基本资料 KMRW声誉模型有时也称KMRW模型，是由戴维·M·克雷普斯（DavidM.Kreps）、保罗·米格罗姆(PaulMilgrom)、约翰·罗伯茨（JohnRoberts)和罗伯特·威尔逊（RobertWilson）所建立的，对有限重复博弈中信誉效应(既合作现象)做出了很好的解释。 发展与研究 从20世纪80年代开始,渠道联盟成为了营销渠道发展的一个重要方向,这当中,稳定性又成为联盟研究的一个核心内容。但渠道联盟稳定性的研究还鲜有学者涉猎,大部分学者集中于战略联盟稳定性研究,一部分学者专注于供应链联盟稳定性的研究。在解决联盟不稳定的策略上,上述研究要么过分关注"利益解决机制",而忽视对"声誉解决机制"的研究;要么只关注了"纵向渠道联盟"的研究,而忽视"横向渠道联盟的研究。要保证渠道联盟的顺利运行,核心问题之一是依靠联盟成员间的相互监督、相互激励,而这种监督与激励是建立在联盟成员间信息的识别与传递之上的,声誉正是这种识别与传递过程的外在表现。声誉机制能约束和识别非合作成员,减少伪装合作成员数量,从而制约联盟内机会主义行为的发生,保持联盟的稳定,但声誉机制的发挥需要一定的条件。针对联盟成员合作出现的一些问题,维持渠道联盟稳定性的几点建议和需要进一步研究的问题。 扩展链接 http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-KYGL200906013.htm
客观要件 逃避追缴欠税罪 逃避追缴欠税罪在客观方面表现为行为人必须具有违反税收法规，欠缴应纳税款，并采取转移或者隐匿财产的手段、致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额较大的行为。 [1]1、必须有欠税的事实。欠税事实是该罪赖以成立的前提要件，如果行为人不欠税，就谈不上追缴，无追缴也就谈不上逃避追缴。欠税是指纳税单位或个人超过税务机关核定的纳税期限，没有按时缴纳、拖欠税款的行为。在认定行为是否“欠税”时，必须查明其欠税行为是否已过法定期限，只有超过了法定的纳税期限，其欠税行为才是逃避追缴欠税罪所要求的“欠税”事实。至于具体的法定期限，各个税种规定不尽一致，应依据具体的税收法规来确定。在考虑欠税事实的时候，必须考虑到欠税的原因，是行为人财力不支、资金短缺、还是拥有纳税能力而故意拖欠。如系前者，《税收征管法》第20条规定：纳税人因有特殊困难。不能近期缴纳税款的，经县以上税务机关批准、可以延期缴纳，但最长不得超过三个月。这说明因合法理由欠税是允许的。所以，逃避追缴欠税显然是指第二种情况，即故意拖欠。 2、行为人必须有实际的逃避行为。这是该罪能否成立的关键所在，根据法律规定、逃避行为是专指转移财产和隐匿财产，如转移开户行、提走存款、运走商品、隐匿存货等，如果不是将财产转移或隐匿，而是欠税人本人逃匿起来、则不构成逃避追缴欠税罪。此处必须明确，行为人实施的“逃避”行为要与“欠税”行为存在着必然因果联系。即“逃避”就是为了“欠税”。至于孰先孰后，并不十分重要。实践中有的行为人实施的“逃避”行为在法定的纳税期限届满以后，也就是具备了法律规定的 “欠税”条件以后；有的行为是先转移资产，而后欠税，这两种情况都不影响逃避追缴欠税罪成立。如在纳税期内就能及时确认行为人转移、隐匿财产，企图逃避欠税，如何处理呢？按照《税收征管法》的规定，税务部门可令行为人提供纳税担保；如其拒绝，可对其采取税收保全措施。 3、致使税务机关无法追缴，这是行为人的犯罪目的，也是逃避追缴欠税罪所要求的客观结果。税收实践中的欠税是时常发生的，对于拥有纳税能力而故意欠税者、依据《税收征管法》第27条，税务机关可采取强制措施，如通过银行从其帐户上扣缴税款，或扣押、查封、拍卖其财产抵缴税款。所以，只要欠税人拥有相当数量的资金和财产，所欠税款是可以追缴的；但如行为人将资金和财产转移、隐匿，所欠税款就难以追缴，给国家造成损失。所以逃避追缴欠税罪是结果犯，只有造成“欠税无法追缴”的事实，才能成立该罪既遂，如果行为人尽管采取了逃避的行为，但其转移或隐镀的财产最终还是被税务机关追回，弥补了税款，则构成逃避追缴欠税罪未遂形态。 4、无法追缴的人税数额需达法定的量刑标准，即1万元以上。该罪是结果犯，如果不足一万元，即便具备前述要素，也不构成犯罪，这里的数额指税务机关无法追回的欠税数额，亦即国家税款的损失数额，而非行为人转移或隐匿的财产数额，也不是行为人的实际欠税数额。这三个数额有时是同一的，有时是不同一的，必须准确把握。无法追缴的欠税达不到法定数额的，由税务部门依法作行政处罚。 上述四个要素是相互统一的，对于逃避追缴欠税罪的成立来说，都是缺一不可的必要条件，同时也是与偷税、抗税和一般欠税行为相区别的关键。 主体要件 逃避追缴欠税罪 逃避追缴欠税罪的主体是特殊主体，即法律规定负有纳税义务的单位和个人。不具有纳税义务的单位和个人不能构成逃避追缴欠税罪的主体。 根据《税收征收管理法》第4条第1款的规定，纳税人是法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人。每一种实体税收法律、法规都对该税种的纳税人范围作了具体明确的规定，税种不同，纳税人范围各不相同。例如，根据《增值税暂行条例》第1条的规定，增值税的纳税人是“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人”；而根据《消费税暂行条例》第1条的规定，消费税的纳税人则是 “在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口本条例规定的消费品的单位和个人”。 依本节第211条之规定，负有纳税义务的企业事业单位也可以成为逃避追缴欠税罪的主体。单位犯罪的，实行两罚制。负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员应当理解为妨碍追缴欠税单位中对该罪负有直接责任的法定代表人、主管人员和其他直接参与人员。 主观要件 逃避追缴欠税罪在主观方面表现为故意，并且具有逃避缴纳应缴纳款而非法获利的目的，行为人的故意不仅表现为其对欠款应纳税款的事实是明知的，还表现为行为人为达到最终逃避纳税的目的而故意转移或者隐匿财产，致使税务机关无法追缴其欠缴的税款。