核减：金融、财政术语，指审核后决定减少. 。
什么是虚列支出 《财政总预算会计制度》第四十八条和第五十条对虚列支出的定性做了相应的说明，即：“对行政事业单位的非包干性支出和专项支出，平时按财政拨款数列报支出，清理结算收回拨款时，再冲销已列支出”；“未拨付的经费，原则上不得列报当年支出”，若违反上述规定即为虚列支出。虚列支出的分类 按照虚列支出的具体手段，又可分为四类： 1.虚构支出。即虚构本不存在的交易或事项，骗取本单位付款，然后与同谋者私分、自己直接领取或设法冒领。主要包括：虚构合同支出，如虚构服务合同、工程发包合同、采购合同、投资协议；伪造发票报销虚构的费用，如业务费、管理费等。 2.虚增支出。即存在导致支出发生的交易或事项，但是报账时设法加大支出金额，从而侵吞差额支出。主要包括：虚增他人存款额从而虚增应付利息、虚增发包工程量、加大材料消耗量并私自销售、虚增合同或发票支出、虚增人员及工资并冒领、重复报销、个人消费公家报销、虚增股权收购成本予以私分等； 3.虚增利润骗取奖金。该类贪污发生于奖金与经营业绩挂钩的，经营业绩越好，奖金越多，从而使当事人产生操纵利润骗取奖金的动机。 4.虚构损失。该类贪污的特征有二：一是谎报本单位资产状况，把优良资产评定为不良资产予以报废，或把实有资产报为盘亏资产予以核销；二是以公款弥补个人损失。">编辑]虚列支出的特征 一是时间特征，一般虚列支主要表现为节前节后，如春节、五月节、中秋节等； 二是金额特征，一般虚列支出金额较大、较整，没有零头或者几张发票合计是一个整数。 三是项目特征，一般虚列支出表现为基建、维修、购置汽油等项目。 四是人员特征，一般经办人为领导关系密切的或核心人员，如财务人员或副职等。">编辑]财政部门虚列支出的表现方式 1.财政部门弄虚作假，重复列支拨款数，形成总预算虚列支出。 如某县的总预算会计报表反映，两年内财政赤字增长近1亿，但其两年的财政预算内、外收入还不足6000万元，通过对该县总预算会计的仔细审核，发现其往来款中暂存了大量从各预算单位或被拨款的资金。后经落实确认这些暂存的资金，属县财政以前年度以公用、专项等名义，拨给各单位的经费，但财政部门在拨款时就明确告诉收款单位，该款项不能使用，财政还要收回。为此，就造成同一笔资金，在总预算支出中列两次收入却要如实核算，形成赤字在两年内猛增近一亿，总预算合计虚列支出。 2.财政部门将当年未使用的资金，以各种名义虚列支出。 主要方式为：一是年底将总预算尚未拨出的国库资金，以暂存款的方式虚列支出，这些资金实际是在以后会计年度使用。在具体使用时，如果直接做冲减暂存款的账务处理，则不会影响使用年度的收支余，但如果再做支出的账务处理，那么就会影响使用年度的总预算；二是年底总预算将一些专项资金或年底未使用的资金，拨入其掌握控制的财政专户，以拨列支，使总预算虚列支出；三是一些预算部门、单位使用的非包干性预算资金，在该单位的会计报表中反映为结余，财政给各单位的决算批复也反映为结余，但却未在财政总预算中反应，未冲减支何丽萍出，造成财政总预算虚列支出。 3.部门预算单位虚列支出，导致财政总预算虚列支出。 一是预算部门、单位年底将没有使用的资金，以挂暂存的方式虚列支出；二是预算部门、单位将结余的专项资金或非包干性经费，分别在专项结余和经费结余中反映，而在会计报表中反映为支出。 财政总预算会计是以各个单位的报表为基础汇总而成，导致财政总预算虚列支出。">编辑]虚列支出的原因及对策 产生上述问题的主要原因： 一是目前我国有些财经法规还不够合理，需进一步完善。]994年颁布的《中华人民共和国预算法》仍有一些方面不合理，如财政总预算是以收付实现制原则来衡量，但这种会计核算原则不能合理地反映政府当年的支出，但因为制度如此，实际工作就必须按照相关制度完成。 二是各级政府为了完成一定的财政收支规模，实现各项经济指标的增长，授意财政部门在财政支出方面弄虚作假； 三是我区经济欠发达，各级政府的财力状况都比较困难，主要靠上级补助收入。许多财政部门通过虚列支出扩大财政赤字，争取上级补助资金； 四是财政及预算部门、单位，为了自身的利益，弄虚作假。 