作用 会计计量单位从会计实务来看,任何可用作会计计量的各种标准,实际上都具有自身的计量单位。并且往往存在多重性的计量单位。因此,会计计量根据不同计量目的和具体计量对象的要求,确定了一定的会计计量标准之后,还存在着选择不同计量单位的问题。这是由于不同会计计量标准本身特点的不同,及其外在表现形式的多样性所决定的。根据相同的会计计量标准.运用不同的计量单位所计量的会计信息会有各不相同的意义,或起到互为补充的作用。而使用会计计量单位不当,则会导致不恰当的会计计量信息,从而使经营决策失误。所以,会计计量单位的研究,以及在实务运用中的正确选择,是会计理论研究中的一项重要内容。 属性 会计计量单位维护不同会计计量标准的计量单位,按其性质可分为自然属性的计量单位和社会属性的计量单位。 自然属性的计量单位指某项计量标准本身所固有的,不受社会环境变化影响的那些最基本的计量单位。如实物量计量中的千克、吨、件、米等等-劳动量计量中的小时、分、秒等等-货币量计量中按不同币制确定商品价值的基本量度单位(元、美元、英镑等)。在会计计量中确定了采用何种计量标准之后,便能采用这些自然计量单位对不同的会计计量对象进行自然量度的计量,并能获取最基本的会计计量信息。货币量标准与非货币量标准的不同自然属性计量单位相结合,便能提供较完整、全面.不受社会环境变化和人的主观意念影响的客观的会计计量信息。 社会属性的计量单位,指那些并非计量标准本身所固有的,而是人们为了满足特定会计计量目的.而赋予某项计量标准符合一定社会要求的特殊计量单位。运用这些具有社会属性的计量单位,主要是因为那些自然属性的计量单位不能满足会计信息使用者所要求获取的特殊会计计量信息。如在实物量标准的会计计量过程中,用原始的自然属性计量单位进行计量,便不能反映不同实物量之间的汇总信息,而采用如标准煤单位或标准产量单位来进行计量,则能满足提供汇总会计计量信息的要求。又如用劳动量标准计量时,仅用自然属性的劳动量计量单位进行计量时,可能不能满足特定的会计管理目的,这时则可能要运用标准工时单位,或标准工时工资率单位及标准工时费用分配单位等来进行计量,以期获取更加具有社会性和更容易比较分析的会计计量信息。 采用非货币量社会属性计量单位进行计量的目的有二: 一是便于汇总相加,化不可汇总为可汇总,提高实物量标准和劳动量标准的计量能力。确定社会属性计量单位可能首先要选择一种社会公认的标准实物量或劳动量单位作为基础,并测定其他非标准量与标准量之间的换算比例,最终得出以标准计量单位为基础的汇总的非货币量计量信息。在这种情况下,会计计量所用的标准量单位,可能超越其原有自然属性的计量单位,而形成一种新的计量单位。如某种被公认的标准产品的自然计量单位为千克,而其他几种非标准产品则用米、件或立方米等自然计量单位来表示。如要将其全部折合为标准产量,则这些非标准产品的最终计量单位可以都用千克、也可以全部采用一种全新的计量单位来表示。 二是为了得到社会的公认,便于与社会其他同类经济业务或产品等进行比较分析。如企业的成本耗费水平,除了要与本企业历史水平纵向比较外,还要与社会平均水平或其他企业先进水平进行横向比较。而要实现这种比较,首先要求本企业的会计计量单位与社会公认的计量单位相一致}如不一致,则必须进行换算调整。同理,当会计计量信息在对外报告或提供给特定会计信息使用者时,这种社会属性计量单位的调整也同样十分重要,它能提高会计信息的有甩性和实际使用价值。 至于货币量社会属性的计量单位,则主要有名义货币计量单位和一般购买力货币计量单位两种。 货币量社会属性计量单位的选择,主要是为了寻找一种不同经济环境下能代表相同购买能力的货币量单位。众所周知,在经济发展和物价水平变动的情况下,今天一定量货币的购买力可能与昨天一定量货币的购买力水平相差甚远。这就决定了各种货币即使在其自然量度单位不变的情况下,其不同时期所代表的价值量也不同。这种变动会大大影响会计计量。为了保证会计计量信息的相关可靠性,理论上便不能排除选择一般购买力(不变购买力)货币单位的必要性。所以,会计计量在确定了货币自然属性的计量单位后,为了满足特定的会计计量目的,仍然面临着选择何种社会属性计量单位的问题。 名义货币计量单位是指某一国家法律规定使用的货币单位,有时也称货币面值单位。名义货币计量单位在一定时期内是相对稳定的,只要国家不对其发行的货币单位价值进行调整,那么名义货币计量单位是不会变化的。它实际上是货币自然属性的计量单位,只不过是由国家来决定而已。用它直接来作为会计的计量单位,具有相当的稳定性,所以它是会计货币计量的基础。 一般购买力货币计量单位,指对名义货币计量单位按一定时Et的一般购买能力(如物价指数)进行调整换算后得出的计量单位。