钉住汇率制(Pegged Exchange Rate) 目录 1 钉住汇率制概述 2 钉住汇率制度的缺陷导致汇率体系弊端 3 钉住汇率被维持或调整的时机 钉住汇率制概述 IMF(国际货币基金组织)在1999年以前对汇率制度的分类大致有以下几种: (1)钉住汇率制。它是一种汇率相对固定的汇率制度,一个国家会将本国货币钉住另一种货币或一个货币篮子。 (2)联合浮动制度。这种汇率安排在1999年以前主要存在于欧盟内部,欧盟成员国之间汇率相对稳定,对外实行联合浮动。(当然,1999年1月1日起,欧元进入记账流通后,这种联合浮动实际上已经不存在了。) (3)管理浮动汇率制度。这是指货币当局对外汇市场进行干预,以使市场汇率朝向有利本国政策目标的方向浮动。 (4)单独浮动制度。这是指本国货币不与任何外国货币发生固定联系,汇率只根据外汇市场的供求关系的变化而变动。 钉住汇率制:指一国使本币同某外国货币或一篮子货币保持固定比价的汇率制度。一篮子货币指由多种国家货币按特定的权数组成的货币单位。 在钉住汇率制,一国货币与其它某一种或某一篮子货币之间保持比较稳定的比价,即钉住所选择的货币。本国货币随所选货币的波动而波动,但相互之间的比价相对固定或只在小范围内浮动,一般幅度不超过1%。被钉住的一般是主要工业国家的货币或IMF的特别提款权。 目前,大部分发展中国家实行的是钉住汇率制。按照钉住货币的不同,钉住汇率制可分为钉住单一货币和钉住一篮子货币。除钉住汇率制外的其它汇率制度,包括浮动汇率制,统称为弹性汇率制。 在钉住汇率制确定的汇率之下,储备余额将严格随着国际收支总额的变动而上涨(或下跌),即用本国货币抵消净盈余或赤字。中国的人民币是最重要的实行钉住汇率制的货币。这个国家国际收支强劲,官方公布2004年底的外汇储备已经达到6,000亿美元。将储备币种多样化并不简单,不仅会给美元带来贬值压力,还会给中国的外贸盈余带来上升的压力,从而迫使中央银行购买更多美元。在目前较好的外部环境下,仅通过重估货币或实行浮动汇率制就能够使银行放缓、分散化或逆转它们持有美元增长的趋势。 中国许多人认为现在的货币压力是外国直接投资旺盛的反映,而不是基本汇率均衡上升的结果,并以存在大量失业劳动力为证据。 经济规模小和经济实力较弱的发展中国家倾向于选择钉住汇率制,这主要是由于它们承受外汇风险的能力较差。 目前的固定汇率制主要表现为钉住汇率制。这种钉住不同于布雷顿森林体系下钉住美元的做法,因为那时美元是与黄金挂钩的,而美元的金平价又是固定的。而布雷顿森林体系瓦解后,一些国家所钉住的货币本身的汇率却是浮动的。因此目前的固定汇率制本质上应该是浮动汇率制。 钉住汇率制度的缺陷导致汇率体系弊端 在国际货币多元化背景下,各种货币兑换比例及其变动,对一国经济和世界经济有巨大影响。由于货币符号作为货币的本体,货币之间的兑换比例无法自然固定。而一些小国和地区抗外来冲击的能力较弱,为了保持自身的经济稳定需要相对固定的汇率制度。在现实条件下只能采取人为固定的方法—— 钉住汇率制度。钉住汇率制度有利于本国货币的稳定、治理国内恶性通货膨胀、稳定与其他国家的经济往来关系,也有利于提高一些经济实力不强的国家的货币的信誉和地位,但是,钉住汇率制度会导致一国经济政策失去独立性。 首先,它不利于调节钉住国与被钉住国的经济关系。钉住国 与被钉住国的经济增长率不同,通货膨胀率不同,国际收支的差额不同,因而两国货币汇率需要不断变化才能调节两国的经济关系。 其次,它不利于调节钉住国与其他国家的经济关系。钉住国相 对于其他国家而言的经济和贸易情况与被钉住国相对于其他国家 而言的经济和贸易情况不可能是相同的,因而钉住国与被钉住国货币汇率需要不断变化,才能调节钉住国与其他国家的经济关系。 再次,它不利于调节钉住国的国内经济。钉住国的货币随着 被钉住国的货币浮动,不但会加剧国内存在的经济问题,而且还 使钉住国无法利用货币政策去解决国内经济问题。例如,当钉住 国货币随着被钉住国货币降值时,将会带来钉住国出口增加和进 口减少。如果钉住国正发生通货膨胀,那么通货膨胀的形势将会恶化。当钉住国货币随着被钉住国货币升值时,钉住国的出口将会减少而进口将会增加。如果钉住国正陷于经济停滞,那么经济 停滞的形势将更加严重。 国际货币基金组织的专家提醒,根据近年来国际经济金融运行中出现的问题,新兴市场国家如果与国际市场存在重要的联系,其钉住汇率的制度容易遭受投机性的攻击和可能导致经济失衡的积累,而灵活的汇率制度有助于新兴市场在危机中承受较大的冲击。1992年以来爆发的主要金融危机都在一定程度上与可以调整的钉住汇率制度有关,如,1992年的欧洲,1997年的泰国、印度尼西亚、韩国,1998年的俄罗斯、巴西,2000年的阿根廷、土耳其等。但是在整个亚洲金融危机中,采取灵活汇率制的国家避免了那些采用钉住汇率制的国家出现的危机,如以色列、南非、墨西哥等。同时实行资本管制的新兴市场经济国家也安然度过了这些危机,如中国。 对实行以汇率为货币政策目标的国家,金融危机带来的教训有: 一是对于资本账户开放的国家,如果其外汇储备量不大,那么实行钉住汇率制度从长远看是不可行的; 二是钉住汇率制度(货币联盟、货币局、美元化)适用于具有较长的货币不稳定历史的国家,或者是那些与另一国家的一体化程度很高的国家; 三是实行灵活汇率制的国家偏向于以通货膨胀为目标。 目前全世界有关国家中,以地区货币和中央银行取代各国货币的正式安排的有欧洲货币联盟、非洲共同体法郎区、东加勒比货币联盟;接受美元作为法定货币的国家有南太平洋的密克罗尼西亚群岛的一些小国和中美洲的一些小国;通过立法确定汇率联系的国家和地区有阿根廷、原东欧转轨国家、香港等;实行爬行钉住汇率制的有埃及、匈牙利、越南、以色列、波兰等。 钉住汇率被维持或调整的时机 一、经济扩张期 钉住汇率的崩溃来自国内的原因总是国产品的供给持续地小于需求――或者是需求持续地超过供给即正的需求冲击,或者是供给能力下降即负的供给冲击。 前者包括: 1、政府在经济已充分就业的情况下为了刺激经济而实行赤字财政政策,导致经常帐户恶化,引起克鲁格曼(Krugman)1979年模型式的政府在外汇储备枯竭后被迫放弃钉住汇率的国际收支危机的情形; 2、经常帐户恶化表明外债增加,有凯恩斯主义倾向的政府可能会主动贬值希望以此来实现实际贬值,但如果价格呈粘性,则在充分就业条件下,名义贬值的效果终将为通货膨胀所侵蚀; 3、在惯性通货膨胀环境中私人部门居高不下的通货膨胀预期将迫使政府进行贬值,这是商品市场上的"自促成"的贬值; 4、政府在治理惯性通胀时要让私人部门相信其反通胀的决心,可引入一种钉住汇率,将其作为反通胀的货币政策的"名义锚 "。 