为些，提出以下几点对策： 一是各级政府和财政部门应转变思路，积极发展经济，通过发展经济，从根本上解决虚列支出问题； 二是各级财政及预算部门、单位，应加强依法理财的观念，摒弃不合理、不合规的做法，按照现有财务制度，如实反映预算支出，保证总预算会计核算的真实性； 三是相关部门应加大监督处罚的力度。针对我国现阶段财政总预算管理的现状，财政及相关监督管理部门，应加大监督和处罚的力度，有效遏制财政总预算虚列支出的问题。参考文献↑ 1.0 1.1 1.2 何丽萍.财政部门虚列支出的几种方式.新疆审计2005年5期↑ 郭洪军.浅谈虚列支出“四大特征”.2009-06-16
什么是多项挂钩法 所谓多项挂钩法即三项挂钩法，是指让货币需要量与经济增长、物价变动和货币流通速度三个因素挂钩的一种测定货币需要量增长率的方法。">编辑] 多项挂钩法的计算公式 式中:RMD代表货币需要量增长率； RE代表（实际的）经济增长率； RP代表物价上涨率； RV代表货币流通速度变化幅度。">编辑]多项挂钩法的缺陷 多项挂钩法在理论上是成立的，然而付诸实施就会碰到如下问题： 1）经济增长率用什么指标表示？“经济增长”虽然是一个使用非常广泛的术语，但其含义却很难准确表达。 2）假定用预期经济增长率作为货币供应计划的问题已经解决，相应地又产生另一个问题，即计划期合理的经济增长率究竟是多少？由于受各种条件的限制，人们对合理经济增长率的预期很难说是完全正确的。 3）把物价上涨率纳入货币供求计划，首先会碰到这样一个问题，即采用什么样的物价上涨率？ 4）把货币流通速度变化率作为货币供给量增长率的一个因素，这当然是正确的，但如何认识货币流通速度的变化？影响货币流通速度的因素异常复杂。参考文献↑ 1.0 1.1 曹龙骐.《金融学》第十二章 货币需求相关条目单项挂钩法
什么是藤状网络式沟通 藤状网络式沟通也称小道消息，是指员工之间的非正式沟通。任何组织中都存在这种沟通方式，尽管这种沟通方式不是组织官方所认可的，但它将所有的员工联系起来，从组织高层到基层，从参谋人员到直线员工，无所不包。 当组织正式沟通渠道闭塞时，小道消息就会成为组织中主要的沟通方式。此时，小道消息实际上是一种服务手段，因为它提供的信息能够帮助管理人员弄清楚不明确或不确切的事情，而员工也会利用小道消息填补信息空白。在组织变革之际、有激动人心或令人焦虑的事情发生时，小道消息会变得更加活跃。令人惊异的是，在通常情况下，小道消息具有极高的组织相关性和准确性。研究表明，约有80％的小道消息涉及与组织相关的话题，而非私人的、恶意的流言。同时，小道消息中，70％一90％的细节都是准确无误的。 许多管理者都十分反感小道消息，因为他们认为这些小道消息都是捏造的、恶意的、有害的。可事实并非如此。管理者应当明白，每6个重要信息中大约有5个在某种程度上是经由小道消息传播的，而不是由官方渠道传递的。因此，高明的管理者重视并善于利用小道消息。当然，在危急时刻，管理者需要有效地控制小道消息，使之不成为信息的主要传播渠道，以减少有害小道消息对组织的危害性。藤状网络式沟通是一个小作品。你可以通过编辑或修订扩充其内容。
海关审单：是指当企业将报送数据传送至海关后,海关进行规范检查、逻辑审核，并作出不受理审报、现场海关验放指令的过程。
什么是行业集中度指数 行业集中度指数又称“行业集中率”是指该行业的相关市场内前N家最大的企业所占市场份额（产值、产量、销售额、销售量、职工人数、资产总额等）的总和。 行业集中度指数是最常用的测算方法，它以产业（行业）内规模最大的前n家企业的相关数值（如销售额、增加值、职工人数、资产总额等）占整个产业（行业）的份额，来表示产业（行业）的集中程度。 例如，CR4是指四个最大的企业占有该相关市场份额。同样，五个企业集中率（CR5）、八个企业集中率（CR8）均可以计算出来。 行业集中度指数一般以某一行业排名前4位的企业的销售额(或生产量等数值) 占行业总的销售额的比例来度量。CR4越大，说明这一行业的集中度越高，市场竞争越趋向于垄断；反之，集中度越低，市场竞争越趋向于竞争。