部门简介 根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈济南市人民政府机构改革方案〉的通知》（鲁厅字〔2009〕50号）和市委、市政府《关于济南市人民政府机构改革的实施意见》（济发〔2009〕17号），设立济南市财政局，为市政府工作部门。济南市财政局部门职责职责调整 （一）取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项。 （二）划入市农业局承担的农业综合开发管理职责。 （三）划入原市人事局承担的会计专业技术资格考试管理的职责。 （四）增加指导和推动全市农村综合改革的职责。主要职责 （一）贯彻执行国家、省关于财政、税收和国有资产管理的方针、政策和法律、法规、规章；研究起草全市相关地方性法规、规章草案并组织实施；拟订全市财政、税收政策和财务会计规章制度并组织实施。 （二）根据国民经济和社会发展规划，拟订全市财政、税收的中长期规划及改革方案并组织实施；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订市及县（市）区财政分配办法；贯彻实施国家与企业的分配政策。 （三）编制年度市级财政预算草案，经市人大批准后执行，汇总全市财政决算；受市政府委托，向市人民代表大会报告市级和全市的财政预算及执行情况，向市人大常委会报告财政决算情况；管理市级各项财政收入、市级预算外资金和财政专户以及有关政府性基金；会同有关部门申报行政事业性收费的立项；负责彩票市场和彩票资金的监督管理工作。 （四）根据市级预算安排，确定财政税收收入计划；负责耕地占用税、契税的征收管理。 （五）管理市级财政公共支出和各项专款；制定政府采购政策、制度，制定全市统一的开支标准和支出政策；制定和监督执行基本建设财务制度。 （六）负责财政性资金支出项目的必要性、可行性，项目支出的合理性、绩效性等方面的评审；参与有关项目支出标准的研究；承担财政性资金支出项目的概、预、结算和竣工财务决算评审工作。 （七）会同有关部门管理市级财政社会保障支出；会同有关部门拟订社会保障资金的财务管理制度；组织实施社会保障资金使用的财政监督。 （八）贯彻执行政府国内外债务管理的方针政策，拟订有关规章制度和管理办法；承担外国政府和国际金融组织贷款的管理工作；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。 （九）负责全市各类企业、行政事业单位的财务会计管理工作，拟订和监督执行财务制度、会计制度；监督有关经济鉴证机构及其执业人员的从业质量；指导监督市属机关事业单位国有资产管理工作；承担会计专业技术资格管理有关工作。 （十）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；协调财税、审计监督检查工作。 （十一）负责全市农业综合开发管理工作。 （十二）承办市委、市政府交办的其他事项。内部机构 根据上述职责，市财政局设18个职能处室和市农村综合改革办公室、离退休干部处。（一）办公室 组织协调局机关日常工作；拟订工作制度、工作计划并监督实施；负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密、信息、督查、信访、应急管理、政府信息公开和市政府市民服务热线办公室转办事项的办理等工作；负责局机关综合性文稿起草、政策研究等工作；负责相关人大代表建议和政协委员提案的办理工作；负责局机关财务、国有资产管理工作；指导局直属单位财务、国有资产管理工作。（二）组织人事处 负责局机关及所属单位的组织人事管理、机构编制等工作；组织本系统干部职工教育培训工作。（三）法规税政处 提出修改、完善财税法规的建议；拟订有关财政、税收的法规、规章草案；审核其他法规、规章草案中有关财政税收的条款；承担有关行政复议和应诉工作；负责税收政策执行情况的监督，开展税源调查分析，提出加强税收征管工作的建议；参与研究有关税收政策；按有关规定负责对市以下企业享受财政专项资金扶持政策情况进行审核；提出地方性减免税以及对市级财政影响较大的临时特案减免税等重大事项的建议。（四）综合处 分析预测宏观经济形势，提出有关政策建议；研究提出有关收入分配政策和改革方案，以及工资、住房改革的政策建议；拟订住房保障、住房公积金管理的财政政策措施，管理和分配相关住房资金；会同有关部门拟订土地、矿产等国有资源收入及有关资金使用政策，管理分配土地资金；承担彩票管理有关工作；承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作。（五）预算处 提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议，以及财政收支平衡的措施、建议；编制年度市级预算草案，汇总全市年度预算，办理预算追加、调整事宜；承担市级部门预算审核、汇总、批复、调整工作；承担市级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系；承担市对县（市）区的保障性和激励性转移支付工作，指导县（市）区预算管理工作；参与年度市级决算草案编制，汇总全市决算；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。（六）国库处 组织市级预算执行工作，编制全市及市本级财政收支旬、月报，组织、调度全市财政收入，定期形成收入分析材料；负责拟订我市国库集中支付改革与相关配套改革的办法并组织实施；负责总预算会计核算管理工作，指导县（市）区财政会计工作；办理市财政预算拨款、额度下达和财政资金的测算及调度工作；管理市级财政和预算单位账户；协调国库现金管理的有关工作；负责组织全市及市本级财政总决算和部门决算汇编工作。（七）政府采购管理处 拟订政府采购管理办法和工作规程；拟订年度政府集中采购目录和有关限额标准；负责市级单位采购计划编制审核，采购方式审批；承担政府采购信息管理、聘用专家管理、投诉处理、市级集中采购机构考核与业务指导工作；指导全市政府采购工作，监督检查全市政府采购政策执行情况。（八）行政政法处 拟订行政性经费的财务管理制度；研究提出行政、政法部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；审核分管部门和单位的年度财务决算；负责监督分管部门预算的执行，对专项资金进行跟踪问效；组织和参与拟订有关财务管理办法。（九）教科文处 研究提出教育、科技、文化等部门经费开支标准、定额以及年度部门预算安排建议；组织和参与拟订相关财政政策、财务管理制度和办法；负责分管部门预算的执行与监督，对专项资金进行跟踪问效；审核分管部门和单位的年度财务决算；承担农村义务教育经费保障机制改革的具体工作，按规定管理应用技术研究与开发专项资金及教育费附加。