各种措施，因而产生合理费用。但是保险公司承担费用的限额不能超过这批被救货物的保险金额。施救费用可以在赔款金额以外的一个保险金额限度内承担。
银行概况 2007年枣庄市商业银行按照商行改制和业务经营两手抓的工作思路，在完成商行挂牌，顺利实现体制转换的同时，各项业务经营步入稳健经营、高效运转的轨道。全行资产总额达到31.82亿元，较上年增加4.59亿元；各项存款余额27.93亿元，较同期增加3.25亿元，其中储蓄存款9.87亿元，对公存款18.06亿元，增幅为10.36%和7.95%；全年累计发放各类贷款达41.11亿元，各项贷款总额20.27亿元，较同期增加5.47亿元，增幅为36.96%；回购核销已置换不良贷款2500万元后，按照五级分类标准划分，不良贷款占比为2.03%，较上年同期下降0.76个百分点，实现了年初既定的不良贷款余额、占比双降目标；全行备付金余额75480万元，比例为27.14%，所有者权益26313万元，实收资本18351万元，资本总额28341万元，流动性比例53.21%，存贷款比例63.68%，资本充足率14.37%，核心资本充足率13.34%，资产利润率1.05%， 资本利润率16.19%，实现经营利润9027万元，比上年增加2712万元，人均创造经营利润32万元。 企业LOGO企业文化 经营理念：诚实守信、实现双赢 经营特色：具有存款、贷款、结算三大功能，全面开展中间代理业务。 特色管理：一级法人、统一核算、两级经营、扁平化管理 特色营销理念：信誉卓著、资产优良、管理规范、效益领先，实施科学审慎决策、坚持依法合规经营。 枣庄市商业银行致力于追求：优质、一流、上乘、高效的服务境界，已成为支持全市经济社会建设的新的支撑点。经营特色 枣庄市商业银行始终坚持"立足枣庄、服务地方经济、服务中小企业和城市居民"的市场定位，通过进一步转变经营方式，实行集约化经营扁平管理，加大与"担保商会"、"企业协会"有效合作，腾出资金向成长型中小企业倾斜，重点在省、市确立的80家成长型中小企业范围内扩大优良客户群体，寻求战略合作发展关系，较好的解决民营企业贷款难、担保难的问题。在金融产品创新工作中，结合民营企业特点，先后开办了商用房按揭贷款、联户联保贷款、最高额循环贷款等业务，在国家货币信贷政策紧缩的形势下，枣庄市商业银行通过调整信贷结构，腾出资金，将新增贷款总量的70%用于扶持民营企业的发展。成为中小企业合作伙伴银行。在服务市民方面，贴近市民生活，开办了公务员消费贷款、住房按揭贷款、汽车消费贷款、联户联保贷款、下岗失业贷款等业务，体现了市民银行特色。相关新闻 枣庄市商业银行开业庆典仪式在市政大厦举行。市委书记刘玉祥、山东银监局副局长葛彬为枣庄市商业银行揭牌，市委副书记、市长陈伟讲话。市领导杜学平、高惠民、蒋英建、王邵军出席。 陈伟代表市委、市政府向枣庄市商业银行的成立表示祝贺。他说，枣庄市商业银行的成立，是枣庄经济社会发展中的一件大事，也是全市人民的一件喜事，在枣庄金融发展史上具有里程碑式的意义。枣庄市商业银行的前身是城市信用社。自2001年重组改制以来，枣庄市城市信用社顺利完成了体制、机制、经营管理等方面的改革，截至目前，城市信用社资产总额突破30亿元，各项存款余额达到28亿元，各项贷款余额达到23亿元；累计发放各类贷款267亿元，上缴各类税费6881万元，在支持地方经济发展方面做出了重要贡献。 陈伟指出，市委、市政府高度重视商业银行的筹建工作，把成立枣庄市商业银行列入全市“十一五”发展规划，成立了专门的筹建领导小组，做了大量艰苦细致的准备工作。枣庄市商业银行成立后，市委、市政府将一如既往地给予大力支持，努力为商业银行的发展创造更加宽松的外部环境。 陈伟希望，枣庄市商业银行在今后工作中不断拓展自身业务，更好地服务于地方经济发展。一是要加大对重点行业和重要领域的支持力度。积极参与市重点工程、重点项目的建设，更好地发挥金融企业参与支持地方经济发展的支撑作用。二是要加大对中小民营企业的扶持力度。