集中度是衡量行业市场结构的一个重要指标。 但是，行业集中率的缺点是它没有指出这个行业相关市场中正在运营和竞争的企业的总数。例如，具有同样高达75%的CR4在两个行业份额却可能是不相同的，因为一个行业可能仅有几个企业而另一个行业则可能有许多企业。 行业集中度指数的计算公式 行业集中度指数计算有二种情形： 1、已知该行业所占市场份额的情况下，其计算公式： 其中：Si是第i个企业所占的市场份额，n是这个行业中企业的总数。 2、已知该行业的企业的产值、产量、销售额、销售量、职工人数、资产总额等的情况下，其计算公式： N>n 其中：CRn：规模最大的前几家企业的行业集中度；Xi：表示第i家企业的产值、产量、销售额、销售量、职工人数、资产总额等；n：产业内规模最大的前几家企业数；N：产业内的企业总数。 通常n=4或者n=8，此时，行业集中度就分别表示产业内规模最大的前4家或者前8家企业的集中度。 根据美国经济学家贝恩和日本通产省对产业集中度的划分标准，将产业市场结构粗分为寡占型（CR8 ≥ 40）和竞争型（CR8＜40%）两类。其中，寡占型又细分为极高寡占型（CR8 ≥ 70%）和低集中寡占型（40% ≤ CR8＜70%）；竞争型又细分为低集中竞争型（20% ≤ CR8＜40%）和分散竞争型（CR8＜20%）。 美国贝恩对市场结构进行的分类
什么是多国一币 多国一币是指若干国家同时以一种货币作为法定货币，除货币发行国或一个共同的发行主体外，其他国家均不发行自己的货币，或是该共同货币与本国货币同时流通。 多国一币的模式 具体有两种模式： (1)多国或地区使用一个国家发行的货币。如马里亚纳群岛、加罗林群岛、马绍尔群岛、英属维尔京群岛、特克斯群岛、凯科斯群岛、维克岛、中途岛等，均以美元为法定货币；瑙鲁、图瓦卢则以澳大利亚元为法定货币，这些国家和地区实际上在经济上或金融上依附于货币发行国。 (2)多国共同发行一种货币。跨国中央银行发行的货币在各成员国同时流通，而成员国自己不另行发行货币。例如：西非国家中央银行发行非洲金融共同体法郎，在贝宁、科特迪瓦、尼日尔、塞内加尔、布基纳法索、多哥和马里7国流通。中非国家银行发行中非金融合作法郎在喀麦隆、加蓬、乍得、刚果、中非共和国及赤道几内亚6国流通。这一模式中最重要的是即将成立的欧洲中央银行发行的欧元，在经货联盟成员国中流通。 多国一币的法律实质 多国一币的法律实质是接受货币国放弃自身的货币主权，将其转让给货币发行国或超国家的货币发行机构，其中原因无非是因国力所限无法独立发行货币，或出于自身与共同利益的考虑共同发行货币更加有利，或以货币统一为跳板，实现政治统一。在多国一币的制度下，货币接受国要么不设中央银行，由外国中央银行或共同的中央银行(跨国中央银行)在本国履行中央银行职能，要么在双重中央银行体制下(本国中央银行与共同的中央银行)放弃部分货币发行权，直至共同货币取代本国货币，货币主权完全放弃。
什么是行业垄断 行业垄断是指政府或政府的行业主管部门为保护某特定行业的企业及其经济利益而实施的排斥、限制或妨碍其他行业参与竞争的行为。 在理论上，有关著述大多将行业垄断归为地区垄断之列或者根本不提及行业垄断。《反不正当竞争法》第7条对行业垄断也未作出规定。但是，在我国实践中，不仅存在地方利益，也同时存在部门或行业利益，而有关政府主管部门为了保护本部门或本行业的利益，常常利用手中的行政权力排斥、限制或妨碍其他行业与本行业之间进行的竞争。此外，竞争不仅有同一生产部门之间的竞争，尤其是在我国有关立法（如《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等）允许企业跨行业经营之后，部门之间的竞争变得更加复杂，因此，行业垄断是客观存在的。然而，行业垄断虽然与地区垄断有相似之处，但行业垄断毕竟有自身独特的特点，如果将其归入地区垄断之列，无论在理论上还是实践上均会显得牵强。">编辑]行业垄断的表现 1.限定他人购买其自己的或者其指定的其他经营者的商品（包括服务）。其情形是多种多样的。