（十）经济建设处 研究提出分管部门的部门预算及非税收入安排建议；拟订相关财政政策和财务规章制度；负责分管部门预算执行与监督，对专项资金进行跟踪问效；审核分管部门和单位年度财务决算；管理市级粮油、食盐等重要生活必需品专项储备资金；负责粮食直补、农资综合补贴等民生政策的落实及资金管理工作；提出基本建设、城建资金安排建议；参与政府投资项目的评审论证，审核政府投资建设项目的工程预（结）算和竣工决算，参与制定工程取费标准；管理质监、环保、供销、物价、交通等专项资金，审核城市公共交通政策性亏损补贴，牵头制定燃油价格补贴实施方案；贯彻落实国家扩大内需等宏观调控政策，协调落实配套资金。（十一）农业处 研究提出农业、林业、水利、畜牧等方面的经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议，承担农口部门预算有关工作；组织或参与拟订有关财务管理办法；负责分管部门预算执行与监督；审核农口部门年度财务决算；管理支农专项资金，对专项资金进行跟踪问效；管理农业综合开发资金；管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，统筹安排财政扶贫资金。（十二）社会保障处 提出社会保障部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；参与拟订社会保障的政策和制度，拟订社保资金财政管理办法；负责分管部门经费执行与监督；会同有关部门管理社会保障资金（基金）的支出；监督各项社会保险基金的收缴、储存和支付，保证资金安全完整；审核分管部门和单位年度财务决算；参与政府投资社会保障方面项目的可行性论证；对社保专项资金进行跟踪问效；编制市级社会保障预算决算草案；汇总审核全市社会保障资金预决算草案。（十三）企业处 对国有企业改革、改制和日常财务管理过程中有关重大财务事项实施审批或备案；负责监缴市级国有资产收益；根据国家、省相关规定，对企业财务管理工作提出建议，并对企业执行财务规章制度情况进行监督；参与组织实施国家与企业的分配政策；组织拟订相关财政扶持企业发展的政策；负责财政扶持企业发展的相关专项资金的拨付、管理、使用和监督；承担分管部门与财政预算有关的工作，提出相关部门和单位的年度预算安排建议，审核其年度财务决算；负责企业财务信息与统计分析。（十四）金融与国际合作处 （挂财务监察办公室牌子） 拟订地方金融类企业财务管理制度，按规定承担地方金融类企业国有资产管理有关工作；拟订担保业相关政策、制度并实施监督管理；承担政府外债的有关管理工作，按规定管理外国政府贷（赠）款；研究分析涉外财经问题，负责我市与国（境）外财经交往与合作事宜；参与贷（赠）款、担保和联合融资的对外谈判、转贷（赠）、偿还工作，监督资金的使用；承担清洁发展机制基金和项目管理工作；拟订相关财政扶持金融企业发展的政策；负责财政扶持金融企业发展的相关专项资金的拨付、管理、使用和监督；承担分管部门与财政预算有关的工作，提出相关部门和单位的年度预算安排建议；承担政府城建投融资财务监察工作的组织协调、日常工作安排及上传下达。（十五）基层财政管理处 负责契税、耕地占用税的征收管理；拟订乡镇财政财务管理有关制度、办法并组织实施，指导乡镇财政、财务管理；指导农村财务管理工作；研究规范村级财务管理制度、办法并督促落实；对财政用于“三农”的资金使用情况进行督查。（十六）会计处 负责全市会计管理工作；研究提出会计改革的政策建议；贯彻实施会计法规、准则和制度；负责会计从业资格管理工作；承担会计专业技术资格考试管理工作；组织、指导会计人员的业务培训；指导和监督会计电算化工作；负责会计委派试点工作。（十七）行政事业资产处 （挂市清产核资办公室牌子） 拟订我市行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施和监督检查；指导全市行政事业单位国有资产管理工作；负责市级行政事业单位国有资产管理有关工作。（十八）财政监督处 拟订财政稽查政策和制度；监督财税法规、政策执行及预算编制和执行情况，承担监督检查会计信息质量的有关工作，依法查处违法行为；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；协调财税、审计监督检查工作，依法查处重点违反财经纪律案件并负责来信来访的调查处理工作；负责机关内部监察工作，监督局属单位财务收支管理情况。 市农村综合改革办公室 拟订全市农村综合改革规划、方案和政策措施，指导和推动全市农村综合改革；承担市农村综合改革领导小组办公室的具体工作。 离退休干部处 负责局机关离退休人员的管理服务工作，指导局属事业单位离退休人员的管理服务工作。领导成员 徐长林 局 长 王 勇 副局长 于关淑 副局长 张永华 副局长 郭毅琳 副局长 王 毅 副局长 陈 敏 纪委书记 刘大坤 副局长 林 军 副局长人员编制 市财政局机关行政编制95名。领导职数核定局长1名、副局长5名，总会计师1名（副局级），总经济师1名（副局级），处长（主任）20名、副处长（副主任）20名。可配工勤人员10名。 党的组织、纪检监察、工会、共青团、妇女工作等机构设置及人员配备按有关规定执行。主要职能 (一)贯彻执行国家、省关于财政、税收和国有资产管理的方针、政策和法律、法规、规章;研究起草全市财政地方性法规、规章,并组织实施;研究拟订全市财政、税收政策和财务会计规章制度,并组织实施。 (二)根据国民经济和社会发展规划,拟订全市财政、税收的中长期规划及改革方案,并组织实施;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行市及各县(市)、区财政分配办法;组织贯彻国家与企业的分配政策。 (三)编制年度市级财政预算草案,经市人大批准后执行,汇总全市财政决算;受市政府委托,向市人民代表大会报告市级和全市的预算及执行情况,向市人大常委会报告财政决算;管理市级各项财政收入、市级预算外资金和财政专户以及有关政府性基金;会同有关部门申报行政事业性收费的立项;负责彩票的监督管理工作。 (四)根据市级预算安排,确定财政税收收入计划;负责农业各税的征收和管理。 (五)管理市级财政公共支出和各项专款;制定和执行政府采购政策,制定和执行全市统一的开支标准和支出政策;制定和监督执行基本建设财务制度;负责全市政府采购的监督管理工作。 (六)参与市级政府投资项目的可行性论证,办理市级政府投资项目的财政拨款;负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效;审查政府投资建设项目的工程预(结)算和峻工决算,参与制定有关工程取费标准。 (七)管理市级财政社会保障支出;拟订和执行社会保障资金的财务管理制度;组织实施社会保障资金使用的财政监督。 (八)贯彻执行政府国内外债务管理的方针政策,拟订有关规章制度和管理办法;承担外国政府和国际金融组织贷款的管理;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。 (九)负责全市各类企业、行政事业单位的财务会计管理工作,拟定和监督执行财务制度、会计制度;监督有关经济鉴证机构及其执业人员的从业质量;指导监督市属机关事业单位国有资产管理工作。 (十)监督财税方针政策、法律法规的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议;协调财税、审计监督检查工作。 (十一)承办市委、市政府交办的其他事项。内设机构 济南市财政局设16个职能处室。 (一)办公室 综合协调局机关日常工作;负责会议组织、文秘、档案管理、保密和政务信息等机关日常工作以及机关财务、安全保卫等行政事务;负责机关电子政务的组织实施和信访工作;负责办理人大代表建议和政协委员提案;负责离退休人员的服务工作。 (二)法规税政处 研究提出修改、完善财税法规的建议;组织起草地方性财政法规、规章草案;审核上报财政、税收的法规、规章草案;审核其他法规、规章草案中有关财政税收的条款;承担行政复议和应诉工作;贯彻落实税收法规和政策;组织实施税源调查分析,提出加强税收征管工作的建议;分析研究税收政策变化对我市经济和财政收入的影响,提出调节经济运行和国民收入分配的办法和措施;参与研究属市管理权限内的有关税收政策;按有关政策规定负责对市以下企业政策性退库进行审核和拨付;提出地方性减免税以及对市级财政影响较大的临时特案减免税等重大事项的建议。 (三)综合处 研究拟订预算外资金管理办法和规章制度;负责全市行政事业性收费和有关政府性基金的管理工作;管理行政事业性收费和政府性基金票据;参与研究财政发展战略和财政分配政策,编制中长期财政规划;对住房、物价和国有土地使用制度等调整改革中涉及财政方面的问题提出政策性建议;监督彩票管理制度的执行,监管彩票市场;负责政府统筹资金管理;参与土地出让收入管理;负责房改资金的财务管理;负责综合性财政统计及分析工作。 (四)预算处 研究拟订财政体制和预算管理制度,编制年度预算的指导原则;编制年度市级预算方案,汇总年度各县(市)、区预决算;管理财政专项资金投放项目库;汇总审定各部门人员经费、公用经费支出标准和定额;审查和批复部门预算;编制市级预算外资金收支计划;指导县(市)、区预算管理和乡镇财政工作;统一办理预算调整有关事宜;负责县(市)、区的财政转移支付工作;承担与市人大财经委员会联络的有关事宜;提出培植财源和平衡财政收支的措施、建议;提出运用财税政策调控经济的建议。 (五)国库处 拟订和执行金库管理制度和政府总预算会计制度;负责市级财政资金调度,跟踪分析预算执行情况;汇总批复市级部门决算,编制市级财政决算;统一管理市级财政的银行账户;负责国债管理有关事宜;研究拟订并执行政府债务政策和管理制度以及政府采购政策;研究和推行国库集中支付制度。 (六)行政事业处 掌握分管部门的基本情况,研究拟订行政性经费的财务管理制度;提出行政、政法、教育、科学、文化等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议;负责分管部门经费执行与监督;审核分管部门和单位的年度财务决算;参与政府投资项目的可行性论证;对专项资金跟踪问效;组织或参与拟定有关财务管理办法;指导监督市属机关事业单位国有资产管理工作。 (七)经济建设处 掌握分管部门的基本情况,研究提出经济、建设等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议;负责分管部门经费执行与监督;审核分管部门和单位年度财务决算;对专项资金跟踪问效;组织或参与拟定有关财务管理办法;管理市级粮食、棉花、食糖等专项储备资金、补贴和粮食风险基金;参与政府投资项目的可行性论证和年度基本建设支出计划的安排;拟定和监督执行基本建设财务制度,审查政府投资建设项目的工程预(结)算和竣工决算,参与制定工程取费标准。 (八)农业处 掌握分管部门的基本情况,研究提出农、林、水等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议;负责分管部门经费执行与监督;审核年度财务决算;对专项资金跟踪问效;组织或参与拟定有关财务管理办法;参与管理和分配财政扶贫资金和农业救灾防灾资金;管理扶贫等政策性支出和专项贷款贴息;管理农业综合开发资金;参与政府农业投资项目的可行性论证,管理市级农业企业财务和乡镇企业发展资金。 (九)社会保障处 掌握分管部门的基本情况,提出社会保障部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议;负责分管部门经费执行与监督;负责社会保障资金管理,监督各项社会保险资金的收缴、储存和支付,保证资金安全完整;审核分管部门和单位年度财务决算;参与政府投资项目的可行性论证;对专项资金跟踪问效;参与拟定财务管理办法。 (十)企业财务处 负责市国有企业和集团企业的财务监督管理,对国有企业改革、改制和日常财务管理过程中有关重大财务事项实施审批或备案;参与国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产股份制改造和企业集团组建工作;负责监缴国有资产收益;负责财政扶持企业发展专项资金的管理使用和监督;负责高新技术产业化贴息项目审查和贴息资金管理使用工作;负责企业扭亏增盈专项资金的使用管理、监督和目标责任考核;负责企业财务信息与统计分析。 (十一)债务金融处 贯彻执行外国政府贷款和国际金融组织贷款政策,研究和拟定地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务管理制度并组织实施,参与外债项目的可行性论证,承办外债项目审批事项,负责对外谈判、磋商和监督管理,控制外债规模;编制外债预决算,负责外债财政转贷项目的对外还款。 (十二)会计处 负责全市会计工作;研究提出会计改革的政策建议;贯彻实施会计法规、准则和制度;组织、指导会计人员的业务培训;指导和监督会计电算化工作;负责会计委派试点工作。 (十三)农业税收管理处 负责全市农业税、农业特产税、耕地占用税、契税的征收管理工作;提出全市农业各税收入计划建议,督促税款及时足额入库;组织实施农业税制改革,检查农业税收政策的执行情况;办理农业税特大灾歉减免;管理农业税收票证和装具。 (十四)统计评价处 负责全市统一会计报表工作,建立公共资源统计报告制度和统计评价指标体系;负责公共资源的统计、分析和效绩评价,汇总有关资料;组织建设公共资源统计信息网络,推行建立集体企业资产统计报告制度和重点国有企业监测制度。 (十五)财政监督处 拟订财政稽查政策和制度;监督财税法规、政策的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;协调财税、审计监督检查工作,依法查处重点违反财经纪律案件并负责来信来访的调查处理工作;负责市财政内部监察工作,监督局属单位财务收支管理情况。 (十六)组织人事处 负责局机关及所属单位的党组织建设、干部队伍建设、精神文明建设、思想政治工作及干部、人事、劳动工资工作;组织本系统干部职工教育培训工作;负责局机关及所属单位离退休人员的人事管理工作。其他事项 （一）市财政局与市国资委的关系。市属国有资产收益金纳入市财政局预算管理，其使用由市国资委提出意见报市政府审定。市国资委国有资产管理工作在财务会计方面执行国家统一的财务会计制度，业务上接受市财政局监督；市国资委监管的国有资产统计结果报市财政局备案；市国资委起草国有资产监督管理的地方性法规、规章草案和拟订重要管理制度草案，征求市财政局意见。政府支持国有企业改革与发展的财政措施，包括国有企业下岗职工基本生活保障等费用，由市财政局负责，并进行管理和监督。 （二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。下属单位济南市政府投融资管理中心 主要职责 （一）贯彻执行国家、省、市关于政府投融资和国有资产管理的方针、政策和法律、法规、规章；参与市政府投融资政策的调研工作；根据我市国民经济和社会发展规划，编制我市年度政府投融资计划。 （二）按照批准的政府投融资平衡计划，管理政府项目的投融资业务；为政府确定的承担投资、建设、管理和经营任务的单位统一对外融资、归还借款；根据批准的融资方案选择金融机构进行融资，及时拨付资金并监督运行。 （三）负责制定并实施利用政府信用取得建设性资金的管理办法，实行统借统还；负责归集不同渠道的还款来源，建立稳定的还款机制和风险补偿机制，确保政府信誉。 （四）从事政府授权范围内的国有资产运营，承担保值增值责任，行使国有资产出资人收益权。 （五）承办市委、市政府及主管部门交办的其他事项。济南市工资发放中心 依据市编办核定的人员编制和市人事局核定的人员工资、津贴、补贴标准，负责市直行政机关、事业单位人员工资、经费的核拨发放。济南市财政数据信息计算中心 该中心主要职责任务是:负责拟定全市财政系统“金财工程”建设规划,指导县(市)、区财政部门的“金财工程”网络建设和管理;负责同城资金清算和财税库行城域网互联互通和数据共享;负责财政收入调度报表、预(决)算报表的传输和部门预算、国库集中支付等数据的计算处理;负责向市人大提供财政信息查询工作;负责发布政府采购信息;负责局域网的开发、利用、管理和局系统微机的保养及维修;负责全市财政系统工作人员计算机、网络基础知识的培训工作。济南市财政投资评审中心 根据委托，开展财政投资市场调查、财政性投资项目工程的概、预、结算和决算的评审及咨询服务。济南市政府采购办公室 编制本级政府采购目录，协调处理采购事务；管理政府采购信息网络；办理政府采购资金收付结算事宜；监督管理政府采购项目。济南市社会保障资金管理中心 负责机关、事业、企业单位职工养老保险金、失业保险金、基本医疗保险金、生育保险金、工伤保险金的财政专户管理；建立社会保障对象档案，对享受城市最低生活保障的贫苦居民、下岗职工、特困老人、特困优抚对象、特困家庭、特困劳动模范、企业离休干部等进行动态管理；负责对城市最低生活保障线资金的审核、发放；建立财政复核发放信息库；负责对下岗职工基本生活保障金的筹集、审核与发放；建立对其他保障对象申请救助的微机审核控制系统。
流转额包括： (1)商品流转额，指商品交换的金额。对销售方来说，是销售收入额；对购买方来说，是商品的采购金额。(2)非商品流转额，即各种劳务收入或服务性业务收入的金额。我国现行的增值税、消费税、营业税、关税都属于流转税类。
中央银行对商业银行吸收的存款规定一个最低限度的不得用于放贷的准备金为法定准备金（Required Reserve Ratio），法定准备金占银行全部存款的比率。用r表示，r=RE/D，即准备金/存款。 又称准备率，货币政策的三大工具之一，它是中央银行为保护存款人和商业银行本身的安全，控制或影响商业银行的信用扩张，以法律形式所规定的商业银行及其他金融机构提取的存款准备金的最低比率。 商业银行在吸收存款后，一般从中提取一定比例用于准备金，剩余部分才用于放款。在大多数国家，逐渐对准备金与存款的比率做出了强制性规定，即该比例不能低于某一法定数额。这是商业银行准备金与存款的最低比例，超过部分称为超额准备金率，该最低限额则称为法定准备金率。 中央银行对法定准备金率的规定，最初是为了降低商业银行的经营风险，保护存款人的存款安全；以后逐渐把它作为控制信用规模和货币供给的货币政策工具。在经济高涨和通货膨胀时期，中央银行为了控制信用的过度扩张可以提高法定准备金率，它一方面减少商业银行和其他金融机构用于贷款的资金、另一方面使得商业银行创造的货币减少，从而收缩银根、减少货币供给、减少投资、抑制总需求；反之，当经济处于衰退和高失业时期时，中央银行可以降低法定准备金率，以增加货币供给、增加投资、刺激需求。
jí shuǐ zhènɡ cè Draw water policy 汲水政策是对付经济波动的财政政策，是在经济萧条时靠付出一定数额的公共投资使经济自动恢复其活力的 政策。 汲水政策有四个特点： 第一，它是以市场经济所具有的自发机制为前提，是一种诱导经济复苏的政策； 第二，它以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资； 第三，财政投资规模具有有限性，即只要社会投资恢复活力、经济实现自主增长，政府就不再投资或缩小投资规模； 第四，如果经济萧条的状况不存在，这种政策不再实行，因而它是一种短期财政政策。
解释 海关查验是指海关在接受报关单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。查验是国家赋予海关的一种依法行政的权力，也是通关过程中必不可少的重要环节。目的 海关查验的目的，一是通过核对实际进出口货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查验的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等走私违规情事或其他进出口问题。二是通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。海关查验的地点 一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行查验。对进出口大宗散货、危险品 、鲜活商品、落驳运输的货物，经进出口收发货人的申请，海关也可在作业现场予以查验放行。在特殊情况下，经进出口收发货人或其代理人申请，海关审核同意，也可派员到规定的时间和场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物。方式 海关查验分彻底查验、抽查、外形查验三种方式。海关查验记录 海关查验进出口货物以后，要填写一份查验记录。