数据方面，投资者可以重点关注本周四将公布的美国二季度国内生产总值GDP数据，该数据很可能出现历史性萎缩。具体时间：本周四晚间20：30 受到疫情影响，目前机构普遍预计，在一季度下滑5%之后，美国经济将在二季度进一步萎缩超30%。此外美国6月耐用品订单月率、个人消费支出物价指数月率、美国咨商会7月消费者信心指数等指标也值得留意。 此外，美资本市场财报季本周将继续进行，本周将公布财报的企业包括：苹果、脸书、谷歌、亚马逊、辉瑞、AMD、恩智浦、通用汽车、波音、埃克森美孚、雪佛龙等。
周一现货黄金上破1940美元，最高至1944.35美元/盎司，一举突破2011年9月的纪录高位1，920.30美元关口，刷新纪录高位。 分析认为，黄金价格飙升背后的信息是世界经济陷入困境，2020年疫情是黄金市场有史以来最强烈反弹行情背后的推手。考虑到对全球经济状况的持续担忧，以及日益加剧的地缘政治冲突，当前投资者更关注的心理关口是2000美元/盎司。 据彭博社报道，现在很容易忘记的一点是，在新冠疫情暴发初期，黄金价格一度直线下跌。在新冠病毒引发全球经济崩溃的背景下，这是一件奇怪的事，不过事实迟早会证明这是金融市场近期历史上的一次大障眼法。因为事实很快会证明，2020年疫情是黄金市场有史以来最强烈反弹行情背后的推手。 报道称，新冠病毒释放了多种力量汇成的一股洪流，这些力量正合起来推高人们对黄金提供的安全保障的无止境需求。人们担心政府下令进一步实施封锁措施；政治家们决定推行前所未有的经济刺激计划；央行官员们决定以比以往任何时候都要快的速度印钞，以便为上述支出提供资金；在美国，剔除通胀影响后的债券收益率暴跌至负值；美元相对于欧元和日元突然贬值；以及美中关系日趋紧张。 所有这些因素加在一起，甚至在某些金融圈子里引发担忧。这些圈子里的人担心，部分发达国家可能出现滞涨——在经济增长缓慢的同时，通胀日益加剧，这一罕见组合会削弱固定收益投资的价值。 报道注意到，在新冠病毒仍在肆虐、经济复苏步伐停滞的美国，这种争论的声音越来越高。投资者对未来10年年均通胀率的预期3月有所下降，在过去4个月中则呈上升趋势。24日，这一指标达到1.5%。虽然这仍低于疫情暴发前的水平，也低于美联储设定的2%的目标，但比基准美国10年期国债0.59%的收益率几乎高出整整一个百分点。
据农业农村部监测，7月27日“农产品批发价格200指数”为117.44，比上周五上升0.80个点，“菜篮子”产品批发价格200指数为119.80，比上周五上升0.93个点。 截至今日14：00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为48.63元，比上周五下降0.1%；牛肉72.46元，比上周五下降0.3%； 羊肉69.70元，比上周五上涨0.3%； 鸡蛋7.61元，比上周五上涨6.1%；白条鸡16.01元/公斤，比上周五下降0.6%。重点监测的28种蔬菜平均价格为4.33元/公斤，比上周五上涨0.5%； 重点监测的6种水果平均价格为5.49元/公斤，比上周五下降0.5%；
基本工业品价格指数工业品价格指数是通过调查收集部分代表企业的代表产品的价格变动资料加权计算的相对数，以反映工业品价格变动趋势和变动程度。包括工业品出厂价格指数和原材料、燃料、动力购进价格指数，是反映工业企业出厂商品价格及工业企业中间投入品价格变动趋势和变动程度的相对数，是反映国民经济运行状况的重要指标之一，也是制定有关政策和国民经济核算的科学依据。工业品价格指数是反映工业发展状况的指标之一，工业品价格指数也是衡量通货膨胀的标准之一（另一个主要标准是CPI）。 目前中国工业品价格指数的调查产品有2700多种（规格品5000多种），已覆盖全部39个工业行业大类，涉及调查中类186个（覆盖率已超过95%）。中国参与调查的市县410多个，调查各种规模和各种经济类型的企业近50000家。 