至于行为人的动机可能是多种多样的，有的是为了使职工能多发奖金，有的是为了使本单位扭亏为盈或扩大再生产，也有的是为了谋取个人私利，但动机并不影响逃避追缴欠税罪成立。 行为特征 逃避追缴欠税罪 犯罪主体：本罪的主体是欠税人。 主观方面：本罪在主观方面是故意的，并且以逃避追缴欠税为目的。 客观方面：逃避追缴欠税罪表现为对所欠税款以转移或者隐匿财产致使税务机关无法追缴税款的行为。具体说来，表现为以下四个方面： （1）必须有欠税的事实，欠税事实是该罪赖以成立的前提要件。如行为人不欠税，就谈不上追缴，无追缴也就谈不上逃避追缴。欠税是指纳税单位或个人超过税务机关核定的纳税期限，没有按时缴纳拖欠税款的行为。所以，在本罪中，"期限"是个关键的问题。在认定是否欠税时，必须查明行为人行为是否已过法定期限。 （2）行为人必须有实际的逃避行为。这是该罪能否成立的关键所在。根据《刑法》，逃避行为是专指转移财产和隐匿财产，如转移开户行、提走存款、运走商品、隐匿存货等。如果不是将财产转移或隐匿，而是纳税人本人逃匿起来，则不构成本罪。 （3）致使税务机关无法追缴，这是行为人的犯罪目的。如果行为人尽管采取了逃避的行为，但其转移或隐匿的财产最终还是被税务机关追回，弥补了欠税，则不构成本罪。还有，即使欠税人出于逃避缴纳税款的目的，转移、隐匿了财产，但此举不足以使税务机关无法追缴欠税，也不构成本罪。最后还须指出，税务机关无法追缴欠税，和行为人的逃税行为还必须存在因果关系。如果税务机关无法追缴欠税是由于欠税人资金溃乏，财力不支等客观原因，并非由于欠税人有意转移、隐匿财产所致，则也不构成本罪。 （4）无法追缴的欠税数需达法定的量化标准，即1万元以上。该罪是结果犯，如果不足1万元，即不属"数额较大"，不构成欠税罪。这里所称的"数额"，专指税务机关无法追回的欠税数额。 认定 逃避追缴欠税罪 （一）逃避追缴欠税罪与非罪的界限 1、逃避追缴欠税罪与欠税行为。二者都是明知没有缴纳税款而不予缴纳的行为。其区别关键在于妨碍追缴税款罪中行为人采取了转移或者隐匿财产的手段而致使税务机关无法追缴欠缴的税款，而欠税行为人则没有采取上述手段以致于使税务机关无法追缴欠缴税款。另外，二者在主观内容也不同，妨碍追缴税款罪是出于逃避纳税而非法获利的目的，而欠税行为一般只是暂时拖欠税款，而无逃避纳税的故意。 2、逃避追缴欠税罪与一般的妨碍追缴税款违法行为。二者区别的关键在于行为人采取转移或者隐匿财产的手段致使税务机关无法追缴税款数额是否较大。根据本条，妨碍追缴税款数额在一万元以上的才构成犯罪，如果没有达到这一数额，则应当由税务机关依照税法规定处理，而不能以犯罪论处。 （二）逃避追缴欠税罪与偷税罪的界限 l、主体要件不同。逃避追缴欠税罪的主体只能由纳税人构成；而偷税罪的主体除纳税人外还包括扣缴义务人。 2、犯罪目的不同。逃避追缴欠税罪是意图达到逃避税务机关追缴其所欠缴的应纳税款的目的：而偷税罪则是意图通过欺骗、隐瞒税务机关，达到不缴或者少缴应纳税款为目的。 3、犯罪客观方面不同。逃避追缴欠税罪表现为行为人采取转移或者隐匿财产的手段致使税务机关无法追缴欠缴的税款的行为；偷税罪则为表现为采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或少缴应纳税款的行为。前者具有公开性，后者具有欺骗性、隐瞒性。 4、妨碍追缴税款要求数额较大的才构成犯罪；偷税罪要求情节严重的才构成犯罪。情节严重即包括因偷税被二次行政处罚又偷税的情况，也包括偷税数额较大的情况，同是由数额较大构成犯罪的，妨碍追缴税款罪只要求数额在一万元以上即可，偷税罪则还要求偷税数额须出应纳税额的百分之十以上才能构成犯罪。 （三）逃避追缴欠税罪与抗税罪的界限 l、客体要件不同、逃避追缴欠税罪为简单客体，即侵犯了国家的税收管理制度；而抗税罪则为复杂客体、即不仅侵犯了国家的税收管理制度，同时还侵犯了依法从事税收征管工作的税务人员的人身权利。 2、犯罪客观方面不同。逃避追缴欠税罪在客观上表现为采取转移或者隐匿财产的手段致使税务机关无法追缴欠缴的税款的行为；抗税罪则表现为以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。前者的行为方式是秘密的，而后者则是公开的， 3、妨碍追缴税款数额较大的才构成犯罪，而抗税罪不要求具备数额较大，只要以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，就构成犯罪。 处罚税款数额在1万元以上不满10万元的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处欠缴1倍以上5倍以下罚金；数额在10万元以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处欠缴税款1倍以上5倍以下罚金。 单位犯逃避欠税罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照《刑法》关于本罪的规定处罚。 相关法律 逃避追缴欠税罪 根据《刑法》第二百零三条纳税人欠缴应纳税款，采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴欠缴的税款，数额在一万元以上不满十万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金；数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处欠缴税款一倍以上五倍以下罚金。 第二百一十一条单位犯本节第二百零一条、第二百零三条、第二百零四条、第二百零七条、第二百零八条、第二百零九条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该条的规定处罚。 第二百一十二条 犯本节第二百零一条至第二百零五条规定之 罪，被判处罚金、没收财产的，在执行前，应当先由税务机关追缴税 款和所骗取的出口退税款。
里昂惕夫生产函数 也称为固定投入比例生产函数，指在每一个产量水平上任何一对要素投入量之间的比例都是固定的生产函数。 其它 文化艺术,生活娱乐,人物百科,社会人文,中外历史...