后者包括: 1、在负的供给冲击下的举债消费使得经常帐户恶化,当外资不再流入时钉住汇率就难以为继,这就是1982年拉美债务危机的情形; 2、银行的存在使得负的供给冲击首先表现为银行呆坏账的上升,银行通常不愿用其资本金冲减,而是举借外债以保证向存款人支付,当银行即将破产时,政府通常会履行最后贷款人职能,而这将造成财政赤字,并通过克鲁格曼式的投机冲击的方式危胁到钉住汇率的稳定; 3、发展中国家在引进外资实现工业化的过程中将面临着初期外债增长、经常帐户恶化、实际汇率升值,如果投资项目最终不能产生出口创汇能力,一旦外资不再流入,该国将被迫偿还外债本息,就可能造成钉住汇率的贬值。 [编辑] 二、经济收缩期 假定经济的初始状态是内外平衡或衰退而非经济过热,在以下一些情形中初始钉住汇率将受到危胁: 1、锚币国家的利率水平提高将迫使本币利率也要提高才可以维持钉住汇率,而这将造成衰退,因此政府可能会主动贬值,如1992年欧洲汇率机制危机; 2、锚币相对于其他主要工业化国家的货币升值将使本币的实际有效汇率升值;出口竞争国货币相对于本币贬值将通过出口品的需求交叉价格弹性的作用使本国的出口需求减少,这两种情形都可能使本币发生主动贬值或自促成的贬值,这就是1997年的人民币汇率情形; 3、治理惯性通货膨胀时可能会出现滞胀局面――私人部门不肯调低其通胀预期,因而名义工资、产品价格即通胀率也降不下来,一个办法是使通胀预期下降到负值,这就是通货紧缩、萧条,显然其所付出的产出代价太大了;另一种方法即名义贬值、使实际汇率迅速贬值,这样可使产出结构发生转换――生产出口品比生产非贸易品更有利可图、从而使非贸易品部门因需求减少而失业的生产资源转移到出口品部门,达到充分就业,也可使支出结构发生转换――使本国居民和外国居民将支出更多地用在本国产品上从而改善经常帐户,使经济走出衰退; 4、1997后人民币不贬值使其实际有效汇率升值,对出口造成的打击结合其他一些体制性因素共同构成了较严重的负的总需求冲击,甚至使经济陷入了"流动性陷阱"之中,解决此问题可用名义贬值的方法,它可使人民币实际有效汇率贬值,从而扩张总需求; 5、不成功的工业化使钉住汇率下的实际汇率高估,如果引发货币危机,就会使本币过度贬值、资本外流、内需萎缩,此时既需保持"软货币"以利于出口增长,又需保持低利率以实行扩张性政策,在资本自由流动的情况下这是不可得兼的,只有实行资本管制,才可缓解衰退,这可谓正统经济学所反对的"异端"调整计划,马来西亚在1998年曾用过此方法。
概述 是一定历史时期社会经济生活的各个方面、各层次的规定按一定联结方式和构造格律的有机结合而形成的图式。 详细 概括地说,它是由这样两个方面内容的有机结合:一是一定的生产资料所有制形式和结构及其所决定的一定的产品分配的形式和结构;另一是在一定的生产资料所有制框架下经济运行机制的运作形式,这后者便是经济运作模式。它表现为经济活动的各个主要方面的运作原则,主要是经济活动的决策、信息、传递、协调、动力等方面的原则。国家所实行的经济体制不同,由此所形成的经济运作模式也不同。按经济调节机制划分,通常分为计划模式和市场模式;按管理特点划分,通常分为集权管理模式和分权管理模式。
内容 刘易斯模式刘易斯模式可以概述如下:工业部门在生产中获得的利润假定全部用于投资,形成新的资本积累。资本积累的增加使每个工人的装备水平提高了,从而使劳动生产率相应提高。于是,资本家将雇佣更多的劳动力来扩大生产规模,劳动力需求的增加引起农村劳动力向城市部门流动。但是,由于农村中存在着大量的非生产性的剩余劳动,因此,虽然劳动力的需求增加了,但工业部门的工资水平仍然不会提高。结果,生产扩张给资本家带来更大的利润。受利润引诱,资本家将继续增雇工人来扩大生产规模。城市工业部门对劳动需求的增加进一步引诱农村人口向城市流动。由于农村中剩余劳动规模巨大,劳动供给是无限的,工业工资水平仍将保持不变。结果资本家利润就更大了。这些利润又转化为投资,使资本积累继续增加,劳动生产率继续提高,资本家继续扩大生产规模,增雇工人,农村人口继续向城市转移。这个过程一直要进行到农村剩余劳动力全部被工业部门吸收完为止。在这种情况下,工业部门的劳动供给就不是无限丰富了,而是像资本一样变为相对稀缺了。农业部门像工业部门一样现代化了,二元经济也就变为一元经济,发展中国家从此就进入了工业化。 理论 刘易斯模式按照刘易斯的定义“过剩劳动力”是劳动力的一部分,把这部分除掉后,即使其他投入要素并不增加,而产出总量并不减少甚至还略有增加。这部分劳动力,形式上就业,实际上对生产并未起任何作用,或者只起极其微小的作用。由于农业部门存在着过剩劳动力,而农业部门自身已不会再生出对这部分过剩劳动力的生产性使用,这样,使之向工业部门转移,对两个部门均有益,因为这一转移不仅有利于提高农业劳动生产率,而且使工业部门也得到了发展所需的劳动力。要使农业劳动力向工业部门的转移得以实现,必须使工业部门具备吸收这部分从农业部门中游离出来的过剩劳动力的必要条件,即新兴工业部门在早期是劳动密集的,有能力吸收过剩劳动力;工业部门的工资水平和农业部门的人均收入水平的差额,正好足以支付较高的城市生活费用,并提供最低限度的诱因;通过教育和技术培训,使过剩劳动力转变为熟练劳动力;在工业部门,只有在达到边际产品与工资相等这一特定点时,劳动力才会被雇佣。过剩劳动力由农业部门向工业部门移动,其结果:劳动总产品在劳动力和资本家之间分配,分为对劳动的工资支付与资本家的利润两部分。资本主义部门的增长及其对农业部门过剩劳动力的吸收率,均取决于资本主义利润的使用。由于劳动力的无限供给能按一种不变的工资率从传统的农业部门吸引出来,就会使现代制造业部门获得高额利润。当这些利润被再投资时,将促成劳动生产率的提高。如果农业仍然存在着过剩劳动力,则农业中仅足糊口的工资水平仍会保持不变,而工业的劳动市场由于有过剩劳动力的源源供给,工资水平将不会提高。资本家如果再把利润转为资本,这一过程将循环进行,过剩劳动力最终被全部吸收。 上述农业过剩劳动力的吸收转换过程将推动经济持续增长。当农业部门的过剩劳动力被吸收进工业部门时,农业部门的工资将开始上升,使贸易条件转向对农业有利,并导致工业部门的工资随之上升。资本积累的速度与规模,已突破了经济发展在最初阶段所遇到的劳动力无限供给的限制。当全部过剩劳动力被吸收时,工业部门的劳动力供给弹性已消失殆尽,因为农业部门已全部商业化,农业部门的生产者也加入了对劳动力的竞争。在此过程中,工业部门的利润部分不断增长,以确保过剩劳动力不断得到利用,并最终全部被吸收。