从指数内涵及其所处环节看，工业品价格指数主要反映生产领域的价格变动情况，即源头和中间商品的价格变动情况，处于价格传导体系的中上游；居民消费价格指数主要反映消费领域的价格变动情况，即最终消费品和服务的价格变动情况，处于价格传导体系的下游和终端。总体上说，上游商品价格的持续显著上涨会逐渐传导到下游商品的价格变动。根据过去近20年的经验数据分析，这种传导的时滞大约在一年半左右。但在市场经济条件下，某些上游商品价格上涨能否传导到下游，主要取决于该类商品的供求状况、供求弹性和产业链条的长短。因此，近年来上、下游商品间的价格传导关系出现了一些新变动，表现为传导时滞延长，某些方面传导效应减弱等。对此，我们应进一步研究新形势下的价格传导机制，既不要完全否定价格传导作用，也不要随意夸大和猜测传导效应，更不能因为价格传导机制的新变化，而怀疑价格指数的准确性和科学性。工业品价格指数的内容现行的工业品价格指数包括两方面内容：（1）工业品出厂价格指数工业品出厂价格指数最新数据显示：2008年4月份，工业品出厂价格指数同比上涨8.1％，原材料、燃料、动力购进价格上涨11.8％。 1-4月份累计，工业品出厂价格同比上涨7.2％，原材料、燃料、动力购进价格上涨10.3％。 日期 工业品出厂价格指数2008年4月 108.10 2008年3月 108.00 2008年2月 106.60 2008年1月 106.10 在工业品出厂价格中，生产资料出厂价格同比上涨9.0％。其中，采掘工业上涨27.2％，原料工业上涨10.4％，加工工业上涨6.0％。生活资料出厂价格同比上涨5.4％。其中，食品类价格上涨11.9％，衣着类上涨2.3％，一般日用品类上涨3.7％，耐用消费品类下降0.5％。分品种看：（1）原油出厂价格同比上涨37.9％。成品油中的汽油、柴油和煤油出厂价格分别上涨10.8％、10.2％和11.7％。（2）化工产品价格类中，聚苯乙烯价格同比下降0.1％，顺丁橡胶上涨21.5％，涤纶长丝上涨1.2％。（3）煤炭开采和洗选业出厂价格同比上涨20.9％。其中，原煤出厂价格上涨20.9％。（4）黑色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比上涨24.8％。其中，普通大型钢材价格上涨29.3％，普通中型钢材上涨41.1％，普通小型钢材上涨34.6％，线材上涨37.0％，中厚钢板上涨24.9％。（5）有色金属冶炼及压延加工业出厂价格同比上涨4.7％。其中，铜上涨0.6％，铅上涨20.9％，铝下降0.1％，锌下降24.2％。此外，在原材料、燃料、动力购进价格中，燃料动力类、黑色金属材料类、有色金属类和化工原料类购进价格同比分别上涨21.2％、20.8％、6.1％和4.2％。（2）工业中间投入价格指数工业中间投入表工业中间投入是指工业企业在报告期内用于工业生产活动所消耗的外购原材料、燃料、动力及其它实物产品和对外支付的服务费用。是计算工业增加值的重要基础指标，是工业总产值与工业增加值之间所扣除的差额部分。准确计算工业中间投入是准确计算工业增加值的基础和前提。工业中间投入的计算对企业来讲，难度相对较大，这一部分资料的取得需要通过对企业内部管理会计明细表的有关科目进行归类整理，因此，准确地掌握中间投入计算的原则和资料取材方法是十分重要的。中间投入的计算须遵循以下三条原则：1、 必须是从企业外部购入的产品和服务的价值，不包括生产过程中回收的废料以及自制品价值。2、 必须是本期投入生产，并一次性消耗的产品和服务价值。不包括固定资产等转移价值。3、 中间投入的计算口径必须与总产值的计算口径相一致。即计入工业中间投入的产品和服务的价值必须是已经计入工业总产值的部分。工业中间投入也称工业中间消耗，中间消耗可进一步分为中间消耗的外购原材料、燃料、动力以及其他实物产品和物质生产部门（工业、农业、批发零售贸易业、建筑业、货物运输业、邮电业）的服务费用。中间劳务消耗，是指支付给非物质生产部门（如金融、保险、文化教育、科学研究、医疗卫生、行政管理）的服务费用。工业品价格指数的意义（1）是中国价格体系的重要组成部分。