简介 非关税贸易壁垒（Non-tariff trade barriers） 政府用以限制贸易的除关税以外的措施。非关税壁垒包括：数量限制、进口许可（进口许可制度，进口许可程序）、差价税、进口配额和技术性壁垒等。 非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类：前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制，其主要措施有：进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等。后者是对进口商品制订严格的海关手续或通过外汇管制，间接地限制商品的进口，其主要措施有：实行外汇管制，对进口货征收国内税，制定购买国货和限制外国货的条例，复杂的海关手续，繁琐的卫生安全质量标准以及包装装潢标准等。 非关税壁垒是一些发达国家限制商品进口和争夺市场的重要手段。最初，非关税壁垒仅作为限制进口的防御性措施，后来往往用来作为同其他国家进行贸易谈判，迫使对方让步的手段。这些国家还经常利用非关税壁垒来对发展中国家实行贸易歧视。 第二次世界大战后，许多发展中国家为了发展民族经济，保护国内工业，在不同程度上采取了非关税的保护性措施，是具有进步意义的。非关税壁垒的特点 具有更大的针对性和灵活性;具有更强的歧视性和限制进口作用;具有更深的隐蔽性。非关税壁垒措施的主要种类 主要包括进数量限制、资金限制、其他限制、出口鼓励和管制出口等措施。1 数量限制措施 数量限制措施包括进口配额制、自动出口限额制、进品许可证制。 进口配额制（import,quotas System）：是一国政府在一定期限（一般为一年）以内，对于一些商品的进口数量或金额规定一个限额。主要有绝对配额和关税配额两种。 自动出口限额制（Voluntary Export Quotas）：又称自动限制出口，是出口国家或地区迫于进口国的要求或压力，自己规定在一定时期内（一般为3年）某些商品对该国的出口限额，在规定的配额内自行控制出口。可分为单方面限额和协定限额两种形式。 进品许可证制：许可证一般都有有效期的规定，可分成定额进口许可证和无定额进口许可证；公开一般许可证和特种进口许可证。实行进口许可证制使政府可直接控制进口。2 资金限制措施 外汇管制：本国货币不能自由兑换外币；任何个人和机构不能经营外汇买卖。 最低限价和禁止进口：是关税壁垒和非关税壁垒相结合的限制进口措施，进口限价的极端措施是对某些商品完全禁止进口。 进口押金制：客观上增加了进口商的资金负担，从而限制进口。 贸易技术壁垒：是以商品技术和规定为手段的非关税壁垒，是非关税壁垒中一种间接限制进口的措施。3 其它限制措施 征收各种国内税；歧视性的政府采购政策；进口和出口的国家垄断；专断的海关估价制度。4 出口管理和管制出口的措施 出口信贷：按借贷关系分为卖方信贷和买方信贷；按时间分为短期信贷、中期信贷和长期信贷。 出口信贷国家担保制：主要内容是担保的项目与金额；担保对象一是对出口厂商的担保，二是对银行的直接但保。 出口补贴：分为直接补贴和间接补贴。财政优惠政策有退还或减免出口国内税；暂时免税进口；退还进口税；免征出口税。 商品倾销：包括偶然性倾销、间歇性或掠夺性倾销、长期性倾销。 外汇倾销：当货币贬值的程度大于国内物价上涨程度；其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其它报复性措施时实施。主要国家汽车工业的非关税措施 ▲日本 贸易技术壁垒：实行严格的法规与产品检查手续，从而使进口车增加成本；根据发动机的排量和功率制定不同的物品税和道路税；限制进口车的销售网络；由企业对其所使用的全部零部件负有认证等所有权力。 作用分析：在不同的时期应采取不同的壁垒措施，起到不同的效果。 ▲韩国 限制外国汽车进口：实施技术限制；制订国内税法限制汽车进口；提倡使用国产车；对进入汽车工业的外资予以限制。 ▲欧盟 保护方式：对进口汽车实行梯级关税。 支持工业发展的措施：实行补贴。 “集团免除”规定：鼓励竞争，确保服务、维修网络系统。 汽车贸易的技术壁垒：制定透明的标准。 对投资的财政优惠：免税和补贴。 ▲美国 制定严格的环保标准；通过贸易谈判限制汽车及零部件进口；北美自由贸易协定的安排；应用其他反倾销和反补贴措施保护汽车产业。 我国实施非关税壁垒措施现状 ▲进口管理政策 包括汽车产品进口配额许可证管理；国家批准的政府采购；禁止散件组装生产；港口限制政策；国家禁止以任何方式进口旧汽车、摩托车。 ▲外商投资管理政策 主要有市场准入的限制；国产化率要求；当地股比要求；技术转让要求；出口实绩要求；当地制造要求。 ▲主要非关税壁垒措施的作用 对1.5升以下小排量轿车所起的作用不是很大；对1.5升以上大排量轿车所起的作用则相对较大。应该指出的是，随着逐年对非关税壁垒措施的放宽，非关税措施所起的作用将会逐步弱化。