使用这种货币计量单位的目的,在于能使不同时期会计的货币计量单位保持在一个相同的购买能力基础之上,不至于因自然属性的货币计量单位所实际代表的购买力(价值量)不同,而造成会计计量信息的失实或不相关,使其丧失决策价值。然而,使用这种货币计量单位,会引起会计计量的不稳定性。因为,每次确定这种货币计量单位时必须进行一定的调整换算,而这种调整换算的可靠程度则可能会对其最终的会计计量信息产生一定的影响。 选择 会计计量单位会计计量单位的选择,要根据不同会计计量目的和具体计量对象的特点和要求来确定。从理论上讲,在会计计量的不同阶段、不同范围,或为了满足会计计量的不同目的,确有选择多种计量单位的必要,以确保会计计量能符合多种会计计量目的的要求,提供不同信息使用者特殊需要的会计信息,以使会计信息更具决策有用性。 然而,在正常的经济条件下,不同会计计量标准下的计量单位的选择不应经常发生太大的变化。因为经常变化会计计量单位,不但会使会计信息变得不可捉摸,无法比较,也会使人感到会计计量的不严肃,而对会计计量信息丧失信心。所以只有在确有充分理由来证明原有的会计计量单位已不再适用时,才有必要改变原先选定的会计计量单位。如这种改变会引起对外报告的会计信息发生变化的,则有必要加以充分说明。 日常会计计量中在选用非货币计量单位时.应尽可能保持原先选定的计量单位.使各期所用的实物量堕位或劳动量单位保持一致,便于比较分析和考核。如要运用某些标准量单位以进行调整换算的.则一经选定也应尽可能地保持稳定,而不宜经常变动。当然,这主要是针对对外报告的会计计量信息而言的。至于对内提供的为特殊决策所用的会计信息而选择特殊的非货币单位计量时,选择上的变化有时是必需的.只是要附加必要的说明解释。 采用货币计量单位计量时.在国家未作任何变动的情况下,一般均应以法定流通货币的名义单位进行计量,并保持长期稳定。如出现非本位币反映的经济业务.应按照国家规定的或市场公认的换算率,将非本位币货币换算成本位币货币进行计量。货币购买力微弱的变化.并不会对会计信息产生很大的影响.而且这种变化在一段时期内可能被相互抵销,昕以不必马上改变货币计量单位。但在某些特殊情况下.例如当物价持续单向变动时.且其变动率较大,这时,由于货币的名义计量单位已不能反映其实际的购买力,甚至会严重影响不同时期会计信息l的可靠性的情况下,才能考虑选择一般购买力货币计’量单位。当然,这种选择对于对外报告的会计信息计量来说,还可能会明显受到国家法律和社会公认性的制约,可能只有在特殊情况下才能用于特殊的经济业务。但作为企业补充会计信息的披露,提供更加符合客观实际的会计信息,则具有十分重要的意义。 然而.对用于企业内部经营管理为目的的会计计量信息来讲,对特定的经济业务,在客观经济环境确有重大变化时,则应该及时选择更具有相关意义的会计计量单位,对原来使用的名义货币计量单位按一定的物价水准,调整为一般购买力水平的货币计量单位进行计量,以确保能提供有助于经营管理决策相关的会计信息。 要注意的是,会计计量单位的选择并不是孤立的,而是与其他会计计量特性,如会计计量标准、计量属性和计量的时间和空间观念等密切相关。这些因素的有机组合,便能构成一个完备的会计计量模式。 [1]
考试 会计证中国的会计证考试分为三个级别。第一是会计从业资格证书考试;第二是会计职称证书考试;第三是注册会计师资格证书考试。 1、会计从业资格考试 也就是所说的《会计证》,根据国家的规定,在中国所有要从事会计行业的人,必须持有该证书。考试科目包括:财经法规与职业道德、会计基础知识、会计实务、初级会计电算化。报考人员要符合《会计法》等有关法律、法规规定,采取自主报名参加考试的方式。每人每科考务费20元(初级电算化45元),报名信息卡及手册费5元。依据国家财政部规定:凡在两年内参加四门考试成绩合格者,考试结束3个月后可领取《会计从业资格证书》,单科合格成绩可保留一年。必须提醒的是,考试人员必须到财政部指定的报名地点报名。 2、全国会计专业技术资格考试(职称考试) 考试分为初级资格考试(获取助理会计师证)和中级资格考试(获取中级会计师证。 取得会计从业资格证书,并从事会计职业2年的人,可申请初级资格考试。初级资格考试科目包括:经济法基础、初级会计实务。考生必须一次性通过2个科目,才可以取得助理会计师证书。记者了解到,目前,初级考试培训费用大约为每科180元。 中 会计证级资格考试科目包括:财务管理、经济法、中级会计实务(一)、中级会计实务(二),考生须在连续的两个考试年度内全部通过,才可取得证书。目前,北京市场中级培训费大约一科平均200元。而初、中级考试费用,各地根据当年国家财政部的文件自行定费,2003年度北京地区每人每科30元。