（2）是观测与分析产品差比价关系的依据。（3）是国民经济计划管理与预测的依据。（4）是测量一定地区、一定时期对工业品货币购买力的依据。（5）是计算不变价工业增加值和工业发展速度的依据。 报告期可比价工业增加值＝报告期现价工业总产值×上年工业增加值率/报告期工业品出厂价格指数工业生产发展速度＝报告期可比价工业增加值/基期现行工业增加值×100%计算可比价工业增加值总量有两种方法：（1）总量缩减法：适用于计算总量的各项分组指标，如各种经济成分的分组指标。（2）分行业（中类）缩减法：用这种方法计算工业各行业的发展速度更为准确。工业品价格指数的编制1、工业品价格指数的编制分组中国目前编制的工业品出厂价格指数的4种分组：（1）轻、重工业分组；（2）生产资料和生活资料分组；（3）工业部门分组；（4）工业行业分组。原材料、燃料、动力购进价格指数有两种分组：（1）材料类别分组；（2）工业行业分组。2、编制工业品价格指数主要解决如下问题：工业品价格指数（1）选择代表品制定工业品价格调查目录遵循以下原则： 按工业行业选择代表产品。 选择对国计民生影响大的产品。 选择生产较为稳定的产品。 选择有发展前景的产品。 选择具有地方特色的产品。（2）选择代表企业遵循以下原则：按工业行业选择调查企业，各中类行业原则上都要有调查企业。 大型企业应尽量都选上（或占相当大比重）选择生产稳定、正常的企业作为调查对象要兼顾不同所有制形式。（3）价格调查方式 采用企业报表形式。（4）权数的确定 现行工业品出厂价格指数采用按行业分层分摊权数的方法确定权数。 原材料、燃料、动力购进价格指数采用直接权数。参考资料［1］国家统计局 www.stats.gov.cn［2］和讯财经频道 http://news.hexun.com/2008/08cpisj4/
我国外汇衍生品最早起源于1997年，当时由于汇率相对比较稳定，还不是很活跃，真正的外汇衍生产品应该是从2005年7月21号正式启动，人民币向灵活的管理进行过渡，随着汇率浮动的增加，市场主体对于人民币和外汇之间的货币的管理要求有所提高。到目前为止，我国的外汇衍生产品主要是远期和掉期的产品，期权和期货目前还没有出现。银行对客户的远期产品是从1997年开始，到2005年的8月份，国家外汇管理局放松了银行远期结售汇。2005年以后要求所有的银行只要有中国银行业监督管理委员会颁布的金融衍生业务许可证，和结售汇业务许可证，就可以向外汇管理局申请，到目前为止，有将近80家银行，这里面包括一些外资银行的分支结构。在2005年8月，中国人民银行和外率管理局宣布推出银行对银行的远期外汇交易，交易的内容没有限制。
一、什么是外汇经纪 外汇经纪是指介绍客户进行外汇交易的中介。其本身并不买卖外汇，只是连接外汇买卖双方，促成交易。外汇经纪人的收入是靠收取外汇买卖点差和手续费来获得的，他们自身不承担交易风险。 二、外汇经纪收入测算 国际外汇市场中，按每一标准手（100,000美圆，也是外汇交易的基本单位）计算，1个点就代表10美圆。外汇保证金是放大100倍来交易的，换句话说，每1000美圆就可以交易1手。下面以一个1万美圆的客户帐户为例，测算该客户的经纪人的月收益率。 ◎若该客户按1万美圆做2手的比例下单，每天做3-5次交易，则一个月的点差收益比例为： 0.5×10×2×3×20/10000=6% 0.5×10×2×5×20/10000=10% 即经纪人点差收益为6%-10%每月。 由于买卖点差是客观存在的，我们不妨将外汇经纪人的点差收益称为"固定收益"。 ◎若该经纪人把客户的佣金调整为3个点，还是按1万美圆做2手的比例下单，每天做3-5次交易，则一个月的佣金收益比例为： 3×10×2×3×20/10000=36% 3×10×2×5×20/10000=60% 即经纪人佣金收益为36%-60%每月。 由于是否调整佣金及调整多少都是由经纪人自己选择的，我们不妨将外汇经纪人的佣金收益称为"浮动收益"。 因此，外汇经纪人的月收入等于他所介绍的客户资金总量的6%-60%.