记录由海关执行查验任务的关员填写，查验记录的内容一般包括查验时间，地点、进出口货物的收发货人或其代理人的名称以及申报货物的情况，查验了的货物的运输包装的情况、货物的名称、规格、型号、原产国别、自然属性（品质、新旧程度、数（重）量、进出口时状态（原材料、半成品、整机、全套组装件、全套散件等）、提取货样情况以及查验结论等。查验关员和陪同查验的报关员应在查验记录上签具全名。 查验记录是进出口货物现场查验的真实反映，是海关和进出口货物收发货人或其代理人共同认可的正式记录和书证。能为海关征税、统计、和后续管理提供可靠依据，也是海关查处违规案件、处理纳税争议的有力证据。海关查验进出口货物的要求 海关在查验时有以下要求： 1、货物的收发货人或其代理人必须到场，并按海关的要求负责办理货物的搬移、拆装箱和重封货物的包装等工作。 2、海关认为必要时，可以径行开验、复验或提取货样，货物管理人员应当到场作为见证人。 3、申请人应提供往返交通工具和住宿，并支付有关费用，同时按海关规定交纳规费。 另外，我国海关法规定，海关在查验进出境货物品时，损坏被查验的货物，应当赔偿实际损失。此时，由海关关员如实填写《查验货物、物品损坏报告书》并签字，一式两份，查验关员和当事人各留一份。双方共同商定货物的受损程度或修理费用，以海关审定的完税价格为基数，确定赔偿金额。赔款一律用人民币支付。海关货物放行的前提条件根据我国海关法的规定，除海关特准的货物以外，进出口货物在收发货人缴清税款或者提供担保后，可由海关签章放行。 海关对进出口货物的报关，经过审核 报关单 据，查验实际货物，并依法办理了征收税费手续或减免税手续后，在有关单据上签盖放行章，货物的所有人或其代理人才能提取或装运货物。值得注意的是，口岸海关对进出口货物的放行意味着： （1）对一般贸易进出口货物，海关监管结束、（2）对需转为海关以其他方式继续监管的货物，货物进入另一种方式的海关监管；刚对需转另一设关地点的货物，则甲海关监管结束和乙海关监管开始。
什么是行业协会 行业协会是同一行业内的企业法人和自然人自愿参加的非营利性社团法人。">编辑]行业协会的特点 从国内外行业协会的实践看，其性质特点表现在以下几个方面： 1.行业协会在沟通政府与企业关系上起到承上启下的桥梁和纽带作用。处于中介地位，这个特点在日本尤为明显。在日本的经济管理体制中，一个成功的经验就是充分发挥了各种专业协会在行业管理中的作用，形成了由政府——行业协会——企业组成的管理体制，来贯彻政府的宏观意图，维护行业公平竞争环境和企业合法权益。行业协会可以承担许多社会必须但又不宜或难以由政府和企业直接承担的义务，成为政府宏观经济管理的参谋助手，成为国家管理体制中不可分割和极其重要的组成部分。 2.行业协会是民间性质的社会团体。它具有社会法人地位，其领导人来自民间，由协商选举产生；其经费主要靠收取会费、企业捐赠及有偿服务。经费主要来自民间，有利于行业协会摆脱各种行政干预，是其始终保持处在社会中介地位的一个重要条件。 3.以服务作为中心，以非营利为目的。日本、美国、行业协会的主要任务是，维护企业正当权益，为企业提供情况交流、调查研究、市场信息、和各种培训、咨询等各项服务，并通过这种服务来加强与成员企业和会员的密切联系。这些服务有些也是有偿的。行业协会不同于政府，不是权力机构，不是企业的婆婆，也不是政府管理企业的代表；但也不同于企业，不直接经营。行业协会的服务工作要体现行业的整体利益，而不是个别企业的利益。 ">编辑]行业协会的作用 国际市场竞争中，为减弱负面影响，根据国际的实践经验，行业组织在保护国内产业、支持国内企业增强国际竞争力方面，起着重要的协调作用。 1.维护本国经贸利益。当利用WTO保障条款时，应向WTO提供全面详细可靠的证据，证明某种商品的进口数量或市场占有率的增长，对本国同类产品的影响或可能产生的影响或不利的趋势等。这些证据都需要有详实的数据资料。显然，这种工作不可能由一个或几个厂商来完成；同时这些工作也不能靠政府有关部门来完成。正是由于单个企业和政府管理部门的作用受到限制，行业协会应担当重要角色。 2.协助企业实施反倾销、反补贴等法律措施并作为申诉中的提诉人。反倾销、反补贴是许多国家保护国内产业非常重要的手段，也是WTO有关协议允许成员方采用的反不正当竞争的措施。从各国的实践看，行业协会作为申诉人的案件占绝大多数，而以政府反倾销机构或单个企业作为申诉人的情况十分罕见。这是由于反倾销本身就是行业问题。反倾销申诉书应包括存在倾销和由此对该国内工业造成损害的充分证据。这些资料的提供都需要行业协会组织有关企业共同努力才能完成。 3.利用WTO争端解决机制，帮助企业应诉。对外开放以来，我国的出口产品在国外遭受反倾销的案件逐年增多，平均每年损失100多亿美元。行业协会应一方面通过协调规范本行业企业行为，尽可能减少外方对我方的提诉；另一方面，在外方提诉时，积极出面组织应诉，以减少损失。在20世纪90年代初，欧共体和加拿大诉我国自行车倾销案中，企业分别应诉，在提供资料和证据中出现了自相矛盾的地方，授人以柄，不但没有争取到单独关税，还被取消普惠制待遇。而同时受到指控的中国台湾，由行业协会统一组织应诉，被判定零税率。 4.发挥行业协会的协调作用。在开拓国际市场时,由行业协会出面协商,在自愿的基础上组织企业的生产、销售、价格、售后服务等方面的联合行动,以发挥集团军的优胜。从我国和其他一些发展中国家的经验看,往往采取以较低的价格打入国际市场的战略,而且常常出现企业竟相压价的现象,这种行为很容易遭到进口国的反倾销、反补贴的诉讼。如果行业协会在协调本行业出口商品的价格时确立最低限价，就能保护本国产品在国际市场上的合理价格,从而可避免企业竟相压价现象,并减少国际贸易的摩擦。 ">编辑]行业协会的法律地位 关于“法律地位”的概念,在法学研究领域是指法律主体资格,或者是指法律上的主体地位。行业协会的法律地位就是指其在经济法领域独立社会团体的法人资格;其独立性具体体现为与政府、市场主体的关系中。之所以将行业协会主要纳入经济法的规制范围,主要是因为“法律给主体定位的科学方法,应该是将主体置于其所在的社会关系系统中,从其所参与的各种社会关系中多方位把握其地位。”行业协会,相对于国家来说,是被管理者,也是国家管理市场的辅助力量和媒介; 相对于企业来说,是组织者,甚至是在某些方面的管理者;相对于其他同类主体来说,又是平等的合作者。因此,由其参加的社会关系兼有横向性和纵向性特征。这正是经济法调整对象的典型特征。 1.行业协会与政府的关系 政府是许多社会问题得以解决的最后一道屏障,而广泛存在于政府与市场之间的行业协会对政府正常行使其职权,起着非常重要的作用,主要表现在: 第一,收集、整合信息,为政府的决策提供强有力的实施根据。行业协会以其分布广泛、运作灵活的特点,可以避免政府亲自收集信息可能造成的僵化性和滞后性,通过提供准确的信息,从而确保决策的正确性。 第二,直接参与政府的决策。在有些情况下,行业协会直接吸收其参与决策,可以充分发挥行业协会在管理经济中形成的经验优势和信息优势,保障政府决策最大程度地适应经济生活的需要。 