据了解,目前中级培训费4科大概需要800元左右。考试自2001年度起中级会计资格考试成绩实行累计制,因此专家建议,报考中级会计资格的考生,应根据自身实际,选择报考一门或一门以上,在第二年报考第一年未报考的或虽已报考但未合格的考试科目,这样风险会相对小一些。 中国对已取得中级职称的会计人员,采用评审制来认证其高级会计师职称。 3、注册会计师考试(CPA) 凡有高等专科以上学校毕业的学历、已取得会计或者相关专业(指审计、统计、经济)中级以上专业技术职称的中国公民都有资格报考。考试科目包括:审计、税法、会计、经济法、财务成本管理共五科。依据相关规定,具有会计或相关专业高级技术职称的人员(包括学校及科研单位中具有会计或相关专业副教授、副研究员以上职称者),可以申请免试一门专长科目。考试实行滚动式,从第一门单科合格成绩取得之年限算起,五年内必须考完所有科目,才可获得申请注册会计师资格。考生一次可报考五科,也可报考部分科目,每科报名费80元。同时,还为参加中国注册会计师考试的港澳台地区居民及国际籍公民进行专门安排。目前市场上的注会培训分为强化班、临考冲刺班、串讲班,三阶段的培训费累计每科大约330元左右。 国际证书 会计证可在中国参加考试、国际认证的会计师资格证书主要有五种:ACCA(英国特许公会会计师认证)、AIA(国际会计师专业资格证书)、CGA(加拿大注册会计师)、CMA(美国管理会计师协会)、ASCPA(澳大利亚注册会计师协会)。每张证书适应的国家和教学、考试内容都有一定区别,用来适应不同国家的会计制度。 1.ACCA 作为国际上最权威的会计师组织,ACCA被称为“会计师界的金饭碗”。其会员资格在国际上得到广泛认可。英国立法许可ACCA会员从事审计、投资顾问和破产执行的工作,有资格直接在欧盟国家执业。目前,该考试每年2次,分别在6月和12月。 ACCA北京代表处的周先生解释说:参加ACCA的考试,首先要注册,注册时间的早晚决定第一次参加考试的时间。比如,现在至12月15日注册报名,最早可以参加明年6月的考试。具有教育部承认的大专以上学历或教育部认可的高等院校在校生(顺利通过第一年所有课程的考试)即有注册资格。 ACCA考试科目有十四门分为三部分,学员必须按科目的先后次序报考,每次最多报考四门。第一、二部分和第三部分的选择课程每科成绩在合格后可予以保留。第三部分最后三门核心课程须同时报考、同时通过。三门中若只有一门通过,则通过的这门成绩也不能保留,三门课均需重考;若三门中有两门通过,且另一门在30分~49分之间,则没通过的那门有两次补考机会,在随后的两次考试中通过,三门课亦可视为全部通过;不然,三门课均须重考。所有十四门考试必须在学员报名注册后十年内完成。所有考试的费用在2万元人民币以内。ACCA规定,免试科目也需要交考试费;如果参加培训,每科1200元-1400元。 2.AIA 会计证AIA是以英国为基础的国际会计师公会所授予的国际会计师专业资格证书,AIA是五个受到英国法令承认的专业资格认证实体之一,并且AIA会计专业资格还被认可为公司审计师的专业资格认证。 AIA考试共十六门课程分为四个阶段。必须在十年内全部通过,每个阶段都有相应的阶段认证书。前十二门每年可考四次,报考不分先后顺序,分别在1、6、7和12月。最后四门考试时间为每年6、12月必须在前两个阶段全部通过后,才可报考。 AIA对报考者没有特殊的学历要求,由于整个AIA的培训和考试都是纯英文的,因此报考者的英语水平必须过硬才行。国际会计师公会设立免考制度,学员依据规则可申请免考一些科目。目前培训费用为1200元/门,另外每门课还需要180元的教材费,考试费每门25英镑(只有通过了考试才交),完成全部课程的培训和考试共需3万元人民币左右。 3.CGA CGA是国际公认的会计专业资格认定。其会员可在加拿大执业,独立签署审计报告。 据加拿大注册会计师协会北京代表处介绍:所有参加培训的人员均需评估入学资格,学员凭入学资格评估信申请入学。高中毕业可从初级课程开始修读。 考试期限为六年,六年内学员获得了学士或学士以上学位;通过全部CGA考试;有两年或两年以上会计相关工作经验,就可获取CGA资格。CGA课程分为四个级别和综合考试共十八门课程。根据规定会计本科可豁免八至九门课。CGA收费标准比较复杂:报名评估费300元/人;第一级至专业资格综合考试费3400元/人,专业认可综合性考试(PA1)费5500元/人。学员入会年费2100元/年。补考或递延考试费600元/次。 会计证4.CMA 是由美国管理会计学会IMA建立的专业证照制度。在许多国家和著名的跨国公司都得到了广泛的承认。 参加管理会计师CMA考试必须先加入IMA会员。