财预[2010]33号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 随着社会主义新农村建设的推进和公共财政职能的不断加强，国家财政用于乡镇的资金大幅度增加。加强乡镇财政资金管理工作，关系到党的民生政策的贯彻落实，关系到广大人民群众的切身利益，关系到统筹城乡发展，意义重大。《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》明确了乡镇财政资金监管职责和具体要求，是健全乡镇财政职能，发挥乡镇财政监管优势，加强财政管理基础工作和基层财政建设的指导性文件。现予以印发，请认真贯彻执行，切实抓好落实。 附件：关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见 财政部 二〇一〇年三月十一日 附件： 财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见 为进一步贯彻统筹城乡发展的要求，推进财政科学化精细化管理，更好地发挥乡镇财政职能作用，落实好中央各项民生政策，提高财政资金使用效益，现就加强乡镇财政资金监管工作提出如下意见。一、明确乡镇财政资金监管工作目标 （一）将所有财政资金纳入监管范围。乡镇财政要将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金，以及部分乡镇组织的集体经济收入等，全部纳入乡镇财政监管范围。包括：对人员和家庭的补助性资金,支农惠农的项目建设资金；乡镇财政本级安排资金，上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。 （二）提高财政资金使用绩效。做好预算执行工作，加快预算支出进度，促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为。推进资金使用的绩效评价工作，不断提高农民受益程度。二、强化对补助性资金的监管 （三）明确补助性资金监管工作的重点。财政补助性资金，是指以人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头（只）数、购买行为等为分配依据，直接或间接补助到农民的财政资金。包括鼓励农民发展农业生产、增加农民收入、建立农村社会保障和支持农村教育、文化、卫生事业运转方面的财政补助资金。及时公开、公示补助政策和补助对象。乡镇财政要联系或配合有关站所、单位，及时公开各种补助政策，要把有关《公开信》和“一折通”（或一卡通）等及时发放到农户，确保农民群众的知情权。要联系或配合有关站所、单位，将村委会上报的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话等信息通过“村务公开栏”或“财务公开栏”进行公示，加强社会监督。认真核实补助信息。乡镇财政对公示中有举报、有反映的案例，要派人及时到当地核实真伪。对比较容易发生变化的在校学生人数、寄宿生生活补助人数、农村贫困家庭大学生补助人数、五保户供养人数、优抚对象人数、低保救助人数、农业保险补贴面积等，在向县级财政或主管部门汇总上报补贴名册前，乡镇财政要有重点地派人到现场进行清点抽查，并将抽查结果及时向上级财政和主管部门报告。切实将补助资金落实到户。要按照各项补助资金管理办法的规定，结合本地区实际情况，采取国库集中支付与“一折通”（或“一卡通”）相结合等有效的资金发放制度，保证补助资金及时、安全、便捷地落实到户，避免多卡发放，不得以任何理由克扣农民补贴资金。扎实做好补助信息的基础管理工作。乡镇财政要与有关站所一起，认真做好本乡镇范围内补助资金相关基础数据信息的收集、整理、分类、报告和建档等台账工作，适时对有关信息进行补充和更新，确保基础信息完整、真实、准确。 （四）协调做好上级安排补助性资金的监管。对于由上级财政或主管部门发放的补助性资金，上级财政部门应协调同级主管部门，及时向乡镇财政提供相关补助政策文件，并提出监管要求。乡镇财政根据上级财政的委托，做好监管工作。 （五）抽查审核单位经费预算。对于教育、卫生等按照生均、人均标准安排公用经费等支出的单位，乡镇财政要积极配合县级财政落实有关资金管理办法，加强对补助对象实有人数等情况的抽查，及时发现和纠正问题，并报告上级财政和主管部门。三、严格项目资金监管 （六）把握项目资金监管的关键环节。项目资金是指用于改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目建设的财政补助资金。严把项目申报关。乡镇财政要对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向县级财政提出意见建议。做好项目公示。乡镇财政要对项目的实施范围、责任人和受益人等情况进行公示，鼓励农民参与，加强群众监督。跟踪项目实施。实地检查项目的开工建设和进展情况，定期或不定期向县级财政报告，按照县级财政委托，做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收。做好项目评估验收和档案管理工作，提出项目运转和维护管理建议等。 （七）细化纳入乡镇财政预算管理的项目资金监管。细化预算编制。乡镇财政要按照部门预算编制要求，进一步细化项目预算编报，严格审核有关申报项目的真实性、可行性，对符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。项目预算执行过程中，要确保资金及时拨付到位，并对项目实施进度进行跟踪管理。项目完成后要组织评审验收和绩效考核。完善“乡财县管”制度。县级财政部门要负责对乡镇纳入预算管理的项目进行审核把关，组织好资金拨付和跟踪监控工作。 （八）协作监管项目建设资金。对于上级财政与主管部门共同支持或上级主管部门直接下达到本乡镇的资金，乡镇财政要建立与各专业站所、村委会的日常信息联络制度，及时掌握上级主管部门下达到各站所、村、组、农场、企业、合作社、专业协会等的项目资金信息，建立项目档案，及时纳入监管范围。要主动收集县级财政各业务股室下发的项目资金文件，了解下达到本乡镇范围内的项目资金，及时实施监管。要实地察看或抽查项目开工建设情况，检查资金使用情况，评估项目运行效果，并向上级有关部门报告。 （九）夯实项目建设资金的基础管理工作。乡镇财政要按照本乡镇的经济社会发展规划，搞好本乡镇范围内的农林水利、乡村道路、学校医院、集镇村庄、环境保护等项目库建设。对项目申报和项目安排提出合理化建议，避免随意申报和重复申报项目。对建设项目要进行公示，避免虚假立项、套取项目资金现象。对已完工项目要进行档案管理，跟踪项目效益。四、规范乡镇本级、村级资金和财务的监管 （十）加强乡镇财政预算管理。要将税收收入、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，实行综合预算。要积极清理预算外收入，严格基金收入管理。要加强收入征管工作，对乡镇负责征收的财政收入，按照规定及时、足额缴入国库，严格执行“收支两条线”的规定，不得截留、坐支、挪用和私设“小金库”。要逐步完善乡镇基本支出定员定额管理，建立项目库管理制度。要及时报送预算，按规定程序报送人大批复，并强化预算执行管理。要进一步推进“乡财县管”改革，完善有关制度措施，严格乡镇财政支出和会计核算管理，加强县级财政对乡镇的监督检查。 （十一）健全乡村财务管理。要逐步建立乡村债务动态监控制度，及时、全面地掌握乡村债务变化情况，建立健全债务控制和化债工作规章制度。乡镇财政既要尊重村级组织资金安排使用的自主权，也要加强对村级组织财务的管理，积极探索村账乡代管等管理方式。要对上级部门补助村级组织的专项工作经费进行专账核算。要加强对乡村资产的管理，建立健全乡村资产购建、验收、保管、使用、处置等管理制度，做到资产实物管理和价值管理相统一。五、指导和督促乡镇财政开展资金监管 （十二）加强工作指导。各级财政要加强组织领导，指导督促乡镇财政有效开展监管工作。明确乡镇财政监管工作的职责，加强工作指导。要加强与相关部门的协调，全面掌握其他部门下达到乡镇的各类资金的政策信息。