主要职责国家外汇管理局（一）设计、推行符合国际惯例的国际收支统计体系，拟定并组织实施国际收支统计申报制度，负责国际收支统 计数据的采集，编制国际收支平衡表。（二）分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议，研究人民币在资本项目下的可兑 换。（三）拟定外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序，培育和发展外汇市场；分析和预测外汇市场的 供需形势，向中国人民银行提供制订汇率政策的建议和依据。（四）制订经常项目汇兑管理办法，依法监督经常项目的汇兑行为；规范境内外外汇帐户管理。（五）依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。（六）按规定经营管理国家外汇储备。（七）起草外汇行政管理规章，依法检查境内机构执行外汇管理法规的情况、处罚违法违规行为。（八）参与有关国际金融活动。（九）承办国务院和中国人民银行交办的其他事项。管理范围人民币升值（1）人民币汇价管理；（2）对国家机关、企业、事业、团体、部队及城乡集体经济组织外汇收支的计划管理；（3）集中管理国家所借用的商业贷款，发行外币有价证券；（4）落实外汇留成办法，调整外汇额度；（5）对居住在境内的中国人及外国侨民的外汇管理；（6）对外国驻华机构、人员、短期入境旅客的外汇管理；（7）对外商投资企业的外汇管理；（8）对境外投资的外汇管理；（9）禁止外币在中国境内流通、使用、私自借贷、私自买卖和 任何形式的倒汇、套汇、逃汇，对违反外汇管理规定者予 以处罚。机构设置与职能中国个人外汇管理政策国家外汇管理局为副部级国家局，内设综合司、国际收支司、经常项目管理司、资本项目管理司、管理检查司、储备管理司、人事司（内审司）7个职能司和机关党委。设置中央外汇业务中心、信息中心、机关服务中心、《中国外汇》杂志社4个事业单位。综合司职能组织协调国家外汇管理局机关日常工作和政务信息化管理工作；研究金融外汇方面的重大政策，提出政策建议；负责国家外汇管理局的法律事务；负责新闻发布、对外宣传、信息管理工作；负责国家外汇管理局的外事工作；负责国家外汇管理局机关的财务工作；负责文档管理、信访、保密工作。人民币升值不断创新高国际收支司负责国际收支、外汇收支、银行结售汇、外汇账户及相关管理项下的统计制度的设计、实施和相应报表的编制；负责对银行外汇收支业务进行监管；负责对人民币汇价执行情况进行监管，研究人民币汇率形成机制，提出人民币汇率政策建议；负责对银行间外汇市场运行和境内外币清算业务进行监管；负责对国际收支、外汇收支进行分析和预测。经常项目管理司负责经常项目外汇监管；制定经常项目外汇业务监管的规章制度并组织实施；负责对出口收汇核销、进口付汇核销和外汇账户进行监控及非现场检查；承办规定由国家外汇管理局办理的经常项目外汇管理业务。2007年中国外汇储备基本项目管理司依法负责资本与金融项目交易的管理；负责资本与金融项目外汇收支、结售汇及账户的管理；负责资本与金融项目统计监测与预警工作；依法制定业务管理的规章制度并组织实施。管理检查司拟定外汇检查工作的有关规章制度；负责对各种违反国家外汇管理法规行为的检查、调查和处罚；负责组织、协调外汇管理反洗钱工作；对分支机构外汇检查工作进行部署和指导。储备管理司根据国家外汇储备经营战略、原则，负责国家外汇储备的经营管理，及经批准受托经营中国人民银行的外汇存款准备金等。历史沿革改革开放以前，中国实行高度集中的计划经济体制，由于外汇资源短缺，中国一直实行比较严格的外汇管制。