实际工资也将随着劳动生产率的增长而不断提高,从而经济进入一个自我持续增长的新阶段。 意义 刘易斯模式总的看,该模式突出论证了经济发展过程中的两个重要问题;一是城市工业部门和乡村农业部门结构上和经济上的差异;一是把两个部门连结起来的劳动力转移过程的重要作用。发展经济学关于人口流动理论的模式之一,刘易斯是第一个提出人口流动模式的经济学家,他认为,发展中国家一般存在着二元经济结构即国民经济含有两种不同性质不同结构的部门:一个是以传统生产方法进行生产的、劳动生产率极低的非资本主义部门,以农业部门或农村部门为代表;另一个是以现代生产方法进行生产的、劳动生产率和工资水平相对高的资本主义部门 ,以工业部门和城市部门为代表。经济发展依赖现代工业部门扩张,而农业部门为工业部门的扩张提供劳动力资源和资本积累。 因此,这一模式也称为二元部门模式(dual-sector model)。无限剩余劳动供给是刘易斯模式的前提条件,无限剩余劳动供给是指现代工业部门在现行的一个工资水平上能够得到所需的任何数量的劳动供给,也就是说,在现行的工资水平上,现代工业部门的劳动供给是无限的,是具有完全弹性的。 应用 刘易斯模式中国东部沿海一些省市,出现了以“民工荒”为表现形式的劳动力短缺现象,这一现象现已从沿海地区蔓延到中部地区甚至劳动力输出省份,幷且推动了普通劳动力工资的上涨。比如,在中国经济发达的珠三角地区,2004年前的10多年中,农民工的工资增长祗有60元,但到2005年一年就增长100多元,近两年的工资水平继续在提高。与此同时,城市失业率攀升和劳动参与率下降的趋势也得到遏止。这些都是劳动力市场变化的征兆。种种信息表明,中国劳动力的供给结构,特别是初等劳动力已经从供过于求转为供求平衡,局部地区已经出现供不应求,刘易斯模式已初见端倪。 刘易斯模式的到来也使得以往依赖劳动力数量和价格优势的中国经济发展模式遇到极大的挑战。中国经济发展模式,无论是政府的政策制定和制度安排,还是企业的产业组织选择和技术选择,或者整体经济的产业结构形成,都是在这种结构特征下进行的。一旦劳动力无限供给特征逐渐消失,中国经济将进入一个人们以往幷不熟悉的发展环境。因此,企业特别是政府如何应对刘易斯模式的挑战,某种程度而言将决定着中国经济的未来。 对企业来讲,是单纯依靠增加劳动还是依靠投资,或者转到以提高生产率为主要经济增长动力,主要取决于生产要素的价格。在劳动力价格便宜的时候,企业自然选择劳动密集型产业;在资金供给充裕的时候,企业会尽可能地获得投资;但这些资源都变得相对稀缺的时候,企业就会选择提高生产率。然而,企业能否得到这些正确的市场信号,就得看市场自身的完善程度。祗有通过竞争,才能真实地反映市场生产要素的价值。中国应主动寻求发展模式的超越,从现在依靠廉价劳动力、压低生产要素、资源价格增长的模式,转到更多依靠科技创新、知识产权保护、提高劳动生产率去追求更富质量的增长。 缺点 美国耶鲁大学经济学教授费景汉(JohnC.H.Fei)和古斯塔夫·拉尼斯(GustavRanis)认为:刘易斯的二元经济结构模式有两个缺点:第一,不重视农业在促进工业增长方面的重要性;第二,忽视农业生产率提高而出现剩余产品是农业劳动力向工业流动的先决条件。[1]
简介 【汉文】加拿大元 【英文】Canadian Dollar 【法文】Dollar canadien 【代码】CAD 【发行】加拿大银行(Bank of Canada/Banque du Canada) 【钞票】$1、$2、$5、$10、$20、$50、$100 【铸币】1c、5c、10c、25c、50c、$1、$2、 历史 1934年加拿大银行创建以前以及后来的一段过渡时期,政府发行的纸币和特许银行发行的纸币同时在市面上流通。后来,特许银行(Chartered Bank)发行的纸币逐渐退出流通领域,到1949年底,特许银行的纸币在实际使用中已不多见。 从加拿大银行在1935年以来,加拿大已经一共发行了六个系列的纸币,分别是1935版,1937版,1954版,加拿大风光版,鸟版以及现在 的加拿大旅程系列。1935年加拿大发行第一批钞票,分别用英语和法语两种文字印刷,以后发行的钞票系列却都是英法两种文字共同印刷。重新设计的钞票系列于1937年,1954年和1969 年发行,最新的钞票是1986年发行的。 浮动汇率 1962年5月2日以前,加拿大一直实行浮动汇率。1962年5月2日加拿大政府规定了加元与美元的固定汇率为1美元合1.081加元。1971年8月15日加元又开始采取浮动汇率。加拿大政府未规定出其货币必须有最低限度的黄金和外汇作为保证。随着美元的贬值,1971年9月18日加元与美元汇率按其含金量定为1美元含0.9957加元。1974年加元对美元汇 率升至16年来最高点,加拿大政府开始限制资本流出,同时加强了中央银行对外汇市场的干预。 1981年美元利率开始回升,但加元汇率基本上呈下降的趋势变化,1985年降至1美元合1.42加元。 1985年9月西方五国财长会议后,美元汇率连连下跌,加元不断上升,1986年1美元合1.3895加元,1987年合1.326加元,1988年合1.23 07加元,1989年升至1美元合1.184加元。 加拿大政府未规定出其货币必须有最低限度的黄金和外汇作为保证。随着美元的贬值,1971年9月18日加元与美元汇率按其含金量定为1美元含0.9957加元。1974年加元对美元汇率升至16年来最高点,加拿大政府开始限制资本流出,同时加强了中央银行对外汇市场的干预。1981年美元利率开始回升,但加元汇率基本上呈下 降的趋势变化,1985年降至1美元合1.42加元。1985年9月西方五国财长会议后,美元汇率连连下跌,加元不断上升,1986年1美元合1.3895加元,1987年合1.326加元,1988年合1.23 07加元,1989年升至1美元合1.184加元。