第三,协助政府管理公共事务。行业协会在积极参与政府管理社会公共事务的过程中起到极大的辅助作用,并且通过对政府的行政立法提出异议、参加政府决策的听证、对政府行为提起行政复议或行政诉讼等方式从反面制约、促进政府管理公共事务。 2.行业协会与市场主体的关系 第一,管理关系。主要表现为行业协会作为独立的社会团体法人,在其章程规定的范围内,约束其成员的行为。 第二,监督关系。行业协会对社会范围内的市场主体的经营活动加以监督、管理,使其能够适应经济发展的需要合法经营、正常运作。如会计师事务所、审计事务所等机构,依法对有关单位的会计工作实施监督,其做出的会计鉴定结论,可直接作为有关国家机关和委托人做出相应法律行为的依据,还可以促使监督对象纠正违法、违纪行为。 第三,服务关系。其服务职能主要表现在:提供信息咨询,发布统计资料,使经济自由和平等成为可能,极大限度地降低了信息不对称造成的经济发展方面的不利影响;培养相应专业人才;协助并保护成员进行经济活动。行业协会许多活动的宗旨都在于服务于市场主体,保护协助市场主体对抗外来的不正当的干预或侵犯。如行业协会组织其成员进行境外反倾销案件的抗辩工作。 总之,行业协会具有经济法主体地位,正是其在政府与市场之间构建起和谐互动的机制的法律前提。行业协会的筹备申请 一、筹备应具备的基本条件： 1、行业协会按照国家行业或产品的分类标准设立，也可以按照经营方式、经营环节或服务功能设立；在本市范围内实行一业一会，不能重复设立相同的行业协会。 2、本市的经济组织和个体工商户，依法取登记取得营业执照，连续经营二年以上，单位发起人30个以上； 3、有规范的名称、明确的协会宗旨和业务范围意向； 4、发起筹备单位应充分了解本行业的基本情况。 5、有规范、符合要求的章程(草案)。 二、申请筹备应报材料： 1、《筹备成立社会团体申请表》 2、由5家以上主要发起单位签署盖章的筹备申请书； 3、筹备发起会议纪要(主要发起单位签署盖章)； 4、本行业基本情况分析报告； 5、《主要发起单位情况登记表》和《主要发起人基本情况登记表》，并附有效营业执照(身份证明) 复印件； 6、发起单位名册(30家以上),另附发起单位法人代表签名、加盖公章的营业执照复印件； 7、按规范草拟的章程(草案)。 三、申请筹备办理程序： 1、行业协会服务署收到发起人按规定应提交的申请材料，确认合格后，即为正式受理，并由行业协会服务署向发起人出具受理通知书； 2、自受理之日起20个工作日内，市行业协会署以书面的形式出具同意筹备或者不同意筹备的业务意见； 3、筹备发起单位接到行业协会署同意筹备的业务意见后，按规定向市民政局办理有关手续。 四、不予出具业务意见的情况 有下列情形之一的，不予出具业务意见： 1、申请筹备社会团体的名称、宗旨、业务范围和职能不符合《社会团体登记管理条例》、《深圳经济特区行业协会条例》的规定； 2、本市范围内，已有名称、宗旨、业务范围相同的行业协会； 3、筹备行业协会的主要发起人、拟任负责人社会信用记录不好，有国家机关现任公职、受到过刑事处罚(过失犯罪除外)，年龄超过68周岁； 4、申请筹备的发起人弄虚作假，使用假材料、假证明； 5、国家有关法律法规，对申请筹备的行业协会有禁止性规定。">编辑]加快我国行业协会发展的建议 企业、政府、市场都需要行业协会，这就要求行业协会自身要转变观念、摆正位置、真诚服务，向民间性、服务性、自律性和国际性方向发展。尽管行业协会在我国近20年的转型时期取得了一定程度的发展，但就总体而言还没有取得实质性突破。与市场经济发达国家的行业协会相比，还存在很大差距。在全国性行业协会中，大体上说 ，发挥作用比较好的、一般化的、比较差的各占三分之一，要使行业协会在市场经济条件下，充分发挥其职能，关键是加快立法，转变职能，改变身份。使行业协会的发展适应经济和社会发展的新形式。 1.加快立法，完善政策。迄今为止，我国还没有一部规范行业组织的法律，只有一些有关部委颁布的少数几个行政法规。这直接影响了我国行业协会职能作用的发挥。要尽快制定关于行业协会管理的专门法规，完善行业协会的法律、法规体系。一方面鼓励地方政府依据《社会团体登记管理条例》，结合本地行业协会的特点制定地方性的行业协会管理法规，目前已出台的地方法规有，《深圳经济特区行业协会管理条例》和《温州市行业协会管理办法》。同时，要推动国家对于行业协会的立法工作，通过制定《行业协会法》对行业协会的法律地位、基本职能、组织结构和管理规范等做出明确规定，为行业协会的发展提供基本的法律保障。国家应尽快出台《外国人在华社团登记管理法》，加强和改进对涉外行业协会的登记管理。还要加快《反垄断法》的立法工作，进一步完善《反不正当竞争法》，以限制行业协会的行业垄断保护倾向。 2.政府转变职能要有新突破。我国的行业协会大多是伴随着政府机构改革而产生的，这也同时决定了它的发展总是受到政府职能转变不到位的制约，国家经贸委发布的《培育和发展我国工商领域协会的若干意见》中明确了行业协会的17项职能，大都未能落实。有权有利的自己把着，费时费力又无收益的交协会去做，有的专业部门下放了权力，却被综合部门收走了，政府继续忙审批。这就要求政府职能转变要有新突破。改革政府审批制度，逐步取消行政审批项目，建设和开发项目实行公开招标，行业协会可以组织和协调同行业参与竟标。资质审定和许可证发放主要由行业协会承担。行业协会要主动在新的行政管理体系中找到新位置，发挥新作用。行业标准、行规、行约的制定，行业培训，行检行评，质量监督与检测，标识和资质证书，原产地证明的发放等，这些行业性的工作交给协会去做，比把在政府部门手中效果更好，而且符合WTO的要求和国际惯例，被国际上认同。 3.行业协会要变成独立的自营化的行业组织。其首要表现就是民间化，或者叫非政府化。对政府，它不是附属物，而是独立社团组织，是企业利益的代表者；对企业，它不是管理者，而是服务者，是国家利益的维护者。它就是要在许多政府部门不应管又不便管，管了也管不好的事情上，发挥监督、协调和信息服务作用。在企业与社会的有关方面发生矛盾时，行业协会代表企业与有关方面求同存异的友好协商，以维护社会的稳定发展。其次，就是变旁观者为服务者，转型之后的行业协会最重要的就是树立其服务功能，即行业协会为本行业中的企业 提供各种有关经营方面的服务，包括咨询服务、员工培训服务、市场调研服务、信息服务、产品展览服务、国际商务联络服务等。行业协会实际上是本行业中的所有企业根本利益与整体利益的代言者，维护全行业企业获得更好发展。行业协会可以通过各种方式向立法机构或政府，反映本行业企业的总体利益要求及愿望，并以民间组织的身份参与国家有关法律的制定。再次，要扩大行业协会的社会覆盖面，提高其行业代表性和权威性。目前大部分体制内产生的行业协会覆盖面过窄，其会员企业一般不超过全行业企业总数的40%。这些协会的会员单位大多局限在原部门系统内，而且会员又绝大多数是国有企业。有一项统计资料表明非国有企业会员超过50%的只占21%。覆盖面过窄，意味着协会所能掌握的企业和行业信息不充分，难以发挥综合性的协调功能。这也是我国大多行业协会官民不分的根本原因所在。 此外，还要人事制度、经费来源、税收政策等方面给予扶持。 参考文献↑ 1.0 1.1 1.2 李杰，王淑娟.行业协会是市场经济发展的必然.社会科学论坛B2005年16期↑ 王芳.行业协会若干法律问题探析从经济法的角度.上海交通大学凯原法学院.大众商务下半月2010年5期