要将新增贷款部分拿出一定比例，向中小企业和个人金融业务倾斜，解决中小企业贷款、担保难的问题，特别要对镇村经济发展提供有力的资金支持。三是要加大对社会民生事业的投入力度。努力为广大市民的生产生活提供优质服务，树立“市民银行”的特色品牌。继续开展好下岗职工再就业贷款工作，帮助更多的下岗失业人员自谋职业或自主创业。四是要进一步加强自身建设。着力提高干部职工队伍的素质，培育一支真正适应股份制现代银行、适应激烈市场竞争的高素质队伍。树立全新的经营理念，积极用活、用好资金，千方百计提高经济效益，增强商业银行在金融市场上的综合竞争力。 陈伟要求，各级各部门要进一步加大对商业银行的支持力度，营造良好的金融生态环境，促进枣庄市商业银行做大做强。市委常委、常务副市长蒋英建主持仪式。枣庄市商业银行地址 1、枣庄市商业银行股份有限公司 地址：枣庄市市中区文化中路60号 2、枣庄市商业银行股份有限公司君山路支行 地址：枣庄市市中区振兴北路67号 3、枣庄市商业银行股份有限公司光明路支行 地址：枣庄市市中区青檀中路56号 4、枣庄市商业银行股份有限公司商城支行 地址：枣庄市市中区商城南马路163号 5、枣庄市商业银行股份有限公司滕州亿丰支行 地址：滕州市杏坛中路7号 6、枣庄市商业银行股份有限公司滕州支行 地址：滕州市善国中路7号 7、枣庄市商业银行股份有限公司开发区支行 地址：枣庄市光明西路1855号 8、枣庄市商业银行股份有限公司华山路支行 地址：枣庄市市中区华山路58号 9、枣庄市商业银行股份有限公司台儿庄支行 地址：枣庄市台儿庄区文化路258号 10、枣庄市商业银行股份有限公司解放路支行 地址：枣庄市市中区解放中路279号 11、枣庄市商业银行股份有限公司利民支行 地址：枣庄市市中区解放北路139-1号 12、枣庄市商业银行股份有限公司薛城支行 地址：枣庄市薛城区泰山中路105-10 13、枣庄市商业银行股份有限公司胜利路支行 地址：枣庄市市中区振兴北路84号 14、枣庄市商业银行股份有限公司青檀路支行 地址：枣庄市市中区青檀路110号
赛马彩票 赛马彩票简介 赛马又称“赌马”，是指对跑马结果竞猜的一种特殊的彩票。赛马几乎是香港人日常生活的一部分。根据香港赛马会公布的数字，仅1995年——1996年的赛马年度内，马会的总投注额就达804亿港元。早在1842年，香港就举行了首届赛马活动。1848年，在快活谷建成了香港的首家跑马场。 赛马的主要项目包括跳栏、马术表演等，最初纯粹是体育竞赛活动。1884年，香港赛马会成立，会员全部是洋人。到1890年，赛马活动已开始将娱乐与博彩融为一体。直到1927年，出现了另一个由华人组织的赛马会，香港马会才对华人开放，现已变成了以华人为主的组织，马会会员成为香港人身份和地位的一种象征。1931年，香港开始发行马票，赛马逐渐发展成为一种最流行的赌博形式。 1960年，赛马活动得到英皇批准，从此冠上“英皇御准”的面貌出现。1973年，当局为消灭外围赌马的“不法行为”，批准马会设立合法的投注站，一时间投注站遍及港九各地。1976年，在沙田简称规模庞大的沙田赛马场，可容纳观众3.5万人。赛马活动在政府的支持下一步步走向高潮，政府的财政收入大增，但主要用于市政建设等，所以颇有号召力。
基本信息 logo杭州市商业银行(Hangzhou City Commercial Bank)企业简介 成立于1996年9月26日，是一家具有独立法人资格的地方性股份制商业银行。截至2006年末，全行总资杭州市商业银行产560多亿元，存款余额逾500亿元，贷款余额逾340亿元，2006年实现净利润超过5亿元。目前在杭州银行同业的经营规模仅次于在杭四大国有银行，居第5 位。在2005年中国《银行家》杂志发布的《中国商业银行竞争力排名》中，杭商行位居城市商业银行群体第三位；在2006年中国《银行家》杂志发布的 2005年度大型城市商业银行财务评价排名中，位居第二位；在2006年英国《银行家》杂志发布的“中国银行业100强排行榜”中，位居第19位；在《银行家》杂志七月刊公布的2006年世界1000强银行排名中，列821位；被穆迪公司评为中国盈利能力最强的中国银行之一。 