简介 理性预期（RationalExpectations），或者，理性预期假说，又译合理预期（RationalExpectationHypothesis）。理性预期是美国一种资产阶级经济学理论，因在经济分析中假定经济行为的主体对未来事件的“预期”是合乎理性 理性预期的而得名。理性预期指针对某个经济现象（例如市场价格）进行预期的时候，如果人们是理性的，那么他们会最大限度的充分利用所得到的信息来作出行动而不会犯系统性的错误，因此，平均地来说，人们的预期应该是准确的。 所谓“预期”就是从事经济活动的主体(如个人、企业等)在决定其当前的行动以前，对未来的经济形势或经济变动所作的一种估计。而“理性预期”则是当人们的预期符合实际上发生的事实时的情形。很显然，公众要进行预期就离不开有关的信息，这种信息不仅包括了历史的统计资料，而且也包含对有关经济变量因果关系的判断等知识。卢卡斯指出，人们在预期即将发生的经济变动时，总是倾向于从自身的利益出发。根据已获得的所有信息，作出合理而明智的反应。理性预期学派关心的就是公众的这一反应对政府政策效力的影响，并认为政策的制定者不能无视这种影响，否则，政策的目标不仅实现不了，而且有时还会引发政府事先无法预料，事后又难以控制的局面发生。例如，1988年中国“抢购风”的形成就主要是因为公众普遍地形成了通货膨胀的预期，这种“人人预防、人人自保”的社会心理在通胀时期，就会如大堤决口一样势不可挡，于是当时制定的“价税联动方案”等价格改革措施，尚未出台便胎死腹中。这个让人记忆犹新的事件经常被中国的经济学家们用来强调公众预期的重要性，它深刻地揭示出经济政策的效力除去政策本身应符合经济运行的实际需要以外，还必须注意到公众对经济变动的预期及其反应。 提出 理性预期理性预期的思想最初由美国经济学家J.F.穆思在《合理预期和价格变动理论》一文中针对适应性预期（Adaptiveexpectations）中的非最优特性而提出的，70年代由芝加哥大学的R.E.卢卡斯和明尼苏达大学的T.J.萨金特和N.华莱士等人作出了进一步发展，并逐渐形成理性预期学派。 例，假设在时间点t，基于信息集Ωt对下一期随机变量xt+1进行预期。最优性采用最小化Ωt的条件平均二乘法误差为基准。形式上，如果x*是最优的理性预期的话，必然地已最小化下面的损失函数，E[(xt+1−x*)2|Ωt]。对其进行简单的整理，E[(xt+1−x*)2|Ωt] 该式子的左边被x*最小化，等号右边也必然被其最小化。由于第一项与预期x*无关，因此，第二项被最小化的充分必要条件是等于零。由此，所谓理性预期，即给定模型的变量等于其条件期待。这里假设了仅对下一期t+1的预期，事实上，这对t+j，都成立。 立场 理性预期学派坚持认为，宏观经济政策的首要任务是为私营经济提供一个稳定的可以预测的环境。因此，政策目标必须注重长期性和稳定性。政府应实施一种货币供应量的年增长率长期稳定的货币政策，以及使预算保持基本 理性预期平衡的财政政策。可以看出，在具体的政策措施上，理性预期学派与货币主义学派的主张基本相同，并无多少创见。 托宾曾明确指出：“许多宏观经济学家发现他们自己，在符合许多事实，但理论上感到还不满意的凯恩斯主义范式和理论上有吸引力的，但经验上还可疑的新古典范式两者之间，已分裂了。”布林德认为：“当卢卡斯教授改变凯恩斯先生提出的答案时，他通常地把较好答案变为更坏答案；现代凯恩斯主义经济学，虽然并非无缺点，可是比之新古典经济学却表明符合科学规律的更好要求。”他们的论断多少反映了实际情况。确实地，理性预期学派的出现，表明了保守主义思潮的进一步“复活”，它企图回到资本主义世界经济的“自由放任”时代，让亚当•斯密的“看不见的手”的学说和“萨伊定律”通过经济主体具备完全信息的假设而指挥经济的运行。所以，理性预期学派实质上是没有弗里德曼的弗里德曼主义，它比弗里德曼还弗里德曼！ 理性预期学派比现代货币主义学派更明确地主张：政府应当公开明确地规定一种固定的货币供应量的年增长率，并应当实现财政预算平衡。他们指出：如果政府能宣布实行一种坚决降低货币增长率以制止通货膨胀的政策，人们就会解除防范心理，不再采取防范性措施。这样，物价就会稳定，失业也不会增加，生产也不会下降。否则，人人都会运用理性预期，把经济活动中可能遭受的损失预算在内，从而形成彼此提防，使经济波动不断激化。同时，他们还指出：如果政府能够规定一种使财政预算平衡的税率，也会有助于经济的稳定。这是因为：通过减税来刺激人们去增加投资和消费是不可能的，人们的理性预期会使人们增加投资和消费的热情逐渐被抵消掉。所以，政府在财政政策方面所能做的最好努力，还是制定使预算平衡的税率。只有这样，公众才不会由于理性预期而采取各种预防性措施，政府也才能取信于民，使经济趋于稳定。理性预期学派是彻底的自由主义经济的立场。 条件 理性预期理论建立在两个前提之上： 理性预期①每个经济行为主体对未来事件的预期是合乎理性的。也即是说，消费者把获得消费的最大效用作为行动准则，生产者把利润最大化作为行动准则，任何经济行为主体进行当前决策时所预料的未来会有的情况，总是完全准确地符合未来实际发生的情况。 ②只要让市场机制充分发挥作用，各种产品和生产要素的价格都会通过供求变动，最终使各自的供求达于均衡。此时也是处于均衡的充分就业状态，实际存在的失业仅限于摩擦性失业、结构性失业及自愿失业。这种劳动的供给和需求相一致的就业量所决定的就业率被称为自然就业率。自然就业率的大小取决于一国的技术水平、风俗习惯、资源数量等，而与货币因素无关。资本主义社会的实际就业量常常大于或小于自然就业率，这取决于实际通货膨胀率和预期通货膨胀率间的差距。如果前者大于后者，就业量大于自然就业率，反之则相反。这种差距的产生是由于人们在短期内对价格水平的误解造成的，例如，商品经营者看到自己经营的商品价格上涨，误认为是需求量增加，从而会要求更多的劳动量。但这种误解在长期中会消失，人们会看到所有商品价格都上涨，从而使劳动量恢复原有水平。因而，理性预期认为，资本主义社会经济有使就业量等于或趋向于自然率的趋势。根据这种理论，通货膨胀和失业之间并不存在一种如凯恩斯主义所说的交替关系。宏观经济政策仅在具有突如其来的性质，因而使人们预期失误的条件下才会取得指望的结果。如果假定政府的政策是有规则的，人们会准确预料应有结果，从而会采取相应措施抵消政府政策的作用。根据理性预期理论，政府应放弃实行相机抉择的财政金融政策，应把财政政策和金融政策的目标放在防止和减少通货膨胀而不是失业上，把最理想的物价水平作为其唯一的政策目标。 [1]