什么是多变量分析 多变量分析是多个变量统计分析技术在社会研究中的运用。又称多元分析。它的分类方法很多，主要有按变量层次分类和按功能分类。多变量分析为统计方法的一种，包含了许多的方法，最基本的为单变量，再延伸出来的多变量分析。统计资料中有多个变量（或称因素、指标）同时存在时的统计分析，是统计学的重要分支，是单变量统计的发展。统计学中的多变量统计分析起源于医学和心理学。1930年代它在理论上发展很快，但由于计算复杂，实际应用很少。1970年代以来由于计算机的蓬勃发展和普及，多变量统计分析已渗入到几乎所有的学科。到80年代后期，计算机软件包已很普遍，使用也方便，因此多变量分析方法也更为普及。多变量统计分析 例如对630名炊事员高血压病进行调查,检查项目中除血压外，尚有年龄、性别、体重、体胖等15个项目（变量）。如果用单变量统计分析法考察超重与血压的关系，一般是把数据做成表1的形式。从表1可见，超重组与不超重组相比，高血压患病率高出一倍以上。但如果把资料按体胖者与不体胖者划分成两组，再考察每组内的超重与高血压患病率的关系，就未能发现超重与高血压患病率有任何明显的联系。也就是说，单变量统计分析忽视了另外因素（如此例中的体胖及年龄等）的影响。对于有多个变量客观存在而又相互影响的资料，采用简单的单变量统计分析是不合理的。多变量统计分析就能把变量间的内在联系和相互影响考虑在内。 多变量统计的理论基础和工具是数学中的概率论和矩阵。但对于实际应用者而言，只要有合适的计算机和软件包以及掌握一些初步的多变量统计知识就可以使用它来解决实际问题。多变量统计的内容很多，但从实际应用角度看，主要包括回归分析、判别分析、因子分析、主成分分析、聚类分析、生存分析等六个大的分支。市场研究中的多变量分析技术 回归分析技术：是监督类分析方法，最重要的认识多变量分析的基础方法，只有掌握了回归我们才能进入多变量分析，其它很多方法都是变种。主要用在影响研究、满意度研究等，当然市场研究基本上是解释性回归分析，也就是不注重预测而关注解释自变量对因变量的影响。主要把握R平方、逐步回归、标准化回归系数（当作权重或重要性）等；回归也是预处理技术，缺省值处理等 主成分分析和因子分析：是非监督类分析方法的代表，是主要认识多变量分析的基础方法，只有掌握了因子分析我们才能进入多因素相互关系的研究；主要用在消费者行为态度等研究、价值观态度语句的分析、市场细分之前的因子聚类等，问卷的信度和效度检验等，因子分析也可算是数据的预处理技术。主成分分析与因子分析是两种方法，要能够区分。主成分分析可以消减变量，权重等，主成分还可以用作构建综合排名！ 判别分析技术：判别分析是最好的构建Biplot二元判别图的好方法，主要用于分类和判别图，也是图示化技术的一种； 对应分析技术：市场研究非常有用的研究技术，主要分析定类变量，构建二元图，也是图示化技术的一种； Logistics回归技术：分类技术，主要针对因变量是0-1情况下的判别，该技术是我们认识非线性关系的重要基础，很多情况下，我们需要作出是与否的判断，基础模型就是它了，像客户离网分析、客户价值分析、客户信用等都用这个模型； 聚类分析技术：主要用在市场细分方面，但聚类分析本质上不是统计分析，是数据处理技术，从事市场细分的人要好好把握，特别是注重聚类分析的细节，可以进行变量和样本的聚类；记住：样本聚类有可能数据排列不同聚类结果不同，要进行聚类后的稳定性测试，一般也要采用方差最大旋转，有时候斜交更适合聚类细分；当然，聚类后的细分市场识别是头痛问题，用到上面的几种技术，也很繁琐！我现在进行市场细分基本上都用数据挖掘软件工具了！现在比较好用的是Two-Step两阶段聚类； MDS多维尺度分析技术：这个技术目前不太用了，但它是认识多变量分析技术，尤其是测量与分析技术好的视角。比如，相似性和差异性测量、语异差异法等，洞察潜在消费者心理和潜在分类维度等。 其它：GLM通用线性模型、Logit回归、Probit分析、可靠性分析等多变量分析的分支 1.回归分析 当多个变量x1，x2,…，xm（称为回归变量或自变量、独立变量）同时影响某个指标 y（称为因变量或依赖变量）时，可进行回归分析，回归分析的第一个任务就是求回归变量对指标 y的影响的统计规律性（也称回归关系）；第二个任务是寻找众多的回归变量中哪一些能对指标 y产生影响（常称为因素分析或变量的筛选）；第三个任务(也称相关分析)是在固定（或称消除）其他变量的影响后，考察每一个回归变量对指标 y的相关程度（称为偏相关系数）。上述三个任务常是相互联系，可以同时完成。 回归变量x1，x2，…，xm与因变量y之间最常见的统计关系有两大类型：线性模型和非线性模型。线性模型中假定y 的主要部分（记为），可由x1，x2，xm线性表示为 其中b0,b1，b2，…，bm是未知常数，需用样本去估计，ε 是用取代y后的误差。这是最常用的模型，称为多重线性回归或多元线性回归。用样本估计线性回归模型中未知常数的方法也很多，经典的方法为最小二乘法，它的理论较为完善，此法较适用于回归变量之间的相关性不很大时。其他求未知常数b0,b1，b2，…，bm的方法还有岭回归、特征根回归、主成分回归等，它们常用于回归变量之间相关性很大时。 非线性回归模型中y的主要部分与x1,x2，…，xm的关系为非线性函数： 其中┃ 的形式已知，未知常数 α1，α2；…用样本去估计。医学中最常见的非线性回归是logistic回归，它常用于疾病对照研究以及生长发育问题中。 在前述的炊事员高血压病调查中，使用线性模型和最小二乘法求出未知常数，再用逐步回归选取变量，可求得15个变量中有 7个变量对炊事员舒张压有显著的影响，它们按偏相关系数大小排列为：年龄 (0.297)，体胖程度 (0.253)，肾炎史(0.162)，性别(0.117)，工作类别(0.081),高血压家族史(0.061)，嗜咸程度(0.052)。从相关性大小看，体胖对舒张压的影响与年龄的影响大体相当。另外还可看出：工种，家族史和嗜咸对舒张压虽有影响，但影响甚小。 2.判别分析 根据样本的某些指标来决定样本归属的类别。例如在医疗诊断中，要确定一个病人是否患有急性阑尾炎，这就是一个判别问题。为了回答这一问题往往需要对病人进行多项指标（变量）的检测，然后根据各项指标的观测值将病人归入患有急性阑尾炎或不患有急性阑尾炎的类中。判别分析通常是先确立一个判别函数，将各指标的观测值代入相应的变量，再根据某判别规则（如函数值大于某值）作出判断、鉴别或决策。