杭州市商业银行于2002年一季度在全国城市商业银行中率先成功实施不良资产置换，从根本上改善了全行的资产质量状况，达到了全国先进水平。 2003年，杭商行通过增资扩股，吸收民营资本，实现了产权多元化。2005年4月与2006年8月，杭州市商业银行先后与澳洲联邦银行、亚洲开发银行签署战略合作协议，从而成为全省第一家拥有外资股份的城市商业银行。 2008年07月08日更名为杭州银行，英文名称为“BANK OF HANGZHOU CO.，LTD.”，简称“BANK OF HANGZHOU”。企业文化 公司愿景：致力于为中小企业与城乡家庭提供专业、便捷、亲和的金融服务，成为中国价值领先银行。 价值领先：客户价值领先、员工价值领先、股东价值领先、社会价值领先 核心价值观：诚信、创新、效率、尊重、责任 形象定位：钻石银行、绿色银行 对外口号：信我 信未来 市场定位：地方银行、中小企业主办银行、市民银行。 发展策略： 推行业务专业化管理，培育核心竞争力，做大做强中小企业业务，做大做响零售客户业务，巩固发展传统客户业务； 实施“走出杭州”的跨区域经营战略，在浙江省内乃至长三角地区设立分支机构，建设具有经营特色和竞争优势的区域性银行； 以上市为契机，提升管理水平、经营业绩和信息透明度，打造中国价值领先银行。
比例计算法 (Average) 保持十足的投保额，使承保人能收取足够的保费是极为重要的，如投保额不足，保险公司会采用「比例制度」。这个制度乃为投保额不足的情况而设，让投保人需要承担不足部分的风险。现时大部分财物和财务方面的保险都采用比例制度来计算赔偿。
资产置换 资产置换是指上市公司控股股东以优质资产或现金置换上市公司的呆滞资产,或以主营业务资产置换非主营业务资产等情况,包括整体资产置换和部分资产置换等形式。 资产置换将带来什么？ 资产置换后,公司的产业结构将得以调整,资产状况将得以改善。 资产置换中应注意什么？ 1，双方的公允价值和计税价值。 2，换出资产的税的处理和换入资产进项税的处理 3，换出资产在换前的业务处理（比如：换出固定资产要先通过清理） 4，换入资产的入帐价值 5，流转税和所得税 比如，税法上对此叫以物易物，视同销售和购买两个环节。 此时换出的资产就涉及到所得税的调整 。 6，有关部门的文件。 如你换出的资产是抵押的资产或是投资者以实物投资投入的资产。
简介 目前学术界对民营银行的定义大致可分为产权结构论、资产结构论和治理结构论三种。产权结构论认为由民间资本控股的就是民营银行；资产结构论认为民营银行是主要为民营企业提供资金支持和服务的银行；治理结构论则认为凡是采用市场化运作的银行就是民营银行。这三个定义都是从一个侧面罗列了民营银行的特征，但未能对民营银行的本质特征形成全面的认识。 民营银行的资本金主要来自民间，其对利润最大化有着更为强烈的追求，如果没有健全的监管机制进行有效监管，民营银行往往会因风险问题而陷入失败。 民企办银行的很重要动机就是希望为企业搭建一个资金平台，为企业融资提供便利。一旦关联企业出现问题，贷款无法偿还，民营银行就会面临巨大风险。特征 建立民营银行主要是为了中国商业银行业单元国有垄断，实现金融机构多元化。与国有银行相比，民营银行具有两个十分重要的特征： 一是自主性，民营银行的经营管理权，包括人事管理等不受任何政府部门的干涉和控制，完全由银行自主决定； 二是私营性，即民营银行的产权结构主要以非公有制经济成分为主，并以此最大限度地防止政府干预行为的发生。 作为金融市场的重要组成部分，民营金融机构特殊的产权结构和经营形式决定了其具有机制活、效率高、专业性强等一系列优点，因此。民营银行是中国国有金融体制的重要补充。民营金融机构的建立必然会促进金融市场的公平竞争，促进国有金融企业的改革。建立一些具有国际先进水平的民营金融机构将有助于金融业参与国际竞争，缓和加入世界贸易组织后外资对国内金融业的冲击。