“金财工程”概念及意义基本能概念 为适应信息全球化迅猛发展的趋势和我国政府管理现代化、信息化发展的要求，财政部按照党中央、国务院的指示，从1999年下半年开始规划建立“政府财政管理信息系统”。2002年初，国务院正式命名财政部“政府财政管理信息系统”为“金财工程”。基本简介 “金财工程”以大型信息网络为支撑,以细化的部门预算为基础，以所有财政收支全部进入国库单一账户为基本 模式，以预算指标、用款计划和采购订单为预算执行的主要控制机制，以出纳环节高度集中并实现国库现金的有效调度为特征，详细记录每个用款单位每一笔财政资金收支的来龙去脉。“金财工程”覆盖了财政收支管理的全过程，约占GDP 20％的资金流动，可监控任一时间点的财政资金收支状况，大大减少预算执行的随意性，从根本上防止财政资金的体外运行和沉淀。 “金财工程”建立的不是传统章义上只能做“事后”记账处理的一般财务系统，而是带有“事前”控制机制的政府财政“资源型”管理系统，也是自动化程度较高、依“法”理财的系统。实施意义 实施“金财工程”，加快财政管理信息化建设，是新时期财政管理改革的中心内容之一，其意义就是让资金转起来，让账目透起来，让管理细起来，让财政强起来，使财政改革进一步走向深入和规范，将对财政管理带来革命性的变化。构成部分 “金财工程”由两大部分构成，一是财政业务应用系统,包括预算管理，国库集中收付，国债管理等核心财政业务的管理系统和宏观经济预测分析系统等11个业务软件系统；二是覆盖全国各级财政管理部门和财政资金使用部门的信息网络系统。其中包括：连接财政部、省财政厅、地区财政局的三级纵向、连接财政资金使用部门的三级横向计算机网络系统，以保证“金财工程”业务应用系统的顺利运行；计算机系统硬件和操作系统软件平台；数据库平台；达到银行级安全的安全体系。“金财工程”建设目标及规划建设目标 “金财工程”是利用先进的信息网络技术，支撑预算管理、国库集中收付和财政经济景气预测等核心业务的政府财政综合管理信息系统。“金财工程”以财政系统纵横向三级网络为支撑，以细化的部门预算为基础，以所有财政收支全部进入国库单一账户为基本模式，以预算指标、用款计划和采购定单为预算执行的主要控制机制，以出纳环节高度集中并实现国库资金的有效调度为特征，以实现财政收支全过程监管、提高财政资金使用效益为目标。工程规划 按照系统工程规划设计，“金财工程”建设共分为业务应用系统、信息网络系统和安全保障体系三个方面，即以应用为中心，以网络为支撑，以安全为保障。一是建立财政业务应用系统，包括预算管理系统、国库集中支付管理系统、总账管理系统等12个业务应用系统；二是建立纵横向三级网络系统，包括本级局域网、纵向连接各级财政部门的广域网和横向连接同级各预算单位、国库、银行、税收等相关职能部门的城域网；三是建立安全保障体系，即建立以认证中心、数据加密为核心的统一安全保障体系，确保“金财工程”应用系统高效、稳定运行。财政业务应用系统 财政业务应用系统主要指预算管理系统、国库支付管理系统、总账管理系统、现金管理系统、工资发放管理系统、国债管理系统、政府采购管理系统、固定资产管理系统、收入管理系统、财政经济景气分析系统、标准代码系统和外部接口系统共12个业务管理系统。如下图所示：1.预算管理系统 该系统实现各级财政资金使用部门和各级财政管理部门的预算编制、预算审核、预算调整的规范化和科学化的管理，支持基本预算支出和项目预算支出的部门预算编制，能完成预算控制数编制及预算批复，支持预算科目新体系,系统通过数据库实现与国库支付管理、现金管理、收入管理、政府采购、宏观经济预测等系统的数据共享。其子系统有: （1）部门预算管理系统； （2）预算指标管理系统； （3）定员定额管理系统； （4）中央对地方专项拨款管理系统； （5）地方预算汇总管理系统； （6）转移支付测算管理系统； （7）全国预算汇总管理系统； （8）非贸易非经营性外汇管理系统。2.国库支付管理系统 该系统主要按照财政国库集中收付管理制度改革的要求，完成财政资金使用过程中的分月用款计划管理、支付管理、采购订单管理、账务管理和预算执行分析管理等，并实现与现金管理、预算管理、收入管理、国债管理、政府采购、宏观经济预测等系统的数据共享。其子系统有: （1）国库集中支付管理系统; （2）总账管理系统； （3）分月用款计划管理系统； （4）预算单位财政资金支付管理系统。3.现金管理系统 该系统对国库现金账进行实时管理，并实现与国库支付管理、收入管理、国债管理、政府采购等系统的数据共享。主要功能模块包括与人民银行国库局和与商业银行连接的支付对账系统、现金流预测系统，可实现在现金流总体控制条件下的支付授权。4.工资统一发放管理系统 工资统一发放管理系统存储财政供养人员的基本信息、工资结构，并通过国库单一账户来管理和发放每个人的工资。通过系统的内部控制机制和财政、人事部门、编制机构的三方核对，能有效防止个人工资虚增冒领的现象。具备工资调整测算功能，具有与银行的接口，能够通过代理银行直接将工资发放到个人账户。该系统还将拓展用于住房补贴、住房公积金、个人医疗费的直接支付，并提供对外个人工资信息的网上授权查询功能。