要推进专项资金整合工作，研究对性质相同的资金进行适当归并和统筹使用，更好地调动和发挥基层政府和部门的积极性、主动性，提高财政资金使用效益。 （十三）建立信息通报和反馈机制。上级财政在有关资金和项目管理的文件中要明确规定乡镇财政的监管责任。要明确信息通报制度，将下达的资金管理办法和拨款文件等逐级抄送传达到乡镇财政，使其掌握开展监管工作所必需的信息。对于乡镇财政在监管工作中发现的问题和情况，要建立反馈渠道，逐级上报至负责资金和项目分配、管理的财政部门，以利于完善有关政策，规范财政管理。 （十四）规范补助资金分配和管理。上级财政要规范有关补助资金分配办法，加强资金管理和对乡镇财政的政策指导。要根据基层财政反馈的实际情况，调整和完善有关专项资金管理办法，逐步实现资金分配与绩效考评挂钩。财政监督检查部门要积极参与乡镇财政资金监管工作，及时了解情况，反映问题，提出政策建议，配合开展好相关工作。 （十五）建立健全监管工作监督管理机制。建立乡镇财政直接联系点制度，及时分析、研究监管工作中遇到的困难和问题，提出解决办法。建立财政资金监管工作日常考核制度和激励约束机制，对工作开展得好、监管工作成效明显、信息反馈及时的乡镇财政部门，予以表扬；对工作开展不力的，要强化责任追究，并责令整改。 （十六）加强乡镇财政监管能力建设。健全乡镇财政职能，完善机构人员管理，选择作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实到乡镇财政队伍中来。加强乡镇财政人员培训工作，制定培训规划，建立健全分级培训机制。保障乡镇财政实施监管工作的必要经费，改善工作条件。 （十七）发挥县级财政的作用。县级财政是强化乡镇财政资金监管工作的关键，是上级部门与乡镇财政间监管信息反馈交流的枢纽，担负着承上启下和横向协调的重要任务。县级财政要明确乡镇财政的具体监管范围，要量化、细化监管任务和责任。要把上级财政或主管部门下发的项目资金文件、制度办法、监管重点和具体要求等及时下发、抄送乡镇财政，以便其开展监管工作。 （十八）细化实施办法。省级财政部门要根据本通知要求，结合本地区实际情况，制定具体实施办法，并报财政部备案。
指汇率按预先宣布的固定范围做较小的定期调整或对选取的定量指标的变化做定期的调整。爬行钉住制度下,货币当局每隔一段时间就对本国货币的汇率进行一次较小幅度的贬值或升值,每次的贬值或升值的时间和幅度都是随意确定的.包括购买力爬行钉住和任意爬行钉住.所谓购买力爬行钉住是以通货膨胀差异为依据对汇率进行调整,有较强的预见性,也有利于维护国际市场竞争力,但不利于实行严格的货币纪律.任意爬行钉住一般不设参照物,爬行的基础富于弹性,当局可以微调汇率,能够保持较大的货币政策的独立性.但其预见性较差,易受投机冲击.
英文名称：Authorized Stock 中文名称：授权股份一个公司允许发行股票的最大数量。 The maximum number of shares that a corporation is legally permitted to issue, as specified in its articles of incorporation. This figure is usually listed in the capital accounts section of the balance sheet. Also known as "authorized shares" or "authorized capital stock". Taobiz explains Authorized Stock This number can be changed only by a vote of all the shareholders. Management will typically keep the number of authorized shares higher than those actually issued. This allows the company to sell more shares if it needs to raise additional funds.