如限定他人购买和使用其附带提供的相关商品，不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品；限定他人只能购买和使用其指定的经营者生产或经销的商品，不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同类商品；强制他购买其提供的不必要的商品及配件；强制他人购买其指定的经营者提供的不必要的商品。 2.以检验商品质量、性能或者以拒绝或拖延提供服务、滥用收费等方式，阻碍他人购买、使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品，或者对不接受其不合理条件的用户、消费者拒绝、中断或者削减供应相关商品，迫使他人购买其指定的商品。 3.一些行业垄断者与行政机关或者公用企业等相互串通，借助他人的优势地位实施限制竞争行为。 4.利用交叉补贴等手段排挤他人的公平竞争。">编辑]行业垄断与地区垄断 行业垄断与地区垄断的区别在于： 首先，行业垄断保护的是部门或行业利益，地区垄断保护的是地方利益； 其次，行业垄断排斥的是不同部门或行业之间的竞争，甚至包括同一地区不同部门之间的竞争，地区垄断排斥的是不同地区之间生产同类产品的企业之间的竞争； 再次，行业垄断的结果是形成行业封锁或部门封锁（即条状封锁），而地区垄断的结果则是导致地区封锁（即块状封锁）； 最后，行业垄断的实施者主要是行业的政府主管部门，地区垄断的实施者则主要是政府。">编辑]行业垄断的弊端 弊端之一：获取了大量的垄断租金 胡鞍钢对此曾作过系统的研究，根据他的研究，中国的主要垄断部门20世纪90年代下半期的租金情形如下表： 资料来源：胡鞍钢主编：《中国挑战腐败》，浙江人民出版社，2001年版。 弊端之二：垄断行业职工收入水平增长过快 根据国家统计局数据计算,1990年至1999年全国职工平均工资年均增长速度为16．5%,，邮电通讯业为20．2%，航空运输业为19．9%，高于全国年平均工资增长速度3．4—4．9个百分点。1978年至1998年这二十年间，全国职工平均工资增长12．16倍,而同期的垄断性行业如电力、煤气及水的生产和供应业、交通运输仓储及邮电通信业和金融保险业的平均工资分别增长了12．32倍、14．13倍和17．43倍，均高于全国水平。另据胡静波和李立（2002）等对几家垄断经营的大公司的调查结果显示，这些垄断企业大多存在突破工资总额计划的现象，并且在超发工资总额的同时,还有大量的未纳入工资总额统计范围之内的工资外收入。被调查的企业中，超发工资总额计划比例高的达到40%，工资外收入占工资总额计划指标的比例，最高的达到工资总额计划的 66%。由此可见，垄断租金很大一部分变成了职工的个人收入。 弊端之三：社会福利受损 一方面这些部门占用了大量的社会资源，却为社会提供了较少的产出，不少企业浪费严重甚至严重亏损，如电力行业占用了8000亿元资产存量，每年只有80多亿元利润，还有资料显示，我国城市自来水的平均漏水率平均高达20%，高于巴黎、东京、慕尼黑等国际大都市近一倍（胡家勇，2003）。另据《长江日报》 2000年8月2日的报道，中国电信所属31个省市的分公司中仅有11家赢利，其余都处于亏损状态，铁路部门更是全行业亏损；另一方面部门利益的驱动加之由行政垄断强化的垄断地位，使得自然垄断部门的产品或服务往往质次价高，由此给社会福利带来了四大损害： 其一消费者的利益受到损害。首先是供给不足，不少地区的交通拥挤及经常性的停水、停电，就是最好的说明；其次是消费者付不合理高价，据有关专家1999年的研究,按照相对购买力平价而言,以美国的费率为基数,换算得到:中国的人均收入水平仅相当于美国的0．05，却付出了4023倍的价格连接互联网。中国消费者所购买民航票价的相对价格水平是美国消费者的32倍，每年因民航垄断而造成的民航消费者的福利损失达75—100亿元。再次消费者饱受强制消费及非法受费之苦，根据过勇和胡鞍钢的估算，仅1998—1999年间，电力行业违法收取资费就达27.4亿元，电信行业违法收取资费就达21.7亿元（过勇、胡鞍钢，《中国经济时报》，2001年7月13日）。 