产生 锡克打破了“计划必须直接控制生产”的信条作为捷克经济改革设计师的锡克先后发表了《社会主义制度下的商品货币关系》和《社会主义的计划与市场》。他在分析了传统社会主义经济体制的弊端之后,描述了一种被称为“社会主义的计划性市场经济”模式。 锡克打破了“计划必须直接控制生产”的信条,指出了社会主义经济中计划与市场相结合的必要性,并从理论上作了深入论证。在《第三条道路》中,他指出:“单靠市场或单靠没有市场的国民经济计划都不能保证经济的有效和符合社会长远利益的发展。”(O.锡克:《第三条道路》,人民出版社1982年版,第159页)锡克认为,计划和市场有机结合意味着两者的相互渗透。一方面,市场信息应成为计划制定的依据和执行的标准;另一方面,计划不仅要为市场规定方向,而且还要对市场施加影响,以克服市场的盲目性。他区分了国民经济中的微观平衡与宏观平衡后指出,微观平衡是指产品的供给结构和需求结构的平衡,这些平衡应由市场价格机制来解决;宏观平衡是指国民经济各部门,首先是第一部类和第二部类的平衡,须通过有约束力的国民收入分配计划来实现。锡克认为,通过对国民收入分配过程的有计划控制,国家便可实现总供求的大体平衡,这样既能保持经济运行的计划性,限制市场的自发性,克服宏观上的紊乱现象,又能使价格机制的作用得到充分自由的发挥,从而形成有效的社会主义计划性市场经济。 特点 锡克认为,一定的利益矛盾作为社会主义发展阶段的某种特征仍然存在,这些矛盾成为了实现社会必要劳动耗费的障碍。这些矛盾在生产力发展的目前阶段无法克服。 社会主义社会存在着具体劳动和社会必要劳动的矛盾社会主义社会存在着具体劳动和社会必要劳动的矛盾。行政管理体制下的计划指标体制把管理部门的注意力集中在生产发展的数量方面,而忽视了生产的质的内容和使用价值的发展。在旧的行政管理体制下,每个企业会集中力量完成或超额完成年度计划任务(总产值、商品产值、净产值、按劳动力计算的总产值),并且避开一切可能危及计划完成或给计划完成带来困难的活动,也就是避开技术革新、改进产品和生产新产品等。由于企业不可能仅仅依靠中央计划来作出最佳生产决策,因此必须创造各种经济条件,以便使企业对最佳的生产决策产生足够的兴趣。由于在现存的劳动和消费条件下生产者和消费者还存在着客观上相对立的利益,所以企业的决策必须不断地和直接地通过消费得到修正。如果没有一定的、特殊的经济关系对人们发生影响,那么一方面会出现尽量花费少量简单易行的劳动而不去继续发展劳动(从数量上和质量上)的倾向,另一方面会出现尽可能消费和追求更新的、更好的和不断变化的使用价值的倾向。而社会主义商品货币关系使作为生产者的利益和作为消费者的利益不断相互反应,并直接相互平衡,因而有助于达到某种社会必要的劳动耗费。社会主义商品关系是解决具体耗费的劳动和社会必要劳动之间矛盾的必要形式。 市场之所以不能被取代不仅是因为在技术上存在着不可克服的困难,而且还因为在社会主义社会中企业与社会之间存在着不可克服的利益矛盾。没有市场,就不能保证企业有社会所需要的微观生产结构,企业就不能灵活地根据需求的变化进行生产、积极主动地改进质量和生产新产品、最经济地利用生产要素、最大困难地提高生产率和最有效地进行投资等。没有市场,不仅自发的机制将消失,而且计划和监督结构也不可能弄清具体的需求,不可能最有效和最灵活地组织生产,从而也就不可能具体地反映社会利益和保证社会利益的实现。 原则 锡克模式的主要原则: 第一,客观经济分配计划,这是保证社会主义经济协调发展的关键。 第二,企业的独立性。企业是作为具有独立经济利益的商品生产者出现在市场上,它们根据市场上的价格情况自行作出生产和投资的决策,参加竞争。这里就有一个所有制的问题。传统的政治经济学把国家所有制看成是所有制的最高形式,并把国有化看成是社会主义经济走向成熟的表现。毫无疑问,国家所有制是与计划经济体制相联系的,随着那种高度集中的计划体制在理论和实践上的矛盾,这种观念也动摇了。五十年代初,南斯拉夫建立了自治社会主义的模式,从而奠定社会主义社会所有制的实践基础。之后,许多经济学家从理论上论证了社会所有制的客观必然性(例如爱·卡德尔、弗·布鲁斯、本·沃德等)。锡克在一九八一年访华期间说,他倾向于社会所有制,也即集体所有制。他指出,有的国家的经济之所以出现困难,其症结不在于社会所有制,而在于取消了宏观经济分配计划,排斥了社会对企业必要的干预。 第三,市场的完善化。毫无疑问,社会主义经济中必须引入真正的市场机制。但是绝不能照搬资本主义商品经济中的市场机制。锡克指出,市场仍有很大的局限性:1.市场今天不是,过去也从来不是一个完善的市场,特别是在资本主义后期,它表现出由于垄断而造成的严重不平等的缺点;2.市场本身不能说明市场的未来发展,市场反映的只是在过去的生产和分配基础上出现的需求结构。对此,锡克提出市场机制完善化的两大对策:反垄断和加强市场透明度。锡克高度重视买方市场的重要性,指出这是市场机制发挥积极作用的一个必要条件,锡克设想了几种反垄断的措施。对于加强市场的透明度,锡克指出,社会主义企业的经营活动已不成为秘密,银行在社会簿记方面可以发挥更大作用,同时预测工作也应成为减少市场盲目性的一个重要手段。 作为理论模式,锡克的设想同有计划的商品经济是一致的,人们可以从中得到不少有益的启示,特别是关于企业独立性与所有制问题和宏观经济分配计划问题。一九七二年,锡克在西德出版了他著名的《第三条道路》一书。在这本书里,锡克指出,集中化的经济体制一个必然的后果是政治上的专制,仅仅从个人崇拜上找原因而不分析体制的内在弊病,是简单化的做法,无助于社会主义的健康发展。 相关人物 奥塔·锡克(OtaSik,1919.9.11—22,2004.8.22)捷克斯洛伐克著名经济学家奥塔·锡克(OtaSik,1919.9.11—22,2004.8.22)捷克斯洛伐克著名经济学家。奥塔·锡克1919年出生在捷克斯洛伐克。第二次世界大战后曾参与《资本论》捷文版的翻译,曾为苏联模式的笃信者。1955年后,捷克斯洛伐克经济遇到了困难,他开始对传统的社会主义经济体制提出怀疑。1963年,锡克撰写了一篇长文,探讨经济管理体制的改革问题。锡克从1962年起至1968年曾任捷克科学院经济研究所所长。1963-1968年又任经济改革委员会主席。在“布拉格之春”期间曾任政府副总理兼经济部部长。1968年8月21日苏联入侵捷克后,锡克流亡瑞士,任教于瑞士圣·加伦经济社会大学。 奥塔·锡克对于社会主义经济理论进行了系统的研究,撰写了大量著作。他的主要著作有:《社会主义的商品经济》(1958年)《经济—利益—政治》(1962年)《社会主义制度下的商品和货币关系问题》(1962年)《社会主义的计划和市场》(1965年)《捷克斯洛伐克的经济改革》(1969年)《民主和社会主义的计划经济和市场经济》(1971年)和《第三条道路》(1972年) 现状 锡克模式在计划与市场的关系问题上,长期以来一直存在着混乱思想,而这种混乱又同计划经济与市场经济之间的关系交织在一起。实际上,计划与市场是同一程度的概念,它们都是人们经济活动的具体方法和手段,而计划经济与市场经济则是另一同等程度的概念,它们表示经济资源配置的基本方式,它们是马克思所揭示的建立在社会化大生产基础上的整个社会按比例分配劳动这一“自然规律”的两种不同的实现形式。 