失败的原因概述 民营银行最突出的特点就是按市场机制自主运作，不受政府干预，这也是其相比国营银行的优势所在。但这一优势的发挥是以健全的信用环境、发达的金融市场和有效的监管体系为前提的。而现实情况往往与理论假设相去甚远。在生存环境不健全的情况下，民营银行往往会出现这样或那样的问题，从而导致失败。纵观境内外民营银行的发展历程，民营银行失败的原因主要集中在五个方面，即市场准入不规范、监管机制不健全、特权集团介入、内部人控制和关联企业贷款。市场准入 银行是一个高利润行业，因而人们投资办银行的积极性很高。但银行又是一个高风险行业，其负债经营的特性决定了银行必须将“安全性”放在首要位置。因为银行的破产倒闭将使存款人遭受损失，并导致“多米诺骨牌效应”，引发一系列连锁反应。 为了防范风险，各国和地区在加强对银行监管的同时，往往对银行的市场准入，尤其是对民间资本办银行加以严格限制。而市场准入的不规范往往会导致两种情况：一是金融投机倒把，产生道德风险；二是造成金融过度（over-banking），形成恶性竞争。这两种情况最终将使民营银行走向失败。 第一种情况以俄罗斯为代表。俄罗斯在1991年前后放开金融业。由于采取的是“休克疗法”，在全面放开金融的同时，没有建立起规范的市场准入机制，结果造成金融投机盛行，一下子就冒出很多银行。这些银行多数是投机分子开办，到处坑蒙拐骗。俄罗斯的金融体制很快就被破坏，并最终导致金融危机。 第二种情况以台湾为典型。台湾在1989年修改了《银行法》，开始开放民营银行。由于没有建立准入法规，只是将资本金最低限额提高到10亿新台币，一下子就涌上来19家申请单位。1998年的银行数量比1990年翻了一翻，达到48家。再加上岛外银行开设的分行，台湾的银行数量达到了94家。大量新生民营银行的涌入，使得金融市场竞争日趋激烈，并形成金融过度（over-banking）现象。很多金融机构经营困难，兼并重组时有发生。台湾放开民营银行不仅没有实现提高银行效率的初衷，相反还带来了金融动荡。监管机制 负债经营的特殊性决定了银行的健康发展必须以健全的监管机制为前提。这一点对于民营银行尤为重要。因为民营银行的资本金主要来自民间，其对利润最大化有着更为强烈的追求。在此情况下，民营银行从事高风险运作和金融创新的冲动也就更强烈。如果没有健全的监管机制对其进行有效监管，民营银行往往会因风险问题而陷入失败。 世界银行金融市场发展局于2001年在对各个国家和地区进行系统调查的基础上，给它们的金融监管水平进行了打分。结果表明，那些尝试发展民营银行而以失败告终的国家和地区，如墨西哥、捷克和俄罗斯等得分均较低。这说明，金融监管机制健全与否与民营银行的成败有着密切联系。特权集团 特权集团介入是导致民营银行失败的另一大原因。在开放民营银行时，特权集团的介入往往会出现两种情况：一种是，很多大企业或利益集团利用特权开办银行，从而产生一批家族式银行，这很可能会拖垮整个金融系统；另一种是，在民营银行准入过程中，由于审批权掌握在某个部门手中，这往往会导致寻租现象，权钱交易不可避免，这就使很多不具备开办条件的银行产生，从而埋下金融隐患。这两种情况的最终结果都将是民营银行的失败，甚至导致整个金融体系的崩溃。 让我们来看一下印度尼西亚的情况。在20世纪80年代以前，印尼的银行业是由国有银行垄断的，效率非常低下。80年代初印尼开始放开民营银行，但由于特权集团的介入，许多民营银行大规模举债扩张，在股市和房地产市场上大发横财。他们成为印尼泡沫经济的罪魁祸首。由此可见，特权集团介入民营银行所引发的问题不仅仅是寻租腐败这么简单，更为严重的问题是金融系统的崩溃。内部人控制 由于民营银行的资本来自民间，由民间自发组建，其在股权安排上容易走上两个极端：一种情况是，股权过于集中，从而造成少数人控制银行；另一种情况时，股权过于分散，股东人数太多，他们彼此以来又相互冲突，从而造成事实上的经理人控制。这两种情况都会造成内部人控制问题。