在取得会员号后便可申请报名参加CMA考试。考试内容分四科,考试期限为四年。若有任何一科目未通过,可申请重考(无需时间间隔),但一年内重考同一科的次数不可多于三次。每年需要一定的会费。考试费用为120美元/门。考生如果想重新参加某一门考试,至少要在上一次考试之后90天。 5.ASCPA(澳大利亚注册会计师协会) ASCPA是澳大利亚最大的会计师组织,在国际上具有相当的知名度,会员享有审计报告签字权。该资格考试共有十六门,对于通过中国注册会计师考试的学员可以免考四门,每门课只允许一次补考,每年7月和12月考试两次。报名条件是大学本科毕业,IELTS成绩6分以上。学员可以选择全日制或在职培训两种学习方式,在职培训每门课4200元人民币,总价在7万元左右,补考等费用另计。该项培训目前只能在北京考试。 迁证方法 会计证一、迁入注册条件:必须在深圳有工作单位且从事财务会计工作(户口不限)。 二、调转程序1、先咨询原发证财政局办理会计从业资格证档案调转手续,由当地财政局填写《会计从业资格变更登记表》一式三份并盖公章,交由当事人携带,并于办理调转手续后90日内到深圳工作单位所在区的财政部门办理重新注册登记手续(超过90天不予接收)。 2、以上手续办好后到深圳工作单位辖区财政局会计科领取《深圳市会计从业资格管理信息表》,写好后并加盖深圳工作的单位公章,按表格说明填写,备齐有关资料到单位所属辖区财政局会计科办理有关手续。办理转入手续请带齐如下资料:①1寸红底彩色照片2张;②身份证、毕业证、电算化证原件、复印件各一份;③单位组织机构代码证复印件;④有职称证的须提供原件、复印件,⑤《深圳市会计从业资格管理信息表》一份,⑥原财政局提供的表格,⑦会计从业证原件。 会计证三、其他规定:1、会计从业证按工作单位属地管理原则,即工作单位在哪个区必须到所在区财政局办理注册手续。 2、经审核,符合我们规定的外地迁入会计从业证将会更换成深圳颁发的会计从业资格证。 3、迁入手续可以委托他人办理,办理时间:星期一至星期五。 发展情况 会计证从财政部获悉,中国会计人员素质得到明显提升,截至2005年底,全国颁发会计从业资格证书累计突破一千万,达到10558610人。 其中排在前3位的是广东省98万人,江苏省94万人,山东省72万人。取得高级会计师专业技术资格的人数为80567人,约占总数的8‰,具有大学本科、专科学历的人数约为518万人,约占总数的49%,具有硕士研究生以上学历的人数为33829人,约占总数的3‰。 到目前为止,全国425个地市财政部门设置了会计管理科,2637个县、县级市(含市辖区)财政部门设置了会计管理股,全国会计管理队伍8862人。 2005年是中国“十五”计划的最后一年。“十五”期间,各级财政部门会计管理机构认真宣传贯彻实施《会计法》,不断加大执法检查力度,取得了可喜的成绩。“十五”期间,全国共开展《会计法》培训累计约1700万人次,实际检查单位72万多家,查实有违法、违规单位约10.3万家,对约5.3万户单位依法进行了通报或罚款,吊销会计从业资格证书6000多人,移交司法机关的单位和个人分别为280户和380人。 会计证考试科目 财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化。 财经法规与会计职业道德、会计基础两科目通常称为理论考。理论考的的考试由省财政厅统一组织。初级会计电算化科目考试由省财政厅统一命题,各市财政部门不定期组织,会计证考试试题各省可能不一样。 一、北京市会计证 考试科目:《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《初级会计电算化》 考试题型:《会计基础》单选题、多选题、判断题、简答题、编制会计分录 《财经法规与会计职业道德》单选题、多选题、判断题、简答题、综合题 《初级会计电算化》单选题、多选题、判断题、操作题 二、江苏省会计证 考试科目:《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》 考试题型:(一)《财经法规与会计职业道德》和《会计基础》两科目笔试方式考试的试题题型均为:单项选择题、多项选择题、判断题、综合题。(二)《财经法规与会计职业道德》和《会计基础》两科目无纸化方式考试的试题题型均为:单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题。 三、浙江省会计证 考试科目:《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《初级会计电算化》 考试题型:考试试题全部为客观题。