但是,计划经济离不开计划手段,没有计划也就谈不上什么计划经济,同样,市场经济也离不开市场,离开市场也就没有市场经济。在马克思经典社会主义理论中,社会主义实行的是没有市场存在的计划经济,而在古典市场经济中,则没有计划的作用。正因为如此,人们习惯上把计划与计划经济等同起来,把市场与市场经济等同起来。从计划经济与市场经济的对立中引伸出计划与市场的对立。在创立建设有中国特色的社会主义理论中,首先破除了把计划经济和市场经济作为区分社会主义制度和资本主义制度的标志。提出社会主义和资本主义的区分不在于计划经济与市场经济的问题,认为社会主义和市场经济不存在根本的矛盾,社会主义也可以搞市场经济,从而使人们从教条式地坚持马克思主义的理论框框中解放出来。过去人们之所以在这个问题上出现混乱思想,一个很重要的原因就是人们把经济制度与经济体制相混淆,把资源配置方式与生产关系相混淆,把马克思的理论社会主义与现实社会主义制度相混淆。邓小平在南巡谈话中明确提出计划经济与市场经济都是手段,没有姓“社”和姓“资”的问题。正是把计划和市场与社会基本制度相混同,一些学者便把社会主义以市场为取向的经济改革,看作是走资本主义道路。 美国著名经济学家雷诺兹比较客观地说道,社会主义在改革中更广泛地运用市场关系“有时被西方作者欢呼为‘回到资本主义’这种说法有其真实的成分。这不过是社会主义经济更加信赖市场关系和企业决策,比过去所做的可能更象资本主义一些。但是这种说法,其错误的成分也许更大些。这些经济仍然是社会主义经济,并未产生放弃公有制的问题,并未放弃政府对主要经济发展纲要的控制。”[1]
基本概念 经济特区 经济特区是一个国家为了集中和有效地利用外国资金及技术到本国进行生产,发展贸易,繁荣经济而设置的交通条件比较优越的特别地区,在这个地区推行对外开放政策和优惠制度,是吸收外国投资、实现国际经济合作的一种方式。 1980年8月26日,第五届全国人大常委会第15次会议决定,批准国务院提出的决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省厦门建立经济特区。 《广东省经济特区条例》规定在广东省深圳、珠海、汕头三市分别划出一定区域设置经济特区,特区鼓励外国公民、华侨、港澳同胞及其公司、企业,投资设厂或者与我方合资设厂、兴办企业和其他事业。[1] 发展简史 意大利于1547年在里窝那湾创设免税自由港, 深圳经济特区 之后,有许多国家纷纷仿效,但自由港与当代经济特区还不完全相同。第一次世界大战后,各种类型的经济特区在中南美、非洲、中东、南亚等地纷纷成立,到第二次世界大战爆发前,世界上已有26个国家设立了75个以自由贸易为主的经济特区。第二次世界大战结束后,新独立国家相继成立,它们也纷纷建立起以利用外资发展加工出口为主的经济特区。70年代以来,第三世界国家中有40多个国家和地区建立了经济特区80多个。南斯拉夫、罗马尼亚也有类似设置。当代最著名的是爱尔兰香农出口加工区、巴拿马科隆自由贸易区、墨西哥边境自由贸易区等。在1980年,世界上各种特区已发展到350多个,分布在75个国家,其类型日益增多,业务范围日益扩大,而且第一代出口加工区已开始从劳动密集型工业转向资本和技术密集型工业。 目前中国有6大经济特区,包括:深圳、珠海、汕头、厦门、海南省,喀什。 主要特点 中外经济特区都具有下列特点: ①在国内划出一定地区,一般选择在港口附近、交通方便的地方,以有利于货物流转,节省费用,降低成本; ②在对外经济活动中推行开放政策,并采用减免关税办法,吸引外资; ③为外商创造方便安全的投资环境(见国际投资法),订立优惠条例和保障制度; ④产品以外销为主; ⑤集中管理,特区行政管理机构有权制定因地因时制宜的特区管理条例; ⑥区内企业享有相当的自主权。 中国试验 经济特区 特区的名字从开始的出口加工区改成经济特区就曾有一番周折。原广东省特区办副主任、中央深圳市委副书记秦文俊回忆说,“觉得是不是可以在特区的前面冠上‘经济’两个字。当时世界也没有哪个地方叫经济特区,没有这个名词,有的只是自由贸易区、出口加工区,那么这就存在着一个怎么翻译的问题。按照中国人来说,经济这两个字,可以解释为低档的、便宜的。我记得过去解放以前,我在街上看到有经济客饭这几个字,翻译出来会不会有这些误会?后来又请了香港的一些人专门来谈,又把这个意见向省委、向国家进出口委员会汇报了,得到了他们的同意。”其实,当时人们更多考虑的是政治上的因素。一些研究经济特区的著作都有专门的一章或一节探讨特区姓“资”还是姓“社”的问题。又如,中国第一批合资企业的申报书上,不但有邓小平的签字,还有十二位副总理的画圈。所有这些都不是偶然的,而说明是一个十分重大的政治问题,反映了人们思想解放的程度和新旧思想的交锋。“如此谨慎,如此持重,是因为合资企业将深刻地冲击经济体制中的规章制度和思想观念。” 在改革开放之前,在中国人的心目中有一种根深蒂固的思考定式:单一公有制、高度集中管理手段、平均主义分配形式和清贫的生活水平,是纯粹的社会主义的经济运行规则,即姓“社”的,而多元化的所有制(特别是私有制)、市场经济、分配上的差别(特别是比较大的差别)和富裕的生活水平,则是纯粹的资本主义的经济运行规则。它们之间不仅是不兼容的,而且是绝对的、全方面的对立。在中国的“史无前例”时代,有一句著名的“豪言壮语”,那就是“宁长社会主义的草,也不栽资本主义的苗”。类似的话语,在铁路有“宁要社会主义的晚点,也不要资本主义的正点”,在厂矿有“宁要社会主义的低速度,也不要资本主义的高速度”。既然是绝对对立,那就应当彻底铲除资本主义,一点儿都不能留。于是,在20世纪70年代初这种理论达到顶峰的时候,便出现了“割资本主义尾巴”、“批资本主义法权”和“赶社会主义大集”等奇观,其基本的理论依据就是毛泽东关于无产阶级专政的一系列讲话。1974年10月20日,在会见丹麦首相保罗.哈特林时,毛泽东讲,“总而言之,中国属于社会主义国家。解放前跟资本主义差不多。现在还实行八级工资制,按劳分配,货币交换,这些跟旧社会没有多少差别。所不同的是所有制变了。”同年12月26日,在听取了关于四届人大筹备工作的汇报后,毛泽东又对周恩来、王洪文等人说,“我同丹麦首相谈过社会主义制度。现在实行的是商品制度,工资制度也不平等,有八级工资制,这只能在无产阶级专政下加以限制。所以林彪一类如上台,搞资本主义制度很容易。因此,要多看点马列的书。列宁说,‘小生产是经常地、每日每时地、自发地和大批地产生着资本主义和资产阶级的’。工人阶级一部分,党员一部分,也有这种情况。