关联企业贷款 研究结果表明，民营银行最大的问题就是股东贷款，而那些失败的民营银行的一个共同特点就是股东一开始就企图用银行来圈钱。民营企业办银行一个很重要的动机就是希望为企业搭建一个资金平台，为企业融资提供便利。一旦关联企业出现问题，贷款无法偿还，民营银行就会面临巨大风险。韩国和台湾的情况证明了这一点。 韩国金融危机的根源就在于银企之间的不正当资金关系。大企业的坏账迅速拖垮了韩国的金融体系。 台湾在放开民营银行时设立了较高的准入门槛，为了达到金融当局设定的标准，筹建民营银行的发起者不得不求助于大企业，结果造成银行与大企业之间的不正常关系。由于银行和它背后的关联企业牵连过度，大企业财团往往过度运用金融杠杆，在经营上出现财务危机，然后牵连相关的金融机构出现支付危机，最后连带着出现整个银行系统的挤兑风险。这是导致1998年台湾金融震荡的根源。道德风险的表现概述 一般来说，道德风险是指在契约签订之后，由于信息不对称，契约的一方通过采取对自己有利而又不至于被发现的行动，使得契约的另一方蒙受损失的行为。道德风险最初来源于保险市场，是指个人在获得保险公司的保险后，便不再有提防行动，从而使事故发生的概率更高，给保险公司带来亏损的现象。 在市场经济中，道德风险的存在具有一定的客观性。道德风险大小与资本性质没有必然的直接联系。理论研究和实践表明，道德风险的产生主要在于信息的不对称和制度约束的弱化，而不是资本性质。由于历史原因，国有商业银行资不抵债问题相当严重，但无论如何处理，国有商业银行不良贷款中相当大部分最终还得由国家财政来负担，国有商业银行的失误成本最终被转嫁给了全体纳税人，可以讲道德风险在较长时期并没有得到有效控制。对民营银行而言，由于其资本来源和构成的特殊性，决定了民营银行的道德风险问题更应当引起各方的足够重视。 从目前来看，我国民营银行的道德风险主要表现在三个方面：市场准入中的道德风险 在我国一些经济发达的地区，民营企业要求组建民营银行的呼声很高。由于监管当局和民营企业之间存在一定的信息不对称，因此，监管当局较难掌握民营企业开办银行的真实动机，很容易出现审核方面的偏差，严重的还可能导致区域金融秩序的混乱。民营银行经理人的道德风险 民营银行主要是股份制形式的商业银行，内部具有规范的法人治理结构，银行所有者与经营者相分离。由于银行经理人掌握着经营权，并处于信息优势地位，他们很可能为自身的利益而去追求高风险、高收益的投资。而一旦投资失败，绝大部分损失将由股东来承担，当投资失败超过股东承受规模和能力时，风险就将转嫁给存款人，这样将会产生极坏的社会影响。民营银行股东的道德风险 通过分析，我们认为民营企业办银行的动机主要可归结为融资便利、上市筹资和投资经营三个方面。在中小企业目前普遍存在融资难的情况下，民营企业办银行可以在一定程度上缓解自身关联企业的融资困难。但如果股东贷款过量并出现异常，就会引发危机。有研究表明，民营银行最大的问题就是股东贷款，而那些失败的民营银行的一个共同特点，就是股东一开始就企图用银行来圈钱。防范道德风险措施防范民营银行的道德风险 民营银行市场准入的监管应集中在两个方面：一是对合格银行及其股东的识别和筛选；二是防止银行的过度竞争。为此，我们可采用银行经营许可证拍卖的办法来防范民营银行的道德风险。银行经营许可证拍卖竞价的过程具有信号传递的功能，能够提供一个申请机构它动显示私人信息的机制，从而解决市场准入中的信息不对称问题。在具体实施中，银监会可以设计一个参加拍卖的条件和处罚机制。这个合格竞拍者的准入条件和处罚机制将迫使拟申请开办民营银行的机构如实显示其申请条件，因为如果虚假申报，将来不能按时开业会受到处罚，并且在未来几年内都不得再次提出申请，同时还损失大量资金。从我国的实际情况来看，银行经营许可证的拍卖制度，能有效地解决民营银行市场准入中的信息不对称问题，也是一种有效率的市场资源的配置方式。当前，应利用银监会新成立开创的有利局面，通过创新监管手段，确实提高监管的有效性，促进民营银行的健康发展。加强对民营银行日常业务经营的审慎监管 对民营银行日常审慎监管的目的主要是防范银行业务经营过程中可能出现的各种风险。