5.国债管理系统 具有对国债发行计划、国债发行及清偿进行管理，国债风险评估,国债经济效益分析等功能。并实现与预算管理、国库支付管理、现金管理、宏观经济预测等系统的数据共享。该系统包括四个子系统： （1）国债发行计划系统； （2）国债发行及清偿管理系统； （3）国债风险评估系统； （4）国债经济效益分析系统。6.政府采购管理系统 以网络化和电子商务的先进技术手段支持政府采购业务流程，并实现与预算管理中的政府采购预算、国库支付中的采购订单相连接，与固定资产管理等系统实现数据共享。政府采购管理系统的核心由四部分组成 : (1)采购项目管理系统； (2)政府采购信息发布系统； (3)政府采购订单管理系统； (4)政府采购审计监督系统。7.固定资产管理系统 建立固定资产总分类账，支持固定资产添置、折旧、重估、报废等管理工作，实时更新和维护固定资产数据库，并实现与国库总分类账、政府采购等系统的数据共享。8.收入管理系统 主要管理预算内收入和预算外非税收入，并实现与预算编制、国库支付管理、现金管理、宏观经济预测等系统的数据共享。该系统的预算内收入系统将与税务、海关连接，具有退税管理功能。预算外非税收入系统是执行“收支两条线”，实现综合预算的关键，也是收入管理系统的主体部分。9.财政经济景气分析系统 该系统以财政数据库的数据为基础，综合国内外宏观经济数据，建立财政收支分析预测模型、财政监测预警模型、政策分析模型、宏观经济预测模型、宏观经济景气与监测模型，科学、全面地掌握宏观经济和财政收支增减因素，合理控制债务规模，为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整提供辅助决策依据。10.标准代码系统 为实现“金财工程”各系统间的信息共享，必须首先建立规范、统一的数据标准。进一步扩充完善《财政信息分类与代码》，统一规范基础数据指标体系，建立财政业务各环节的主题数据表，对财政应用基础数据按主题进行科学定义和分解（元数据化），在此基础上建立“金财工程”核心数据模型。11.外部接口系统 “金财工程”需要与税务、海关、人民银行国库、代理商业银行进行信息交换和业务连接，需要与发改委、卫生、民政、统计等综合经济部门和管理部门相连接，通过对外接口向国务院、人大财经委、各综合经济管理部门提供相关信息。12.总账管理系统 总账管理系统是“金财工程”数据存储及管理的核心。既管理收入账，又管理支出账。利用该系统，可分解出每个部门、每个预算单位的明细账目。总分类账系统将完整记录国库单一账户收入、支付的每一笔资金的详细信息，真正实现一级财政一本账管理。网络系统覆盖全国 建立一个覆盖全国各级财政部门和财政资金使用部门的纵横向三级网络系统。纵向上，建设财政部连接各省（区、市）财政厅（局）的一级骨干网，省级财政连接各市（地、州）级财政的二级骨干网，市（地、州）级财政连接县级财政的三级骨干网；横向上，实现各级财政部门与同级预算单位、人民银行、代理银行等部门的连接。建立政府财政管理信息系统的运行基础，以支撑财政核心业务应用。网络结构如下图所示。 为确保“金财工程”高效、稳定、可靠运行，需要提供对网络、系统、数据进行有效管理和监控的手段，实现财政部网络中心、省级网络中心的计算机系统硬件、操作系统、数据库平台的两级集中管理。安全保障体系 建立统一的安全体系是“金财工程”建设的一个重要方面，要实现全系统的应用安全、系统安全、网络安全和物理安全的统一管理，重点建设以认证中心、数据加密为核心的应用安全平台，制定相应的安全管理制度，为“金财工程”提供有效的安全保障。 按照高可靠性和高标准的故障恢复能力，建立完善的备份与恢复系统。做好现场备份、同城备份及异地备份。待“电子签名”等具备法律依据，可以采用无纸化的网上支付及收缴时，采用实时模式灾难恢复技术，建立一个高度可靠和高度可用的系统。进度安排试点时期 “金财工程”规划建设期为2003年至2008年，按照“试点先行、稳步推进”的原则，分两期建设。2003年至2006年为第一期，主要依据财政改革进度确定，完成预算管理系统、国库支付管理系统、收入系统中非税收入管理系统、工资统一发放管理系统及部分财政经济景气预测与分析系统的开发和运营，并部分完成财政业务应用支撑平台的开发工作，同时建设系统运营所必需的网络、安全、运营维护等保障环境二期工程 2007年至2008年为第二期，完成“金财工程”全部建设内容。“金财工程”的重大意义 “金财工程”是财政工作信息化和财政管理现代化的必然要求。它的建立与实施将管理超过全国GDP20%的资金流动，对于加快社会主义市场经济体制的建立和促进国民经济管理的现代化，规范财政预算管理，提高国库资金使用效率，增强财政决策的科学性和财政工作的透明度，加强廉政建设实现依法理财等都具有十分重要的意义。1．财政管理工作与时俱进和高效运行的要求 建立与实施“金财工程”是我国财政管理工作与时俱进和高效运行的要求 信息化是现代化社会发展的重要特征与必然要求。政府财政管理信息系统是目前世界上主要市场经济国家政府信息管理系统中的核心之一。美国财政部的联邦政府国库支付系统2000年度除国防支出外，包括社会保障基金和退税在内的全部9亿笔政府开支，总值为1.2万亿美元的财政资金都是由管理信息系统通过单一账户支付（其中70%是以电子支付方式）实现。因此，建立与实施政府财政管理信息系统，符合我国按市场经济发展和加入世界贸易组织要求，在财政管理方式方法上有利于尽快与国际接轨。