1978年实行改革开放战略以来，中国外汇管理体制改革沿着逐步缩小指令性计划，培育市场机制的方向，有序地由高度集中的外汇管理体制向与社会主义市场经济相适应的外汇管理体制转变。1996年12月中国实现了人民币经常项目可兑换、对资本项目外汇进行严格管理，初步建立了适应社会主义市场经济的外汇管理体制。建国以来，中国外汇管理体制大体经历了计划经济时期、经济转轨时期和1994年开始建立社会主义市场经济以来三个阶段。一、计划经济时期的中国外汇管理体制（1953－78年）。二、经济转型时期的中国外汇管理体制（1979－93年）。（1）实行外汇留成制度。（2）建立和发展外汇调剂市场。（3）改革人民币汇率制度。（4）允许多种金融机构经营外汇业务。（5）建立对资本输出入的外汇管理制度。（6）放宽对境内居民的外汇管理。（7）外汇兑换券的发行和管理。三、1994年开始建立社会主义市场经济以来的中国外汇管理体制。（1）1994年对外汇体制进行重大改革，实行人民币经常项目有条件可兑换.（2）1996年取消经常项目下尚存的其他汇兑限制。（3）2001年加入世界贸易组织以来，继续深化外汇管理体制改革。 四、中国现行的外汇管理框架。（1）人民币经常项目可兑换。（2）资本项目部分管制。（3）加强对金融机构外汇业务的监督和管理。（4）不断改进的人民币汇率形成机制。（5）不断发展的外汇市场。（6）不断完善的国际收支监测体系。（7）健全和完善外汇管理信息化系统。（8）逐步建立科学有效的外汇管理法规体系。汶川大地震中的职能外汇管理局现已要求全系统迅速采取措施积极支持抗震救灾工作，保证有关外汇赈灾捐款及时划拨到位。外汇局指出，中国红十字会、中华慈善总会等经民政部门批准的公益性组织接受的外汇及外币现钞捐款，均可直接存入或划转至其抗震救灾捐款账户，以保证有关外汇赈灾捐款及时划拨到位。外汇局要求各分局要建立支持抗震救灾工作的“绿色通道”，切实做好各项外汇服务工作。应密切关注辖内网络和各外汇业务系统的运行情况，加强监测，确保网络和各外汇业务系统稳定运行以及各项业务工作的正常开展。外汇局要求各分局加强应急值守和信息报送工作。抗震救灾期间，受灾地区外汇分支机构要切实落实24小时值班制度，确保政令畅通，抗震救灾信息应及时报送相关部门。参考资料［1］ 国家外汇管理局 http://www.safe.gov.cn/［2］金融机构结售汇业务信息查询系统 http://www.safe.gov.cn/model_safe/yxy/index.jsp?ID=120100000000000000
产生外汇管制始于第一次世界大战期间。当时国际货币制度陷于崩溃，美、法、德、意等参战国都发生了巨额的国际收支逆差，本币对外汇率剧烈波动，大量资本外逃。为集中外汇资财进行战争，减缓汇率波动及防止本国资本外流，外汇管制各参战国在战时都取消了外汇的自由买卖，禁止黄金输出，实行了外汇管制。 1929～1933年世界经济危机时期，很多在战后取消外汇管制的国家又重新实行外汇管制，一些实行金块和金汇兑本位制的国家也纷纷实行外汇管制。 1930年土耳其首先实行外汇管制，1932年，德国、意大利、奥地利、丹麦、阿根廷等20多个国家也相继实行了外汇管制。第二次世界大战爆发后，参战国立即实行全面严格的外汇管制。1940年，在100个国家和地区中，只有11个国家没有正式实行外汇管制，外汇管制范围也比以前更为广泛。战后初期，西欧各国基于普遍存在的“美元荒”等原因，继续实行外汇管制。50年代后期，西欧各国经济有所恢复，国际收支状况有所改善，从1958年开始，各国不同程度地恢复了货币自由兑换，并对国际贸易收支解除外汇管制，但对其他项目的外汇管制仍维持不变。