在统计学中,变量按变量值是否连续可分为连续变量与离散变量两种.在一定区间内可以任意取值的变量叫连续变量,其数值是连续不断的,相邻两个数值可作无限分割,即可取无限个数值.例如,生产零件的规格尺寸,人体测量的身高,体重,胸围等为连续变量,其数值只能用测量或计量的方法取得. 反之,其数值只能用自然数或整数单位计算的则为离散变量.例如,企业个数,职工人数,设备台数等,只能按计量单位数计数,这种变量的数值一般用计数方法取得.连续变量与离散变量的简单区分方法 连续变量与离散变量的简单区别方法：连续变量时一直叠加上去的，增长量可以划分为固定的单位，即：1,2,3…… 例如：一个人的身高，他首先长到1.51，然后才能长到1.52，1.53……；在百度贴吧中，用户首先要有1个粉丝，其后他才能有2,3……位粉丝。 而离散变量则是通过计数方式取得的，即是对所要统计的对象进行计数，增长量非固定的，如：一个地区的企业数目可以是今年只有一家，而第二年开了十家；一个企业的职工人数今年只有10人，第二年一次招聘了20人等。
什么是资产负债表分析 资产负债表分析，是指基于资产负债表而进行的财务分析。资产负债表反映了公司在特定时点的财务状况，是公司的经营管理活动结果的集中体现。通过分析公司的资产负债表，能够揭示出公司偿还短期债务的能力，公司经营稳健与否或经营风险的大小，以及公司经营管理总体水平的高低等。 资产负债表分析的目的 1、揭示资产负债表及相关项目的内涵 2、了解企业财务状况的变动情况及变动原因 3、评价企业会计对企业经营状况的反映程度 4、评价企业的会计政策 5、修正资产负债表的数据 资产负债表分析的内容 资产负债表分析的内容：资产负债表水平分析、资产负债表垂直分析、资产负债表项目分析。 资产负债表水平分析 一、资产负债表水平分析表的编制 将分析期的资产负债表各项目数值与基期（上年或计划、预算）数进行比较，计算出变动额、变动率以及该项目对资产总额、负债总额和所有者权益总额的影响程度。 二、资产负债表变动情况的分析评价 （一）从投资或资产角度进行分析评价 1、分析总资产规模的变动状况以及各类、各项资产的变动状况； 2、发现变动幅度较大或对总资产影响较大的重点类别和重点项目； 3、分析资产变动的合理性与效率性； 4、考察资产规模变动与所有者权益总额变动的适应程度，进而评价企业财务结构的稳定性和安全性； 5、分析会计政策变动的影响。 （二）从筹资或权益角度进行分析评价 1、分析权益总额的变动状况以及各类、各项筹资的变动状况； 2、发现变动幅度较大或对权益影响较大的重点类别和重点项目； 3、注意分析评价表外业务的影响。 （三）资产负债表变动原因的分析评价 1、负债变动型 2、追加投资变动型 3、经营变动型 4、股利分配变动型 资产负债表垂直分析 一、资产负债表垂直分析表的编制 通过计算资产负债表中各项目占总资产或权益总额的比重，分析评价企业资产结构和权益结构变动的合理程度。 静态分析：以本期资产负债表为对象 动态分析：将本期资产负债表与选定的标准进行比较 二、资产负债表结构变动情况的分析评价 （一）资产结构的分析评价 1、从静态角度观察企业资产的配置情况，通过与行业平均水平或可比企业的资产结构比较，评价其合理性； 2、从动态角度分析资产结构的变动情况，对资产的稳定性做出评价。 （二）资本结构的分析评价 1、从静态角度观察资本的构成，结合企业盈利能力和经营风险，评价其合理性； 2、从动态角度分析资本结构的变动情况，分析其对股东收益产生的影响。 三、资产结构、负债结构、股东权益结构的具体分析评价 （一）资产结构的具体分析评价 1、经营资产与非经营资产的比例关系 2、固定资产和流动资产的比例关系：适中型、保守型、激进型。 