无产阶级中,机关工作人员中,都有发生资产阶级生活作风的。” 经济特区 把资本主义与社会主义绝对地对立,对试图在两者之间找到交汇点的冠以“修正主义”帽子大加鞭挞,是改革开放之初中国的最大的思想负担,是最大的包袱,也是最大的障碍。今天回过头去看,当初创办特区的那些想法以及特区所具有的那些特征,用传统的姓“资”姓“社”的标准来衡量,毫无例外地都属于姓“资”的范围。正因如此,才出现了围绕特区到底姓“资”还是姓“社”问题出现的许多争论。最初争论的焦点实际上涉及到中国与资本主义国家的关系问题,即特区会不会变成旧中国的租借地?这是特区开始创办时相当一部分人的担忧。“由于特区是在中国长期闭关自守的格局尚未根本打破的情况下并且是作为打破这一格局的特殊举措而突然创办的,因此,当时许多人还不理解引进外资究竟意味着什么,他们从特区想到了旧中国的‘租界’,担心特区会不会变成租界,是不是殖民地?1979年上半年,正当蛇口机器轰鸣、劈山填海之际,有位抗战时期曾经在这里打过游击的老战士泪流满面,痛心疾首地说:‘革命先烈流血牺牲得来的土地,给你们一下子卖掉了。’这种心态不只是老同志有,相当一部分干部群众不同程度地也怀有类似的疑虑。” 办特区、打开大门让外国资本家前来投资办厂,而且还要给他们许多优惠条件,对于绝大多数还不敢越传统的“社会主义”雷池一步的人来说,这不是重新“租界化”和“殖民地化”,又是什么呢?甚至在1982年的时候,有人还在报上撰文告诫人们说,“外国侵略通过历次《租界章程》大肆掠夺中国领土和主权的惨痛事实,暴露了中国封建制度及其官僚主义在同国际资本打交道过程中的极端腐朽和无比昏庸。对于已经站起来的中国人民来说,它则是不可忘记的一页。”对此,有的学者指出,这似乎提醒人们不要忘记历史,不要使特区沦为租界,实质上是不赞成甚至反对中国试办经济特区思潮的折射。 与此相适应,争论还涉及到了计划经济体制与市场体制的关系问题。外资进入特区之后,基本上实行市场经济运作方式,许多方面都在不同程度上打破了过去传统的计划经济运作的模式。所以,从这个角度同样也产生了特区到底姓“资”还是姓“社”的疑问。对外开放之初,就整体而言,中国实行的还是计划经济体制,在此基础之上进行了有限调整,还谈不上对经济体制的根本改革。这也加重了人们对特区会姓“资”的担忧。为了消除这种疑问,先是改革开放的先驱者们将特区严格划定在经济方面。除了上面提到的秦文俊讲的那段话外,邓小平1987年4月对南联盟中央主席团委员科罗舍茨回忆说,“开始的时候广东提出搞特区,我同意了他们的意见,我说名字叫经济特区,搞政治特区就不好了。” 中央对这个问题明确表态是在1981年7月,中共中央、国务院批转的《广东、福建两省和经济特区工作会议记要》明确地提出,“这些疑问是没有根据的。中国特区是经济特区,不是政治特区。特区内全面行使中国国家主权,这和由不平等条约产生的租界、殖民地在性质上根本不同。世界上许多国家的经验证明,特区是扩大出口贸易、利用外资、引进技术、发展经济的比较成功的好形式。对中国来说,特区是学习与外国资本竞争、学习按经济规律办事、学习现代化经济管理的学校,是为两省甚至中国训练和造就人才的基地。” 尽管如此,关于特区究竟姓“资”还是姓“社”的争论还是持续了很长时间。对此,有的学者是这样总结的,“最初的担心集中在特区会不会成为‘租界’和‘殖民地’这样的问题上。特区的实践很快证明,特区与‘租界’毫无共同之处,特区仍然是中国共产党领导,实行与内地一样的社会主义制度。但是这一切并没有扫除人们的担心,主要原因在于,特区接连不断地推出了一系列改革开放的重大举措,而这些举措恰恰是长期被资本主义社会所用而为所严厉批判过的东西。因此,关于特区姓社姓资的议论就从来没停止过,直到小平同志1992年视察南方时的讲话系统回答了这些议论之后,议论才逐渐平息。” 基本经验 经济特区 近10年来,中国建设和发展经济特区的基本经验主要有: ①完善投资环境,包括完善投资的物质环境和人际环境。前者为基础设施结构中以通电、通水、通路、通讯、通煤气、通排污、通排洪和平整土地为主体的“七通一平”等;后者包括政治条件(政治、社会、政策等的稳定和法制的健全)、管理水平(政府的效率等)、经营条件(货币和物价、外汇管制、金融、信息服务和自主权等状况)、人口素质和市场、政策优惠(税费等)等;②外引内联有机结合,发挥特区的“四个窗口”(技术、知识、管理和对外政策)和两个扇面辐射(对内和对外)的“枢纽”作用;③努力探求建立一种灵活而有效地适应国际市场规律的特区经济体制模式。为此,需在计划管理体制、企业管理体制、基本建设管理体制、流通体制、价格体制、劳动人事制度和工资制度以及财政金融体制等方面进行一系列改革。中国的经济特区 深圳(2020平方公里) 珠海(1687.8平方公里) 厦门(1565平方公里) 汕头(2064平方公里) 海南岛(33920平方公里) 喀什(111794平方公里) 实际上现在各个省、各个市都还有自己的开发区之类的实行特殊经济政策的区域,在某种意义上也是经济特区,只不过没有正式的国家级名义而已。 中国经济特区立法及其特征 经济特区根据《广东省经济特区条例》,广东省人大常委会陆续制定、施行了关于特区入境出境人员管理暂行规定、特区企业劳动工资管理暂行规定、特区企业登记管理暂行规定、深圳经济特区土地管理暂行规定、蛇口工业区海关边防管理试行办法等单行法规,法制日趋完备。根据规定,特区经营范围十分广泛,一切在国际经济合作和技术交流中具有积极意义的工业、农业、畜牧业、养殖业、旅游业、住宅和建筑业、高级技术研究制造业,以及客商与特区共同感兴趣的其他的行业,都可以投资兴办或与特区合资兴办。经营方式一般有:①合资经营。为股权式合营,由客商依照《广东省经济特区条例》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施细则,向特区提出申请,经审核、批准后,与特区举办合营企业。企业为有限责任公司,设有董事会,人员组成、投资比例等依中国法律及合同规定。在中国,合营企业还可采用客商、特区、内地三结合的联合经营方式。②合作企业。指由客商投资,由中方合作者提供土地(场地)、资源和劳力共同兴办事业、企业,双方权利、义务由双方以合同形式予以确定,合作期满后设备全部归特区所有。③独资经营。指外资独资经营的企业。它通过与特区政府签订协议,取得企业用地,并商定使用期限、费用等事项,由客商独自经营。这种企业具有较大的独立性和自由权,但由其独自承担一切风险及经济责任。此外还有补偿贸易、来料对外加工装配等方式。 中国经济特区与外国自由贸易区、出口加工区有本质的不同,它是在中国政府管理下,作为社会主义经济的补充的一种形式。