1961年，大部分国际货币基金组织的会员国表示承担《国际货币基金组织协定》第8条所规定的义务，即避免外汇限制而实行货币自由兑换。但时至90年代，绝大多数国家仍在不同程度上实行外汇管制，即使名义上完全取消了外汇管制的国家，仍时常对居民的非贸易收支或非居民的资本项目收支实行间接的限制。机构一般由政府授权财政部、中央银行或另外成立专门机构作为执行外汇管制的机构。如1939年英国实施外汇管制后指定英国财政部为决定外汇政策的权力机构，英格兰银行代表财政部执行外汇管制的具体措施，日本由大藏省负责外汇管制工作；意大利设立了外汇管制的专门机构──外汇管制局。除官方机构外，有些国家还由其中央银行指定一些大商业银行作为经营外汇业务的指定银行，并按外汇管制法令集中办理一切外汇业务。对象外汇管制分为对人和对物两种。对人包括对法人和自然人。根据法人和自然人在外汇管制国家内外的不同划分为居民和非居民。对居民和非居民的外汇管制待遇不同。由于居民的外汇支出涉及到居住国的国际收支问题，故管制较严；对非居民的管制则较宽。对物的管制主要涉及到国际支付手段如货币、铸币、黄金、有价证券和票据等。范围一般对贸易外汇的收支、非贸易外汇的收支、资本输出入、银行帐户存款和汇率采取一定的管制。外汇管制的地区一般以本国为限，但在相当一段历史时期内，一些宗主国外汇管制的地区是以其所组织的货币区如英镑区、法郎区等为限，在货币区内办理外汇收支和国际结算基本自由，对货币区外则进行外汇管制。基本方式一.对出口外汇收入的管制在出口外汇管制中，最严格的规定是出口商必须把全部外汇收按官方汇率结售给指定银行。出口商在申请出口许可证时，要填明出口商品的价格、数量、结算货币、支付方式和支付期限，并交验信用证。外汇管制二.对进口外汇的管制对进口外汇的管制通常表现为进口商只有得到管汇当局的批准，才能在指定银行购买一定数量的外汇。管汇当局根据进口许可证决定是否批准进口商的买汇申请。有些国家将进口批汇手续与进口许可证的颁发同时办理。三.对非贸易外汇的管制非贸易外汇涉及除贸易收支与资本输出入以外的各种外汇收支。 对非贸易外汇收入的管制类似于对出口外汇收入的管制，即规定有关单位或个人必须把全部或部分外汇收支按官方汇率结售给指定银行。为了鼓励人们获取非贸易外汇收入，各国政府可能实行一些其他措施，如实行外汇留成制度，允许居民将个人劳务收入和携入款项在外汇指定银行开设外汇账户，并免征利息所得税。四.对资本输入的外汇管制发达国家采取限制资本输入的措施通常是为了稳定金融市场和稳定汇率，避免资本流入造成国际储备过多和通货膨胀。它们所采取的措施包括：对银行吸收非居民存款规定较高的存款准备金；对非居民存款不付利息或倒数利息；限制非居民购买本国有价证券等。五.对资本输出的外汇管制发达国家一般采取鼓励资本输出的政策，但是它们在特定时期，如面临国际收支严重逆差之时，也采取一些限制资本输出的政策，其中主要措施包括：规定银行对外贷款的最高额度；限制企业对外投资的国别和部门；对居民境外投资征收利息平衡税等。六.对黄金、现钞输出入的管制实行外汇管制的国家一般禁止个人和企业携带、托带或邮寄黄金、白金或白银出境，或限制其出境的数量。 对于本国现钞的输入，实行外汇管制的国家往往实行登记制度，规定输入的限额并要求用于指定用途。 对于本国现钞的输出则由外汇管制机构进行审批，规定相应的限额。不允许货币自由兑换的国家禁止本国现钞输出。七.复汇率制对外汇进行价格管制必然形成事实上的各种各样的复汇率制。复汇率制指一国规章制度和政府行为导致该国货币与其他国家的货币存在两种或两种以上的汇率。