例如，为了研究亚硝酸基盐化合物与胃癌的关系，有人曾对胃癌组（记为H1）、萎缩性胃炎组(H2)、浅表性胃炎组(H3)3组病人测量以下6个指标(变量)：性别（x1,男为1,女为0）、年龄(x2)、胃液中pH值(x3)、唾液中亚硝酸盐浓度(x4)、胃液中亚硝酸盐浓度(x5)、胃液中二甲基亚硝酸胺浓度 (x6)。用判别分析法，可求出6个指标（变量）在 3个疾病组中分布有显著不同的是x1,x2，x4,x6；其余两个指标在不同组中的分布大体相同。对应于每个疾病组可建立以下的判别函数： u1=-11.48+2.68x1+0.37x2+0.04x4+0.90x6 (H1) u2=-14.06+3.79x1+0.35x2+0.50x4+1.82x6 (H2) u3=-6.36+1.84x1+0.27x2+0.34x4+0.84x6 (H3) 在判别分析时，可将测得的病例值(x1,x2,x4,x6)代入判别函数,求得一组函数值u1，u2，u3。这里的判别规则是：如果u1最大,则病例判属疾病组H1；如果u2最大,则判属H2；如果u3最大，则属H3。这样，诊断就变成了数据的处理及分析，现代化医院自动诊断的原理就基于此。通常说的把医生的经验和知识存入计算机，也就是在计算机中建立诊断的经验方式──判别函数。判别函数中变量前的系数含有重要的信息。上列中变量x3，x5前的系数都为0；x1前的3个系数(2.68，3.79，1.84)说明相对于女性(x1=0)而言,男性 (x1=1)更容易得萎缩性胃炎(3.79)或胃癌(2.68)； x2前的3个系数说明相同年龄者得胃癌、萎缩性胃炎、浅表性胃炎的比为0.37:0.35:0.27；等等。 3.因子分析 也称因素分析。医学、生物学及一切社会和自然现象中各变量（或事物）之间常存在有相关性或相似性。这是因为变量（或事物）之间往往存在有共性因素（称为公因子或共性因子），这些共性因子同时影响不同的变量（或事物）。因子分析的根本任务就是从众多的变量（或事物）中由表及里找出隐含于它们内部的公因子，指出公因子的主要特点，并用由实际测量到的变量（或事物）构造公因子。因子分析有R型及Q型之分，用于变量之间时称为 R型因子分析，用于事物之间时称为Q型。 以R型因子分析为例,设样本中的变量为x1,x2，…，xm，隐藏的公因子为┃1,┃2，…，┃k。这时每个变量在理论上常可写成下面的形式： 上式右边的第一部分是变量中公因子(┃1,┃2，…，┃k)起作用的部分，后一部分是与公因子无关的部分（称为独立性部分）。因子分析的根本任务就是用样本求出┃1,┃2，…，┃k及其系数｛α吗｝，系数α吗 称为权或负荷系数，当样本是标准化数据且假定公因子之间彼此不相关时,则权α吗就是公因子┃j与变量xi间的相关系数。利用因子分析方法可以从所观测到的变量中推断出少数因子，用最少的因子来解释所观测到的变量，从而揭示事物之间内在的联系。对因子的实际解释必须结合专业知识并由实践检验。例如中国学者梁月华、孙尚拱曾用因子分析法找出隐含在6个易测量的生理指标（收缩压、 舒张压、呼吸、心率、体温及唾液量）内部的公因子┃1，并用实验判定┃1可很好地代表交感神经的平衡状态，最后用 ┃1 论证了中医的“寒热”其本质就是交感神经的抑制或兴奋。 主成分分析 是研究如何把彼此相关的变量综合成一个（或少数几个）综合指标（或称主成分），而该综合指标应能最大程度地反映观测变量所提供的信息。如记(x1,x2，…，xm)为观测变量,欲求的综合指标Z一般可写成 实际上Z往往只能吸收m个变量中相关最大的一部分信息（类似于因子分析中┃1），此当观测变量间彼此很少有相关性时，使用主成分分析是不合适的。如果观测变量间相关性可以分成几组而各组间又很少相关，这时不能用一个主成分综合全体变量，而应多取几个主成分。 实际使用时，由于主成分分析与因子分析极为相似，所以不少统计学家常把两种分析不加区别，名称也相互套用。 主成分分析在医学研究中有很多应用，例如有人把5个易测量的老化征 （白斑、老年斑、闭目单腿直立时间、老年环、脱齿数）综合成一个指标Z,计算表明综合值Z可以吸收5个老化征全体信息中的43％，能综合地反映出形体老化的程度。 4.聚类分析 也称为分类学。经典的分类学诞生于几百年前，比如化石分类、植物标本分类等。过去的分类多依靠一些特异性指标。如果对于所需分类的事物，不存在或难以使用特异性指标时就只能采用多变量统计分析法。把数学方法引进分类学并称之为“聚类分析”是60年代的事。此后聚类分析发展很快，并取得广泛应用，但还不大成熟。 聚类分析也可分为 R型及Q型，对变量作分类称R型，对样品（观察单元、事物）作分类称 Q型。分类的基础是相似性或距离。如果两个变量（或样品）彼此相似或距离很近，自然就分在同一类。因此在进行聚类分析时必须先定义相似性或距离。相似性或距离的定义法种类繁多。例如，常用变量间的相关系数代表变量间的相似性，以几何中两点间的欧氏距离（先要去量纲）代表两个样品间的距离。然后选用分类的数学公式，对它们的分类作出判别。这些公式也是种类繁多。至今没有一种公式是最优的。实际工作者常选用多种方法试算，再结合专业知识确定分类的结果。 5.生存分析 生存分析起源于寿命表。生物的生存时间除了受健康的影响外，同时还受社会因素，生活条件等影响。生存分析研究哪些因素对“寿命”有显著影响，它的风险程度如何。20世纪末生存分析已不仅用于研究人的寿命问题，还用于一切广义的“寿命”或有关“死亡”的问题，比如发动机的寿命，病人手术后的生存时间，两种疗效的对比分析等。生存分析有多种模型，最常用的有Cox回归模型，它的特点是：m个变量联合作用的相对风险可以表示成每个变量单独作用时相对风险的乘积（故也称为乘法模型）。另外常用的模型为可加性模型，它的特点是：m 个变量联合作用的相对风险可表示为每个变量单独作用之和。究竟应使用什么样的模型应在具体问题中结合专业知识确定。
概况 海关征税是国家中央财政收入的重要来源，是国家宏观经济调控的重要工具，也是世界贸易组织允许各缔约方保护其境内经济的一种手段。海关对过执行国家制定的减税政策对进出口货物、进出境物品征收关税，起到保护国内工农业生产、调整产业结构、组织财政收入和调节进出口贸易活动的作用。征收主体 关税的征收的主体是国家，《海关法》明确将征收减税的权力授予海关，由海关代表国家行使征收关税的职能。因此，未经法律授权，其他任何的单位和个人均不得行使征收减税的权力。征收依据 海关征税的依据是货物的“完税价格”。通常情况下，进口货物的CIF价、出口货物的FOB价即可作为海关征税的依据价格。但对CIF价或FOB价明显低于同期货物进口价格，或买卖双方存在特殊经济关系影响了进口成交价格，或根据海关掌握的市场情况，海关有权规定“完税价格”。计算公式 关税=完税价格×关税率 增值税=（完税价格+关税）/（1-增值税率）×增值税率 消费税=（关税+增值税+完税价格）×消费税率
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