3、流动资产的内部结构 与同行业平均水平或财务计划确定的目标为标准 （二）负债结构的具体分析评价 1、负债结构分析应考虑的因素 （1）负债结构与负债规模 （2）负债结构与负债成本 （3）负债结构与债务偿还期限 （4）负债结构与财务风险 （5）负债结构与经济环境 （6）负债结构与筹资政策 2、典型负债结构分析评价 （1）负债期限结构分析评价 （2）负债方式结构分析评价 （3）负债成本结构分析评价 （三）权益结构的具体分析评价 1、股东权益结构分析应考虑的因素 （1）股东权益结构与股东权益总量 （2）股东权益结构与企业利润分配政策 （3）股东权益结构与企业控制权 （4）股东权益结构与权益资本成本 （5）股东权益结构与经济环境 2、股东权益结构分析评价 四、资产结构与资本结构适应程度的分析评价 1、保守性结构分析 保守性结构指企业全部资产的资金来源都是长期资本，即所有者权益和非流动负债。 优点：风险较低 缺点：资本成本较高；筹资结构弹性较弱 适用范围：很少被企业采用。 2、稳健型结构分析 稳健型结构：非流动资产依靠长期资金解决，流动资产需要长期资金和短期资金共同解决。 优点：风险较小，负债资本相对较低，并具有一定的弹性。 适用范围：大部分企业 3、平衡型结构：非流动资产用长期资金满足，流动资产用流动负债满足。 优点：当二者适应时，企业风险较小，且资本成本较低。 缺点：当二者不适应时，可能使企业陷入财务危机。 适用范围：经营状况良好，流动资产与流动负债内部结构相互适应的企业。 4、风险型结构：流动负债不仅用于满足流动资产的资金需要，且用于满足部分非流动资产的资金需要。 优点：资本成本最低 缺点：财务风险较大 适用范围：企业资产流动性很好且经营现金流量较充足。 资产负债表项目分析 一、主要资产项目分析 （一）货币资金 1、分析货币资金发生变动的原因 销售规模变动 信用政策变动 为大笔现金支出做准备 资金调度 所筹资金尚未使用 2、分析货币资金规模及变动情况与货币资金比重及变动情况是否合理，结合以下因素： 货币资金的目标持有量 资产规模与业务量 企业融资能力 企业运用货币资金的能力 行业特点 （二）应收款项 1、应收账款 （1）分析应收账款的规模及变动情况 （2）分析会计政策变更和会计估计变更得影响 （3）分析企业是否利用应收账款进行利润调节 （4）关注企业是否有应收账款巨额冲销行为 2、其他应收款 （1）分析其他应收款的规模及变动情况 （2）其他应收款包括的内容 （3）关联方其他应收款余额及账龄 （4）是否存在违规拆借资金 （5）分析会计政策变更对其他应收款的影响 3、坏账准备 （1）分析坏账准备的提取方法、提取比例是否合理； （2）比较企业前后会计期间坏账准备提取方法、提取比例是否改变； （3）区别坏账准备提取数变动的原因。 （三）存货 1、存货构成 （1）存货规模与变动情况分析 （2）存货结构与变动情况分析 2、存货计价 （1）分析企业对存货计价方法的选择与变更是否合理； （2）分析存货的盘存制度对确认存货数量和价值得影响； （3）分析期末存货价值得计价原则对存货项目的影响。 （四）固定资产 1、固定资产规模与变动情况分析 （1）固定资产原值变动情况分析 （2）固定资产净值变动情况分析 2、固定资产结构与变动情况分析 分析生产用固定资产与非生产用固定资产之间的比例的变化情况 考察未使用和不需用固定资产比率的变化情况，查明企业在处置闲置固定资产方面的工作是否具有效率 结合企业的生产技术特点，分析生产用固定资产内部结构是否合理 3、固定资产折旧分析 分析企业固定资产折旧方法的合理性； 观察固定资产折旧政策是否前后一致； 分析企业固定资产预计使用年限和预计净残值确定的合理性。 4、固定资产减值准备分析 （1）固定资产减值准备变动对固定资产的影响 （2）固定资产可收回金额的确定 （3）固定资产发生减值对生产经营的影响 二、主要负债项目变动情况分析 （一）短期借款 短期借款变动原因： 1、流动资金需要 2、节约利息支出 3、调整负债结构和财务风险 4、增加企业资金弹性 （二）应付账款及应付票据 变动原因： 1、销售规模的变动 2、充分利用无成本资金 3、供货方商业信用政策的变动 4、企业资金的充裕程度 （三）应交税费和应付股利 主要分析： 1、有无拖欠税款现象； 2、对企业支付能力的影响。 （四）其他应付款 分析重点： 1、其他应付款规模与变动是否正常； 2、是否存在企业长期占用关联方企业的现象。 （五）长期借款 影响长期借款变动的因素有： 1、银行信贷政策及资金市场的供求情况 2、企业长期资金需要 3、保持权益结构稳定性 4、调整负债结构和财务风险 （六）或有负债及其分析 通过会计报表附注，披露或有负债形成的原因、性质、可能性及对报告期后公司财务状况、经营成果和现金流量的可能影响。