经济特区是中华人民共和国的领土,特区的法律是中华人民共和国法律的一个组成部分,特区内的企业和个人须尊重中国主权,遵守中华人民共和国的法律、法规和有关规定。 在维护中国主权和国家利益的前提下,中国法律保障客商的合法利益,并贯彻平等互利的原则,提供一定的优惠条件。如特区企业所得税税率为15%,比内地合营企业低一半;对投资额达500万美元以上的企业,或技术性较高、资金周转期较长的企业,给予特别优惠待遇。客商所得利润在特区内进行再投资为期5年以上者,可申请减免用于再投资部分的所得税。客商在纳税后所得合法利润,特区内的外籍职工、华侨职工、港澳职工在缴纳个人所得税后的工资及其他正当收入,均可按特区外汇管理办法汇出。特区企业生产所必须的机器设备、零配件、原材料、运输工具和其他生产资料,可免征进口税,等等。 经济特区的成功启示 2010年8月20日至21日,国务院总理温家宝在深圳经济特区考察时强调,经济特区30年来的实践充分表明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。过去30多年中国的发展变化,靠的是改革开放,未来要实现中华民族的伟大复兴,仍然要靠改革开放。[2] 实际意义 建立经济特区的重大意义在于: 1.可以利用外资引进技术,提高产品质量,增强产品竞争力; 2.可以利用外商销售渠道,适应国际市场需要和惯例,从而扩大出口,增加外汇收入; 3.有利于引进先进技术,了解世界经济信息; 4.有利于学习现代经营管理经验,培训管理人才; 5.可以扩大我们走向世界的通道,开辟世界了解我国改革开放政策的窗口。 邓小平经济特区思想的主要内容 经济特区必须坚持社会主义方向。1986年,邓小平同志指出:“开始的时候广东提出搞特区,我同意了他们的意见,我说名字叫经济特区,搞政治特区就不好了。”1989年,他指出:“八十年代初建立经济特区时,我与广东同志谈,要两手抓,一手要抓改革开放,一手要抓严厉打击经济犯罪,包括抓思想政治工作。就是两点论。”1992年,他又指出:“要坚持两手抓,一手抓改革开放,一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬”;“广东二十年赶上亚洲‘四小龙’,不仅经济要上去,社会秩序、社会风气也要搞好,两个文明建设都要超过他们,这才是有中国特色的社会主义。”他还告诫说:“在整个改革开放的过程中,必须始终注意坚持四项基本原则。”在邓小平同志看来,经济特区主要是在经济方面不同于其他地区,在区内实行特殊的经济政策、经济管理体制和灵活的经济措施。在政治上,经济特区同其他地区一样,都是在中国共产党领导之下坚持四项基本原则和改革开放,不存在特有的社会性质。 经济特区姓“社”不姓“资”。1985年,邓小平同志说:有人说中国的开放政策会导致资本主义。“我们的回答是,我们的开放政策不会导致资本主义。实行对外开放政策,会有一部分资本主义的东西进入。但是,社会主义的力量更大,而且会取得更大的发展。”1992年,他指出:“改革开放迈不开步子,不敢闯,说来说去就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题”。“对办特区,从一开始就有不同意见,担心是不是搞资本主义。深圳的建设成就,明确回答了那些有这样那样担心的人。特区姓‘社’不姓‘资’。”他认为,改革开放是否成功,“判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。” 经济特区是体制改革的试验场。1985年,邓小平同志指出:深圳是个试验,经济特区还是一个试验,“我们的整个开放政策也是一个试验,从世界的角度来讲,也是一个大试验。”1992年,他要求经济特区“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。”在邓小平同志眼里,社会主义的根本任务就是解放和发展生产力,办经济特区就是要为中国特色社会主义现代化建设“杀出一条血路来”。这不仅在社会主义发展史上是一大创举,而且在世界经济性特区发展史上也是一个新的贡献。 经济特区是对外开放的窗口和基地。1984年,邓小平同志说:“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术,获得知识,学到管理,管理也是知识。特区成为开放的基地,不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处,而且会扩大我国的对外影响。”这是他对经济特区在我国社会主义现代化建设中的地位和作用的精辟概括,深刻揭示了创办经济特区的目的和意义。 经济特区建设不是收而是放。1984年,邓小平同志指出:“我们建立经济特区,实行开放政策,有个指导思想要明确,就是不是收,而是放。”1985年,他指出:“外国有的评论家说,中国的现行政策是不可逆转的。我认为这个看法是正确的。”1989年,他又说:“我过去说过要再造几个‘香港’,就是说我们要开放,不能收,要比过去更开放,不开放就发展不起来”。“总之,改革开放要更大胆一些。” 特区经济要从内向转到外向。1987年,邓小平同志指出:深圳搞了七八年了,取得了很大的成绩。“他们自己总结经验,由内向型转为外向型”,“也不过两三年的时间,就改变了面貌”。“那里的工业产品百分之五十以上出口,外汇收支可以平衡。”深圳经济特区之所以能够连续10多年外贸进出口居全国大中城市首位,与邓小平同志当年的具体指导是分不开的。 经济特区有多种形式。1984年,邓小平同志指出:“厦门特区不叫自由港,但可以实行自由港的某些政策,这在国际上是有先例的”。“除现在的特区之外,可以考虑再开放几个港口城市,如大连、青岛。这些地方不叫特区,但可以实行特区的某些政策。”他不仅首倡建立了深圳、珠海、汕头、厦门、海南等综合性经济特区,而且推动建立了沿海开放城市、保税区、经济技术开发区、高新技术园区等其他形式的经济特区。 经济特区的发展要借鉴外国的文明成果。1978年,邓小平同志指出:“任何一个民族、一个国家,都需要学习别的民族、别的国家的长处,学习人家的先进科学技术。”“我们要把世界一切先进技术、先进成果作为我们发展的起点。”1983年,他指出:“我们要向资本主义发达国家学习先进的科学、技术、经营管理方法以及其他一切对我们有益的知识和文化,闭关自守、故步自封是愚蠢的。”1992年,他再次指出:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。” 经济特区要发挥带动和示范作用,实现共同富裕。1985年,邓小平同志指出:“我们的政策是让一部分人、一部分地区先富起来,以带动和帮助落后的地区,先进地区帮助落后地区是一个义务。”1988年,他又指出:“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题。”他还反复强调,经济特区还有一个重要功能,就是在发展自己的同时,也要带动落后地区的发展。1992年,他再次指出:“走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕。共同富裕的构想是这样提出的:一部分地区有条件先发展起来,一部分地区发展慢点,先发展起来的地区带动后发展的地区,最终达到共同富裕。”