其二影响内需的扩大。内需不足是当前制约我国经济发展的一大瓶颈问题。国家采取了多种措施来拉动内需，如加大国债规模、提供中低收入者的收入、征收利息税、刺激假日经济等等，但效果不甚理想。其中一条重要的原因就是与人民日常生活息息相关的自然垄断部门的产品或服务的价格不断上涨，一方面它压缩了广大中低收入者的消费空间。以煤气和自来水为例，进入20世纪90年代以来，价格就大幅度增长，近几年更是飞速增长，很多地区年增幅都达两位数，由于他们是生活必需品，价格的持续上涨无疑无助于广大中低收入者扩大消费。另一方面它在一定程度上恶化了我国的投资环境，不利于吸引外资，同时也在一定程度上遏制了民间资本的投资，使得拉动投资需求的难度加大。鉴于此，有不少经济学家如杨帆等认为，以降低垄断价格的办法，来提高大多数城乡居民的实际购买力，是摆脱通货紧缩，扩大居民需求的主要办法（杨帆，国研网，2001年6月11日）。 其三影响其他产业的发展。自然垄断性行业大多是基础行业，根据投入——产出分析,这些行业的产品或服务，往往是其他行业的投入。一方面这些行业的供给不足，另一方面行业价格的连续超幅度上涨，都将使得相关产业的发展受阻。比如很多农村地区就是因为缺电才减少了对家用电器的购买，在城市家电需求增长趋缓的情况下，家电业的发展将不可避免地受到影响。再比如一些地方不少企业就因自然垄断部门提供的产品或服务的不合理高价而陷入亏损的境地，根据有关学者的实地调查，安徽某地的化工厂就因供电部门的垄断高价格而大受其害，供电部门从发电企业以每千瓦0.25元的价格买来的电以每千瓦0.5元的价格卖给化工企业，使得烧碱行业的电费成本大大增加，占到了总成本的70%，企业每生产一吨烧碱就要亏损500元，如果企业自己发电则每吨烧碱可降低成本500元，不少企业立即就可以扭亏。 最后需要特别指出的是，我国已经加入了WTO，国际竞争国内化的态势已十分明朗，竞争也将日趋激烈。自然垄断部门多是国民经济中的基础性、命脉性部门。如果不能在较短的时期内克服自然垄断部门存在的上述问题，最终势必将严重影响到我国经济的国际竞争力。鉴于此，十六大报告及十六届三中全会决定才强调要“打破垄断，引入市场竞争”。">编辑]行业垄断的治理 消除行业垄断不能单兵突进，必须多管齐下。简言之就是：“顺应潮流，尊重国情，破立结合、配套推进”的对策思路， 1、顺应潮流。 放松管制、引入竞争是当今世界各国对垄断行业进行改革的基本潮流，是技术进步、市场需求变化等的必然反映，是垄断行业自身发展的必然要求。我们应该遵循这一潮流，而不能过分强调中国特色。 2、尊重国情。 我国行业垄断的形成和发展、问题与矛盾等都有其特殊性，必须明确顺应潮流是在改革的大方向上的遵循，决不等于可以照搬照抄国外的一切做法，自然垄断部门的国企改革必须充分我国的具体国情，让国有经济继续发挥重大作用，不能简单地搞民营化，否则很可能造成“淮橘为枳”的恶果，现实经济生活中这种事例实在太多了。 3、破立结合、配套推进。 破字当头。首先要打破行政垄断，使自然垄断真正“自然”，其次要打破“纵向一体化”，区分自然垄断部门的垄断环节与潜在竞争环节，在潜在竞争环节引入竞争；再次，要打破国有经济的一统天下，适当引入民间资本。破的同时还要立。关键的是三个方面： 一是重塑微观主体，做到政企分离、政资分离，实现国有企业的产权主体多元化，完善企业的治理结构， 二是改革管制方式，更多的运用激励性管制方式如价格上限制等， 三是重塑政府管制体制，做到管制机构独立化、管制过程法治化。上述各个环节应该相互协调，并作好相关的配套工作，以降低改革的阻力，顺利推进改革。参考文献↑ 1.0 1.1 1.2 《产业经济学》浙江财经学院，第十七章 反垄断法,第四节 我国的反垄断法↑ 2.0 2.1 李梅、王仕军.行业垄断的弊端及其治理思路相关条目经济垄断行政垄断
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