2011年3月11日，日本遭遇9级地震，并引发海啸，日本福岛第一核电站出现事故，使核安全问题引起全世界关注。中国政府决定将对我国核设施作出全面检查，调整完善核电发展中长期规划，暂停审批核电项目。如果国内核电发展速度放缓，未来所产生的能源缺口，将由新能源如光电、风电以及传统能源如火电、水电来填补。因此，相关行业的景气度有望上升，重点配置这些行业的基金有望为投资者带来一定收益。 日本此次连续发生的三大灾难，地震、海啸及核泄漏，已经引起了全世界的关注及同情。但是与此同时，不容忽视的一个事实是，核灾难已经将全世界逼到了悬崖边上。 尽管核领域的专家们一再表示，日本核电站泄漏的放射性物质在太平洋上就将消散，但是即便远在美国德克萨斯州的人们仍然对此担心不已并试图采取防范措施。而在日本，人们争先恐后的逃离东京。而对于那些坚守岗位的核电站员工，全世界都只能表示无限的敬意及无奈的同情。 但是即便此次日本的核危机使得全世界开始担忧核电行业的前景。但是不可否认的另外一个事实是，得益于半个世纪以来核电的出现及逐步普及，另一项主要能源煤炭的使用率正在逐步下降，而这避免了更大规模的人员伤亡。 1986年，乌克兰切尔诺贝利核电站发生反应堆爆炸，这一度引发了人们对于核电的极度恐慌。而时至今日，这场事故所造成的后果仍然不得而知。根据联合国近期公布的一份报告，这场事故造成了28名核电站工人在爆炸发生后立即死亡，另外在1991年至2005年之间，受影响最大的地区有超过6000人被确诊为甲状腺癌，这被视为切尔诺贝利核电站事故所造成的主要长期健康危机。 联合国的报告显示，在被确诊为甲状腺癌的患者中，许多人都是由于饮用了受污染地区的奶牛所挤出的牛奶而引发了病症，而日本政府在此次事故之后势必将避免这一问题。另外在未来的几年内，可能出现更多与切尔诺贝利核电站事故相关的癌症。 根据国际能源署（International Energy Agency）提供的数据，截至2008年，煤炭在全球电力供应中所占比重为41%，而核电则为13.5%。但是，煤炭的危险并没有引起人们的足够重视。每年全球都有数千名煤炭工人死亡，但是他们的死亡却很少引起广泛注意。 而相比于煤炭采掘，煤电厂所产生的威胁更大，具体就表现在对于环境的污染。在煤电厂发电的过程中，大量的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物被排放到空中，这将导致肺癌等一系列疾病。上周，美国环境保护署提议了一项针对煤炭行业的监管规定，从而限制煤电厂汞及其他有毒物质的排放。 更为重要的是，美国环境保护署对于煤炭行业危害的估计还没有将气候变化问题考虑在内，因为煤电厂将排放大量的二氧化碳，而这将导致温室效应加剧。相比之下，核电的一个主要优势就是不会排放二氧化碳。 事实上，大规模核事故发生的频率很低，但是其造成的心理影响却十分显著。诚然，此次日本核事故将引发全世界寻求替代能源的热潮。但是无论是煤炭还是可再生能源，在拥有优势的同时也拥有其劣势。例如，风力发电缺乏稳定性，并且风电场需要占用大量的土地；太阳能发电成本十分高，并且同样缺乏稳定性；而水电则将威胁鱼类的生存。
综合概况 重庆西永综合保税区位于重庆市沙坪坝区西部新城的西永镇和陈家桥镇，规划面积10.3平方公里，分为Ａ、Ｂ两个区块，是我国规划面积最大的综合保税区，于2010年2月26日正式挂牌成立。西永综合保税区将成为重庆打造内陆开放高地的重要平台,目前该区已经吸引惠普、富士康、英业达等一批ＩＴ巨头相继进驻,将助推重庆建成中西部第一大加工贸易基地。重庆西永综合保税区挂牌重庆西永综合保税区于今年2月由国务院批准设立,规划面积10．3平方公里,分为Ａ、Ｂ两个区块,面积为全国最大。据了解,该区将重点打造外向型电子信息产业集群,至“十二五”末期,将形成8000万台以上的笔记本电脑生产能力,包括一批关联项目在内,产值将超过5000亿元。 