按照巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管核心原则》的有关规定，可通过现场检查和非现场检查及借助于会计师事务所进行的外部审计来发现、评价和纠正潜在的风险。但是，要保证上述检查的有效，必须具备的一个前提条件是：民营银行为有关监管机构提供的资料是真实的，即民营银行能够如实向监管机构报告银行的经营情况。为此，首先，要完善和统一会计处理方法，防止民营银行在账面上弄虚作假；其次，要加强外部审计，进一步摸清民营银行的风险状况；再次，建立规范的信息披露制度，参照上市公司信息披露要求，民营银行要向社会和监管机构提供详细真实的反映经营状况的资料，增强银行会计师的独立性；最后，监管机构要尝试建立一个激励民营银行稳健经营的机制，通过激励银行的股权人，从而再影响到银行的经理人。构建有利于民营银行发展的环境 一是积极进行制度创新，构建有利于民营银行发展的制度环境。主要包括消除对民营银行的所有制歧视，给予公平竞争的政策环境，适度放开民营银行的业务经营范围，提高其获利能力，并在成立初期给予适当税收优惠。要加强立法、执法力度，创造良好的法制环境，严厉惩处企业和个人逃废银行债务的行为，保障民营银行的合法权益。 二是完善社会信用制度建设，建立民营银行发展的良好的社会信用环境。民营银行作为经营货币资金的特殊企业，完全按照市场机制，自主经营、自我约束和自我发展，信用是其生命之源。在当前社会信用缺失，全国性、区域性企业及个人信用体系尚未建立的情况下，民营银行的经营将面临巨大的挑战。为此，不仅要塑造和加强企业、个人等各市场参与主体的信用意识，更重要的是加快全国性、区域性综合征信系统建设，使具有不良信用记录的企业和个人客户在市场上难以立足、无法生存。 三是进一步规范市场经济秩序，构建有利于民营银行发展的市场环境。首先，充分发挥市场机制在民营银行业务经营活动中的调控作用，变行政式的政府干预为市场调控，依靠健全和完善的市场准入与退出机制、法定准备金和公开市场操作等手段对民营银行的业务经营活动进行宏观调控，尽可能消除对民营银行业务经营的行政式管制，切实提高民营银行的运行效率。其次，健全和完善民营银行的自我约束机制，督促民营银行按照市场化原则合理配置资源和设置机构，避免民营银行重走国有商业银行依靠单纯追求规模而盲目设置机构、重复经营的老路。第三，在严格业务经营行为准则和市场准入条件的基础上，促使民营银行从生存与发展的需求出发，积极开展业务创新，努力拓展业务发展空间，实现业务经营空间拓展的市场化。加强行业自律约束和舆论监督 金融监管是一项系统工程，只有监管机构的监管是远远不够的，还必须有相应的行业自律监管系统和社会舆论监督系统，这样才能有效防范民营银行的道德风险。因此，对新改制和组建的民营银行，行业内部和社会舆论要对其经营状况和经营方式进行监督，营造民营银行规范经营、健康发展的良好环境。我国建立和发展的现实意义 民营银行是由民营资本控股，并采用市场化机制来经营的银行。民营银行的核心特征是其具有有别于国有银行的公司治理结构，只有不但在资本金来源上实现了民营化，而且完全实行市场化运作的银行，才是我们努力要建立的民营银行。在我国现阶段建立和发展民营银行对于启动民间资本，降低政府负担，化解金融风险，完善我国的金融机构体系，具有非常重要的意义。 1.民营银行的发展可以丰富和完善我国金融组织体系的内在结构。目前，我国已初步形成了以中国人民银行为中心，国有商业银行为主体，多种金融机构并存的金融组织体系。但是，就全国范围来说，这种多元化格局，只是完成了对原有金融机构体系的外部整合。实质上，仍然是国有银行“一统天下”。发展民营银行可在一定程度上改变传统的国有银行一统天下的局面，形成国有金融与民营金融、大型的金融机构与众多中小型金融机构竞争共存的新局面，从而改变经济结构与金融组织体系结构的不对称程度。一国金融结构的变迁是金融深化的重要表现，民营银行的发展必将使我国金融体系对经济发展的辐射面、渗透力和适应性日益增强。 