类型外汇管制根据外汇管制内容和严格程度的不同一般分为三种类型:①实行严格外汇管制的国家和地区。这类国家的典型特征是外汇极端缺乏，经济不发达或对外贸易落后，如大多数发展中国家和实行中央计划经济的国家。②实行部分外汇管制的国家和地区。这类国家对非居民办理经常项目外汇支付不加管制，但对资本项目却加以限制。如一些发达国家或开放度较高的发展中国家。③名义上取消但仍在不同程度上实行外汇管制的国家。截至1991年，这一类型国家有20多个，主要是工业发达国家和石油输出国。利弊实施外汇管制的有利方面在于，政府能通过一定的管制措施来实现本国国际收支平衡、汇率稳定、奖出限入和稳定国内物价等政策目标。其弊端在于，市场机制的作用不能充分发挥，由于人为地规定汇率或设置其他障碍，不仅造成国内价格扭曲和资源配置的低效率，而且妨碍国际经济的正常往来。一般情况是，发展中国家为振兴民族经济，多主张采取外汇管制，而发达国家则更趋向于完全取消外汇管制。影响1、汇率扭曲，不利于资源合理配置无论是政府规定官方汇率，还是政府限制外汇买卖，都会使汇率偏离市场均衡汇率。对发展中国家来说，汇率扭曲主要外汇管制表现在本币汇率过高。这可能是由于政府为本币规定了偏高的官方牌价，也可能是由于政府对外汇供求施加限制的结果。这种扭曲的汇率对资源配置有不利影响。首先，它会打击发展中国家的农业。在发达国家普遍对农产品出口提供巨额补贴的情况下，世界农产品市场价格已经偏低；高估本币汇率进一步降低了进口农产品的本币价格，使发展中国家本国农产品价格随之下降，这是许多发展中国家农业发展缓慢、城乡差别较大的重要原因。其次，高估本币汇率会普遍性地打击该国的出口产业和进口替代产业，因为它抬高了本国出口商品的外币价格并压低了进口商品的本币价格。最后，从世界范围来看，汇率是指引国际资本流动的价格信号之一，汇率的扭曲使人们难以做出正确的投资决策。对发展中国家来说，本币汇率过高不利于吸引外资，它使外资只能支配较少数量的该国实际资源；从长远来看，这不利于该国的经济发展、技术进步和国际竞争能力的提高。2、在一定程度上影响国际贸易的发展和对外开放的进程从世界范围来看，外汇管制阻碍着自由多边结算体系的形成，自然阻碍了国际贸易和国际资本流动的正常进行。对发展中国家来说，高估本币汇率和限制外汇自由交易会打击出口企业的创汇积极性，而外汇短缺也影响该国进口贸易的发展。限制资本外流和限制投资收益回流的做法也会打击外商对该国投资的积极性。许多国家的经验证明，要打破国际收支逆差、外汇储备不足、外汇管制、对外开放程度低、经济发展速度慢之间的恶性循环，需要在逐步取消外汇管制上寻找突破口。3、出现外汇黑市，而且外汇官价和黑市并存可能带来权钱交易当外汇牌价被显著压低之时，就很难避免外汇黑市的出现。当外汇黑市规模较大时，政府甚至不得不开放外汇调剂市场，使该国出现合法的双轨制汇率。为了以较低的官价购买外汇，某些个人和企业可能向掌握外汇配给权的官员行贿，助长社会的腐败风气。对于世界经济的长远发展来说，各国逐步放宽和最终取消外汇管制是一种历史趋势，但是这将是一个十分漫长的过程。特别是发展中国家需要实施一定程度的外汇管制，因为它们的经济发展水平较低，经济结构中存在不少缺陷，政府缺乏足够的经济实力运用经济手段调节经济运行。在当代游资充斥的国际金融市场上，市场机制本身也存在重大缺陷，完全听任市场自发调节并非是各国最优的选择。外汇管制是一把双刃的剑， 它既能产生积极作用，又能带来消极影响。发展中国家面临的问题是在何种情况下实施何种外汇管制，在什么条件下取消某种外汇管制，以及如何尽可能地利用外汇管制的积极作用，避免或减少其可能带来的消极影响。