“金财工程”的建立与实施适应了这一发展趋势，在全国范围内建立起各地方、各部门之间的电子信息化系统，实现电子信息的传输和所有信息的共享，从而大大提高整个财政工作的效率。2．提高透明度 建立与实施“金财工程”，有利于规范财政收支管理，增加预算编制与执行工作的透明度 预算作为政府的财政收支计划，是政府筹集和使用集中性财政资金的重要分配杠杆，体现政府集中性的财政分配关系，是政府实现其职能的重要工具。按照市场经济体制的规律和建立公共财政体系的要求，预算编制与执行必须真实、统一与公开。建立与实施“金财工程”，将详细记录每个用款单位每一笔财政资金收支的运行状态，大大减少了预算执行的随意性，因此，它不是传统意义上只能做“事后”记账处理的一般财务系统，而是带有“事前”控制机制的政府财政“资源型”管理系统，也是自动化程度较高，依法理财的系统。它的建立与实施可以从根本上防止财政资金的体外运行和沉淀。既能对财政部门的管理工作进行规范，又能对支出部门的预算执行行为进行有效监督，从源头上预防腐败现象的发生。3．提高国家宏观经济决策水平的需要 建立与实施“金财工程”，是提高国家宏观经济决策水平的需要 宏观经济分析与决策是对国民经济整体运行状况所进行的分析和相应采取的财政、货币政策，是整个宏观经济政策制定的基础，也是进行宏观经济管理的前提。财政是国家职能的重要组成部分，财政政策是国家宏观调控的一个重要工具。“金财工程”的建立与实施可以完整地保存宏观经济分析和预算执行各方面的数据，为整个财政管理工作提供准确、适时的财务信息，从而促进宏观经济预警模型、收支测算模型、现金预测模型分析等模型的建立，既为决策的科学化提供数据保障，又为各种财政管理工作提供科学的分析依据。“金财工程”的建设原则 “金财工程”建设规模庞大、安全要求高、实施周期长、涉及面广。需要精心组织、协调各方。在实施的过程中，需要遵循以下原则：1．坚持为财政业务服务的原则 服务财政业务特别是服务财政改革是信息化建设的出发点和归宿。财政信息化建设只有服务和服从于财政业务，才有生命力，才能发挥作用，才有存在的必要。同时，财政业务工作只有借助于现代化手段才能得到更强有力的支撑和实现管理方式上的重大改变。“金财工程”只能根据财政业务需求来开发建设，把信息技术真正融入财政工作之中，从而实现科学理财、规范理财。应立足于现行财政政策和管理体制，同时为将来财政改革和业务发展留有余地。2．坚持“五统一”原则 “金财工程”是一项复杂的、技术性很强的系统工程，涉及到财政改革与管理工作的方方面面，只有严格遵循“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”即“五统一”原则，才能发挥预期作用，避免重复建设，减少损失浪费。3．坚持先进性与实用性相结合的原则 财政业务改革有一个循序渐进、逐步深化到位的过程。“金财工程”建设要充分考虑这个现实，科学合理地制定实施步骤与进度，正确处理好先进与实用的关系。既要考虑现实财政业务工作的情况，又要放眼长远，坚持高标准，留有接口，为日后根据信息技术发展的最新动态和财政业务发展的需要进行软件升级打下基础。4．坚持建设与应用并举的原则 网络建设和网络应用是财政信息化建设相辅相成、紧密相关的两个方面。四通八达的计算机网络，可为网络应用奠定良好的基础，为实现信息资源共享和管理手段的科学化创造条件。搞好网络应用，可使网络资源得到充分利用，尽快发挥网络的效益。在建设“金财工程”的过程中要牢牢把握“应用”这个核心，全面提高各业务信息系统和计算机网络的运用效率，使“金财工程”尽快发挥作用。
蔬菜限价令 福州10日开始对大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜等4种主要蔬菜实施“限价令”。至11日，福州永辉、新华都等6家主要超市的80家门店全部将菜价调至政府指导价之下，4种大路菜的降价幅度两日间普遍达到15%—50%。福州市是中国第一个政府干预、控制菜价的城市。为福州这项惠民政策叫好，这才是实实在在的惠民。海口最近菜价也是飞涨，最便宜的本地青菜也要三块钱一斤。 再不控制菜价，很多市民都吃不起菜了。 竞相降价 福州几大本土超市近80个门店前日起对4类大宗菜实行最高限价，记者走访市场时注意到，主流超市竞相比起菜价，频频有超市到对手超市抄价格。新华都、永辉等主流本土超市卖场菜价重回三个月前的1元时代。 永辉超市一高层对记者称，“菜价力保在2元/500g以内。”而新华都超市也表示，今日该超市菜价将继续回落。另一方面，外资超市也急了，又是降价又是买一送一。 引 本土超市继续降商贩来抢便宜菜 本土超市的降价仍在持续。如永辉江南水都店，在执行限价首日将空心菜调至1.8元/500g后，昨日继续调低至1.38元/500g；同时，与前日相比，天津白由1.18元降到了0.93元，豆芽由1元左右降到0.75元。永辉一高层对记者表示，支撑超市零售终端降价的因素较多，不单有政府的支持，另外，近来蔬菜的进价也降了。此外，供应量增加也是因素之一，据称，永辉超市的主要类别蔬菜供应量10日较9日增加了30%，11日又较10日增加了1倍。来自海峡蔬菜批发市场的数据显示，蔬菜价格自上周末开始已经有所回落。走访市场时，记者看到，市民在本土超市的低价菜面前并未大肆抢购。“买那么多也吃不完，况且蔬菜要的就是新鲜。”有市民如是说。不过，据称昨日一早，永辉超市出现了不少商贩模样的人士，他们一来就买几十棵大白菜。“明显不像是普通市民消费者，也不像是大宗团购客户，超市对这种人员会加以限制，而对普通市民则会敞开供应。” 