2.民营银行的发展可以提高储蓄向投资转化的效率，改善金融资源的配置格局。民营银行的发展及其完善的业务经营，可以为民营中小企业提供一定的金融服务支持，为他们创造外源融资的机会，提高储蓄向投资转化的效率。民营银行的建立和发展，对金融资源的有效配置将起到重要的作用，可以改善由原来的国有金融部门垄断性完成的十分低效的金融资源的配置格局。 3.民营银行的发展将竞争机制引入了金融业，可以促进国有金融机构改革与发展的进一步深化。以市场经济为依托的民营银行的发展，将打破金融业原有的垄断格局，增大金融资源配置中的市场化成分，构筑多元产权共存的竞争性的市场环境，这对体制僵化、效率低下的国有金融机构会施加强大的外部压力，迫使国有金融机构进一步深化改革。 4.民营银行的建立与发展，可以抑制地下金融活动的生存空间，有利于金融秩序的稳定。在我国一些地区存在的地下金融活动，是在市场经济广泛渗透的条件下，对金融组织单一性与经济结构的多元化、市场化发展之间强烈反差的一种适应性的民间金融活动，是政府管制下正规金融制度安排供给不足所导致的产物。这种金融活动的存在有一定的合理性，但其规范性很差，风险较大，逃避有关监管机构的监管，容易扰乱正常的金融秩序，对社会经济产生相当大的负面影响。民营银行的发展，一方面有利于充分释放地下金融活动所蕴涵的能量，另一方面也能将其纳入监管当局的有效监管范围，从而有利于金融秩序和金融市场的稳定。发展路径的选择原则 从制度变迁的理论角度来看，发展民营银行的路径选择应该以特定的制度环境为背景，不能够单单就事论事那样进行技术性的设计，只有这样才能够充分发挥优势，实现效率的提高。因此，对于我国民营银行的发展路径的选择的原则有以下两个方面： (1)遵循因地制宜，社会效益与经济效益兼顾的原则 发展民营银行的根本目标在于提高整个银行业的竞争力，推进金融体制的改革，从而完善整个金融体系，这实际上就是发展民营银行要实现的经济效益。然而，民营银行的建立和发展的更高档次的目标是在于改变当前金融与经济发展不均衡的现实情况，协调经济与金融的同步发展，从而形成良性互动，这就是民营银行发展所追求的社会效益。从实质上讲，发展民营银行所追求的社会效益和经济效益是相辅相成的，社会效益是经济效益的最终目标，经济效益是社会效益的基础和前提，其最根本的目标都是在于对收益最大化的追求。 (2)遵循市场经济发展要求，体现竞争性的原则 金融服务要适应现代市场经济的发展要求，因此我们在对民营银行的发展路径的选择过程中，必须要意识到在整个体系结构上民营银行应是多元化和多层次化的，在体制上，则是竞争的、开放的和非垄断性的。随着现代市场经济的发展，对于金融服务的要求也朝着细致化、深层化和多元化的方向发展，同时还要满足制度结构的层次性，因此，在我国要在体系上体现民营银行发展的多元化和多层次化的特点，只有这样才能够适应制度结构的层次性的客观要求和整个的市场经济的发展要求 只要有市场经济，就有竞争，竞争是市场经济的灵魂，民营银行体系的发展一定要体现现代市场经济的竞争性原则，这个竞争性原则要求在彼此独立的基础上民营银行之间展开有效的竞争。因此，对于我国民营银行发展的路径的选择，要遵循和体现市场经济竞争性原则，开展有效的市场竞争，从而真正建立起现代的民营银行发展制度。关于两种路径的选择具体建议 我们致力于在中国私人银行的发展出现的增量以及存量改革这两种途径的研究讨论，而其对两种路径进行详细的对比分析。我们得出结论：在我国，使用单一的方法设立民营银行没有可能从机构金融改革的目标确保实现，只有通过新建的民营银行，以打破垄断的银行，同时，只有执行现有银行的产权改造才能真正促进良好的公司治理结构的建立，有两种方式互为补充，缺一不可。在本节中，分别为新建民营银行的思想发展，以及现有的城市商业银行和农村信用社这两项措施的民营化改革提供了详细的建议
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