金币本位制(Gold Specie Standard) 目录 1 什么是金币本位制 2 金币本位制的产生及崩溃 3金币本位制瓦解的原因 4 金币本位制的主要内容 5 金币本位制的特点 6金币本位制的优点 什么是金币本位制 金本位制度是一种金属货币制度。在金本位制下,或每单位的货币价值等同於若干重量的黄金(即货币含金量);当不同国家使用金本位时,国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比--金平价(Gold Parity)来决定。金本位制於19世纪中期开始盛行。金本位制总共有三种实现形式,它们是:金币本位制、金块本位制、金兑汇本位制,其中金币本位制最具有金本位制的代表性。 金币本位制又称“金铸币本位制”,这是金本位制的最初形态。金币本位制将黄金铸币作为法定本位币,而银币则退居辅币地位,它的自由铸造和无限法偿能力受到限制。 而黄金作为本位币,就有了无限法偿能力,银行券可以自由兑换成金币。任何都可以向国家造币厂申请将其所有的黄金铸造成金币或将金币溶成金属块。黄金的输入和输出在国与国之间可以自由进行转移。金币本位制的统治地位长达100年,其间,它对资本主义的生产起到过一定的促进作用。然而,由于世界黄金产地分布不均匀,金币磨损等原因,金币本位制在第一次世界大战后逐渐被金块本位制和金兑汇本位制所取代。 金币本位制的产生及崩溃 金币本位制是19世纪末20世纪初资本主义各国普遍实行的一种货币制度。首先在英国实行,到20世纪初,资本主义各国都实行了金币本位制,使金币本位制成为国际性的货币制度。 一个国家宣布实行金币本位制,立法规定,它的主要银行和金融机构要按一个固定价格,即法定平价换算特定数量的黄金。这个法定平价表示该国货币单位换算成特定数量的黄金价值。例如,1816年英国议会法令规定英格兰银行以每盎司3英镑17先令9便士的价格购买黄金,并按每盎司3英镑17先令10.5便士的价格售出黄金,且黄金的成色或纯度是91.667,由各国中央银行按它们的法定平价来买卖黄金。大多数以略低于法定平价的价格买进黄金,而以略高于平价的价格售出黄金。法定平价与黄金买卖平价之间的差价是手续费。 由各国承诺把它们的货币钉住黄金而产生的是钉住汇率制度。例如,英国英格兰银行以一盎司3英镑17先令10.5便士价格买卖黄金,美国财政部以一盎司20.67美元平价买卖黄金,那么,1英镑的美元价格就等于4.865美元。 由于金币可以自由铸造,金币的面值与其所含黄金的价值就可保持一致,金币数量就能自发地满足流通的需要,从而起到货币供求的作用,不会发生通货膨胀和货币贬值。由于黄金可在各国之间自由转移,这就保证了外汇行市的相对稳定与国际金融市场的统一,因而金币本位制是一种比较健全和稳定的货币制度。在金币本位制度下,各国通货相对稳定,对于促进资本主义经济的发展起到了重要作用。 第一次世界大战前夕,各帝国主义国家为了准备世界大战,加紧对黄金的掠夺,使金币自由铸造、价值符号与金币自由兑换受到严重削弱,黄金的输出入受到严格限制。第一次世界大战爆发以后,帝国主义国家军费开支猛烈增加,纷纷停止金币铸造和价值符号的兑换,禁止黄金输出人,从根本上破坏了金币本位制赖以存在的基础,导致了金币本位制的彻底崩溃。 金币本位制瓦解的原因 首先,由于各国经济发展的不平衡引起世界黄金存量分配极不平衡。到1913年末,美、英、法、德、俄五国占有世界黄金存量的2/3,使很多国家货币流通的基础缩小,金币自由铸造与自由流通的基础受到冲击,动摇了这些国家货币制度的基础。 其次,价值符号对金币自由兑换的可能性受到削弱。资本主义列强为瓜分世界准备世界战争。大肆增加价值符号的发行,使黄金准备减少,兑换出现危机。 第三,黄金在国际间的自由转移也受到很大限制.主要资本主义国家为了本国垄断资本的利益,实行关税壁垒和贸易保护政策,对黄金输出输入实行限制.使黄金流动保持对外汇率稳定和调节国际收支的作用削弱。 第四,到了20世纪,在高科技工业发展过程中,大量的以黄金为材料,由本身具有价值的黄金充当货币是社会财富的浪费。 第五,经济发达时期,要求货币的供应量增加,并且有供给弹性,但黄金的产量不能相应地快速增长,加之第一次世界大战的爆发,许多国家放弃了金币本位制,战后只有美国恢复了金本位制,各国相继实行了没有金币流通的变相的金本位制度,即金块本位制和金汇兑本位制。 金币本位制的主要内容 金币本位制的主要内容包括: 1、用黄金来规定货币所代表的价值,每一货币都有法定的含金量,各国货币按其所含黄金的重量而有一定的比价。 2、金币可以自由铸造,任何人都可按法定的含金量,自由地将金块交给国家造币厂铸造成金币,或以金币向造币厂换回相当的金块。 3、金币是无限法偿的货币,具有无限制支付手段的权利。 4、各国的货币储备是黄金,国际间结算也使用黄金,黄金可以自由输出或输入。 金币本位制的特点 从这些内容可看出,金币本体制有四个特点: 1、以法律规定货币的含金量。 2、金币可以自由铸造、自由熔化。 3、流通中其他货币和金币之间可以按法定比率自由兑换,也可以兑换与金币等量的黄金。 4、黄金可以自由地输出或输入本国。 金币本位制的优点 第一,金币本位制是相对稳定的货币制度,其币值的稳定便于计算产品成本、价格和利润,促进了资本主义生产和商品流通的发展; 第二,币值的稳定又使债权债务的利益不受通货贬值的影响,促进了信用制度的发展。 第三,各国通货以黄金为基础,外汇行市相对稳定,黄金能自由地发挥世界货币的职能,为国际贸易的顺利进行提供了前提条件。 但随着资本主义社会固有矛盾的加深和世界市场的进一步形成,金币本位制的基础受到了严重威胁。
农业标准实物量在农副产品收购部门,有一个传统的约定俗称叫验质量。按验质量计算的农产品产量称为标准重量。