重庆市市长黄奇帆在成立仪式上表示,自去年以来,以惠普、富士康、英业达等ＩＴ巨头为龙头的笔记本电脑基地正式落户重庆西永,未来将形成1000多亿美元的进出口规模,对国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务需求巨大,西永综合保税区应势而生,它将和两路寸滩保税港区一起,构建起重庆水陆空保税的“双子星座”,成为重庆打造内陆开放高地的重要平台,助推重庆加快建成中西部第一大加工贸易基地。 综合保税区是经国务院批准设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域,执行保税港区的税收和外汇政策。综合保税区整合原来保税区,保税物流园区,出口加工区等多种外向型功能区,实行最先进的海关监管模式。我国综合保税区政策始于2006年,目前包括重庆西永在内,全国共设有苏州工业园、天津滨海新区、广西凭祥、江苏昆山等9个综合保税区。西永综合保税区创五个最 西永综合保税区的批准，创下了全国五个“最”。 重庆西永综合保税区一是审批效率最高 去年8月份重庆向国务院申报，10月份海关总署牵头组织国家六部委来渝实地调研，今年春节前的小年夜国家相关部委会签2月15日温家宝总理签批，从报批到瓜熟蒂落，仅用了半年时间。二是面积最大 沿海的出口加工区大多在3平方公里以内，而西永综合保税区获批面积为10.3平方公里，全国第一。三是政策最优 西永综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流区、港口功能于一身，功能和税收、外汇政策比照上海洋山保税港区执行，是目前国内功能最全、规格最高、政策最优的海关特殊监管区域，在同类出口加工区中绝无仅有。四是经济规模最大 目前惠普、富士康、英业达、广达等IT巨头已花落其中，在2-3年内即可形成几千万台、几千亿元产值的笔记本电脑生产基地。五是模式最新 西永综合保税区不是因袭先设区、再引项目的传统模式，不是“栽下梧桐，才引凤凰”，而是为落地“凤凰”栽“梧桐”，为“凤凰”飞天添“跑道”，是水到渠成、顺势而为的国门资源的服务配套
零售价格的种类 零售价格可按多种标准划分： 按产品部门划分，有工业品零售价格、农产品零售价格、饮食业零售价格、服务收费价格和运输价格； 按消费性质划分，有消费资料零售价格和生产资料零售价格； 按价格管理方式划分，有国家规定的零售价格、国家指导的零售价格和由市场调节的零售价格； 按零售价格的适用范围划分，有全国统一零售价格和地区零售价格。 零售价格构成 零售价格由以下要素构成： 当地批发企业的批发价格，即进货价格； 从批发企业到零售商店的市内搬运费； 资金占用利息、零售商品损耗、零售企业的经营管理费，即流通费用； 零售企业营业税；零售企业利润。 零售价格特点 ①零售价格处于流通和消费两个领域的接合部,体现国家、企业、消费者之间的关系,涉及国家、集体和个人之间的经济利益； ②处于价格体系的末端环节，工农业生产部门创造的价值最终要通过零售价格来实现； ③在劳动者货币收入一定的条件下，零售价格的高低决定着人民群众的生活水平，它直接关系到人民生活的安定和政治经济的大局。 零售价格作用 在社会再生产过程中，零售价格的作用主要是： ①使消费者的货币转化为消费资料，从而使商品的潜在使用价值成为现实的消费对象； ②价格水平的升降可以为生产经营提供信息，调节市场供求，促进工农生产结构的合理化； ③可以成为实现按劳分配的杠杆。 零售价格作价原则 制订零售价格要掌握以下原则： ①零售价格水平要与消费者的购买力水平适应，既有利于国家积累,又有利于个人消费。对于高级消费品,价格适当从高，但要以消费者能接受为限； ②兼顾批发企业与零售企业双方的经济利益，批零利润的分配要与各自的社会必要劳动耗费成比例； ③要有利于调动零售企业的经营积极性，促进零售企业改善经营管理,加强经济核算,降低流通费用,增加零售利润； ④要有利于稳定市场,稳定物价，安定人民生活。
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