目的1、促进国际收支平衡或改善国际收支状况长期的国际收支逆差会给一国经济带来显著的消极影响，维持国际收支平衡是政府的基本目标之一。政府可以用多外汇管制种方法来调节国际收支，但是对于发展中国家来说，其他调节措施可能意味着较大代价。例如，政府实行紧缩性财政政策或货币政策可能改善国际收支，但它会影响经济发展速度，并使失业状况恶化。2、稳定本币汇率，减少涉外经济活动中的外汇风险汇率的频繁地大幅度波动所造成的外汇风险会严重阻碍一国对外贸易和国际借贷活动的进行。拥有大量外汇储备的国家或有很强的借款能力的国家可以通过动用或借入储备来稳定汇率。对于缺乏外汇储备的发展中国家来说，外汇管制是稳定本币对外币的汇率的重要手段。3、防止资本外逃或大规模的投机性资本流动，维护本国金融市场的稳定经济实力较弱的国家存在着非常多的可供投机资本利用的缺陷。例如，在经济高速发展时商品价格、股票价格、房地产价格往往上升得高于其内在价值。在没有外汇管制的情况下，这会吸引投机性资本流入，后者会显著加剧价格信号的扭曲。一旦泡沫破灭，投机性资本外逃，又会引发一系列连锁反应，造成经济局势迅速恶化。外汇管制是这些国家维护本国金融市场稳定运行的有效手段。4、增加本国的国际储备任何国家都需要持有一定数量的国际储备资产。国际储备不足的国家可以通过多种途径来增加国际储备，但是其中多数措施需要长期施行才能取得明显成效。外汇管制有助于政府实现增加国际储备的目的。5、有效利用外汇资金，推动重点产业优先发展外汇管制使政府拥有更大的对外汇运用的支配权。政府可以利用它限制某些商品进口，来保护本国的相应幼稚产业；或者向某些产业提供外汇，以扶植重点产业优先发展。6、增强本国产品国际竞争能力在本国企业不足以保证产品的国际竞争能力的条件下，政府可以借助于外汇管制为企业开拓国外市场。例如，规定官方汇率是外汇管制的重要手段之一，当政府直接调低本币汇率时，或限制短期资本流入时，都有助于本国增加出口。7、增强金融安全金融安全指一国在金融国际化条件下具有抗拒内外金融风险和外部冲击的能力。开放程度越高，一国维护金融安全的责任和压力越大。影响金融安全的因素包括国内不良贷款、金融体制改革和监管等内部因素，也涉及外债规模和使用效益、国际游资冲击等涉外因素。发展中国家经济发展水平较低，经济结构有种种缺陷，特别需要把外汇管制作为增强本国金融安全的手段。外汇管理局职能（一）设计、推行符合国际惯例的国际收支统计体系，拟定并组织实施国际收支统计申报制度，负责国际收支统计数据的采集，编制国际收支平衡表。（二）分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议，研究人民币在资本项目下的可兑换。（三）拟定外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序，培育和发展外汇市场；分析和预测外汇市场的供需形势，向中国人民银行提供制订汇率政策的建议和依据。（四）制订经常项目汇兑管理办法，依法监督经常项目的汇兑行为；规范境内外外汇帐户管理。（五）依法监督管理资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。（六）按规定经营管理国家外汇储备。（七）起草外汇行政管理规章，依法检查境内机构执行外汇管理法规的情况、处罚违法违规行为。（八）参与有关国际金融活动。（九）承办国务院和中国人民银行交办的其他事项[1]。
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