外资超市也降价欲挤入补贴团队 本土超市近80个门店对4大类大宗菜实行最高限价，享受政府补贴，外资超市反弹很强烈。好又多、家乐福超市有关人士对记者表示，在10日得知本土超市限价后，已向相关方面转达了欲加入同一补贴阵营的意思，但尚未得到回复，现在为了与本土超市抢客源，不少叶类菜是在赔本赚吆喝。尽管起跑线不一致，但外资超市还是采取了一些自救措施。如好又多旗下门店昨日起，主要针对福州人偏好的叶类菜下调价格，如黄白菜目前售1.98元/500g，春菜售2.8元/500g，而此前二者售价均高于3元/500g。在家乐福宝龙店，记者看到，菜价较前几天明显回落了。主攻净菜的沃尔玛则表示，10日起，包括大利嘉购物广场等部分无公害蔬菜实行买一袋送一袋的促销，如之前6元一袋（500g）的上海青，现在同样6元的价格则可以拿下两袋。很明显，这也是冲着本土超市的限价来的。 今日部分超市菜价继续回落10％~30％ 对4大类大宗菜执行限价的超市到底有几家？昨日福州各家媒体报道的均为6大超市，不过，具体哪6家各家阐述不一。记者昨日独家获悉，原先计划的6大超市为新华都、永辉、好又多、蓝天、兴福兴、万嘉超市，不过，后因种种因素，好又多暂不执行，因此，实际上，对4大类大宗菜执行限价的超市只有新华都、永辉、蓝天、兴福兴、万嘉5大本土超市，共计门店数有近80家，其中，门店最多的永辉有50多家。 走访中，记者了解到，部分超市今天菜价将继续回落，新华都超市相关负责人表示，与11日相比，12日每500g上海青由1.2元降到0.98元，大白菜由1.08元降到0.78元，空心菜由1.7元降到1.5元，大约降幅在10%~30%不等。 监管方式 省市物价部门三大措施监管菜价 福州菜价一日一报 记者从省物价局获悉，未来的一段时期，省市价格主管部门将采取三大措施，加大蔬菜价格的监管力度。 一是强化价格监测预警，对福州市场菜价实行每日监测和一日一报制度，同时密切关注周边省份相关食品价格变化情况，为政府调控市场提供决策参考。 二是开展重点品种成本调查，对各环节的成本费用进行深入的分析，对违规收取的各项收费予以清理取消，以降低成本费用。 三是加强市场价格巡查，每日组织价格监督检查执法人员深入市场开展价格巡查，发现并及时制止哄抬价格等行为，依法查处各类价格违法案件，并加大公开曝光的力度，抓出典型案例并予以公开曝光，提高政府平抑市场价格的公信力和打击违价行为的威慑力。 房地产限价令 国家发改委价格监督检查司有关负责人表示，正针对商品房销售制订“明码实价”的文件，而新“国八条”要求一季度末各地要出台房价控制目标，种种迹象表明房地产正迎来“限价时代”，其中地方政府的责任将更大。 事实上，记者注意到，今年房地产调控的高压态势非常严厉。3月8日，住建部部长姜伟新所说的“时刻准备出台下一步楼市调控政策”言犹在耳；3月15日，国家发改委价格监督检查司又透露，正针对商品房销售制订“明码实价”文件，对房价的透明化管理思路日渐清晰。 根据国家发改委价格监督检查司透露，将专门对商品房销售做出规定，明确公示每套商品房、代办费用、物业收费等价格，要在规定时间内公开全部商品房，并严格按照申报价格明码实价。这与新“国八条”所要求的“一季度末各地要出台房价控制目标”遥相呼应。 此前，住建部政策研究中心副主任王珏林曾向记者表示，限购令至少在2年内不会放松。而且，如果房价再度出现过快上涨，不排除有“限价”等更严厉的储备政策出台。 实际上，记者了解到，去年11月有关部门曾考虑过“限价政策”，即考虑当房价出现较大幅度上涨时，直接出手限制商品房销售价格，包括直接限制企业利润水平、直接限定价格等。 而且，记者从北京房地产业内获悉，去年曾对开发商实施过类似“价格申报制”，以达到控制房价的目的。 而据媒体透露，为实现房价上涨控制目标，深圳市将采取类似措施，对高价楼盘在预售和销售进度上进行严格的控制。具体办法就是，由“先备案价格后根据价格决定是否批准预售”取代过去“先批准项目预售备案价格”的做法，以保证房价年度上涨幅度控制目标的实现。 显而易见，这一切直指房价。“国家正在对房地产实施前所未有、非常严厉的调控政策，这些政策从表面上看似乎都不市场化，尤其是限价、限购政策。但这几天我私下与一些有远见的开发商交谈，他们认为这也很有必要，过去几年的房地产市场像匹脱缰的野马，政府就是用这种十分严厉的政策将这匹脱缰的野马拉回到正常范围。”地产大腕潘石屹(微博 专栏)说。 值得一提的是，目前住建部正催促各地在一季度末出台房价控制目标，以进一步落实中央调控楼市政策，房地产“限价时代”已为期不远。
零售销售指数(Retail Sales Index) 定义凡以现金或信用卡方式付帐的商品交易均是零售业的业务范围，但服务业并不包括在内。 公布日期每个月11日-14日。 统计方法美国商务部统计局每个月进行一次全国性零售业抽样调查，其调查对象为各种型态和规模的零售业(均为商务部登记有案的公司)。因为零售业范围太广,因而采随机抽样方式，以求取较具代表性的数据资料。耐久财商品方面的零售商包括汽车零售商、超级市场、药品和酒类经销商等。由于服务业的资料很难搜集、计算，所以将其排除在外，但服务业亦属于消费支出中重要的一环，可以从个人消费支出(包括商品零售和服务)一窥究竟。数据解读零售额的提升,代表个人消费支出的增加,经济情况好转,如果预期利率升高,对美元有利;反之如果零售额下降,则代表景气趋缓或不佳,利率可能调降,对美元偏向利空。
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