题型为单选题、多选题、判断题3种。 四、山东会计证 考试科目:《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《初级会计电算化》,全部采取上机答题方式。 考试题型:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》两个科目的考试,题型全部为客观题,分为单选、多选、判断,考试时间为90分钟;《初级会计电算化》,分为客观题和软件操作题两部分,考试时间为120分钟。 五、黑龙江省会计证 考试科目:《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《初级会计电算化》,采用无纸化考试形式。 考试题型:全部为单项选择题、多项选择题、判断题。 六、河北省会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》 考试题型:全部为单项选择题、多项选择题和判断题三种。 七、广东省会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》 考试题型:《会计基础》单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、业务核算题; 《财经法规与会计职业道德》单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、案例分析题。 八、湖南省会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》 考试题型:全部为单项选择题、多项选择题和判断题三种。 九、上海市会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》 考试题型:全部为单选题、多选题、判断题和不定项选择题。 十、天津市会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》 考试题型:《会计基础》单项选择题、多项选择题、判断题、综合题;《财经法规与会计职业道德》单项选择题、多项选择题、案例分析题、判断题; 十一、福建会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》 考试题型:全部为单项选择题、多项选择题和判断题三种。 十二、湖北省会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》 考试题型:全部为单项选择题、多项选择题和判断题三种。 十三、山西省会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《会计电算化》 考试题型:一般为单项选择题、多项选择题和判断题三种。 十四、内蒙古会计证 考试科目:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《会计电算化》(或者珠算五级)。 考试题型:《财经法规与会计职业道德》单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、综合题;《会计基础》单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、计算分析题、综合题;《初级会计电算 浙江省会计从业资格证 考试科目:财经法规,会计职业道德,会计基础,初级会计电算化. 题型:单选题,多选题,判断题. 湖南会计从业资格证 •会计从业资格证《会计基础》试题题型自05年开始,一直为三种题型(全部为客观题):单选、多选和判断。 单选题主要考核大家的计算能力和实务处理能力,将计算融合到实务处理题中。所以主要是以小计算题的形式出现,计算量较大,考试占用时间较多。07年考试单选题中计算题为12题。 •多选题主要考核大家对会计课程基本概念的理解,如果概念清晰,多选题可以拿高分;如果概念不清晰,选择备选答案时似是而非,多选题很可能丢分;而且多选题的结果直接关系到《会计基础》能否通过。 •判断题主要考核大家对会计课程知识的掌握和理解。相对于单选题和多选题简单,但引入了“答错倒扣分”机制,使我们在考试做题中畏手畏脚。 广东会计从业资格证 考试题型 《财经法规与会计职业道德》:单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、案例分析题; 《会计基础》:单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、业务核算题。 []会计从业资格证报名条件 从业资格证 凡符合《会计法》、《会计从业资格管理办法》等有关法律、法规规定,申请取得会计从业资格的人员,均可报名考试: (一)坚持原则,具备良好的道德品质; (二)遵守国家法律、法规; (三)具备一定的会计专业知识和技能; (四)热爱会计工作,秉公办事。 被吊销会计从业资格证书的人员,符合重新申请取得会计从业资格条件的,均须参加会计从业资格考试。 因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账薄、财务会计报告,贪污、挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的违法行为,被依法追究刑事责任的人员,不得取得或者重新取得会计从业资格。 会计从业资格考试报名手续 报考时,报考人员需携带本人身份证、近期同底片免冠一寸照片二张,到指定报名地点填写相关表格,办理报名手续。有条件的地区,要求考生先在网上注册报名,将报名表打印后贴上照片,再到指定报名地点交表、交费办理报名手续。 会计从业资格考试管理部门 会计从业资格管理实行属地原则。县级以上财政部门(含县级,下同)负责本行政区域内的会计从业资格管理。 新疆生产建设兵团负责所属农场、连队等单位的会计从业资格管理。 中央在京单位的会计从业资格管理,委托中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局分别负责。 [1]中国人民解放军、中国人民武装警察部队、铁道部系统的会计从业资格管理,委托中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队后勤部和铁道部分别负责。 会计从业资格考试合格标准 试卷满分为100分,合格分数一般设在60分;其中,福建地区合格分数为50分。 会计从业资格证迁出本地的办理流程 1、持有会计从业资格证书(会计证)的人员因工作调动等原因,离开原工作单位到其他省(自治区、直辖市、计划单列市)或中央有关部 门继续从事会计工作的,应当按照《会计从业资格管理办法》(以下简称《管理办法》)第十四条第四款的规定办理从业档案调转手续,并于办理调转手续后30个工作日内到新工作单位所在地区或中央有关部门会计从业资格管理机构重新办理注册登记手续。 2、需提供资料(由申请人处理): (1)、需由本人提出书面申请, (2)、调入方单位出具工作介绍信(本网站可下载,介绍信不能出示复印件), (3)、身份证原件、会计从业证原件。 (4)、如果委托他人办理还需提供委托书一份。 3、调转程序(由财政部门处理): 调出方会计从业资格管理部门接到会计从业资格档案调转申请后,经逐级审核后由省会计从业资格管理部门填写《会计从业资格变更登记表》一式三份,二份交由当事人携带给调入方会计从业资格管理机构;一份留存备查。《中华人民共和国会计从业资格注册、变更、调转登记表》中应记载持证人员的基本情况、年检有效截止日期、继续教育情况、调转时间等内容。请你备齐资料到当地会计从业资格证发证机关(财政局)办理转出手续。 4、没有参加继续教育的人员调出本地请与调入方财政部门联系,是否同意接收。 5、办理工作时间:即时办理完毕(约30分钟)。 外地会计从业资格证迁入当地流程 一、 迁入注册条件:必须在当地有工作单位且从事财务会计工作(户口不限)。 二、调转程序 1、先咨询原发证财政局办理会计从业资格证档案调转手续,由当地财政局填写《会计从业资格变更登记表》一式三份并盖公章,交由当事人携带,并于办理调转手续后90日内到工作单位所在区的财政部门办理重新注册登记手续(超过90天不予接收)。 2、以上手续办好后到当地工作单位辖区财政局会计科领取《××市会计从业资格管理信息表》填写好后并加盖当地工作的单位公章,按表格说明填写,备齐有关资料到单位所属辖区财政局会计科办理有关手续。 办理转入手续请带齐如下资料: ①1寸红底彩色照片2张; ②身份证、毕业证、电算化证原件、复印件各一份; ③单位组织机构代码证复印件; ④有职称证的须提供原件、复印件, ⑤《XX市会计从业资格管理信息表》一份, ⑥原财政局提供的表格, ⑦会计从业证原件。 三、其他规定: 1、会计从业证按工作单位属地管理原则,即工作单位在哪个区必须到所在区财政局办理注册手续。 2、经审核,符合我们规定的外地迁入会计从业证将会更换成当地颁发的会计从业资格证。 1、外系统转入本市人员所持“会计证”:指中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局、中国人民解放军总后勤部、中国人民武装警察部队、铁道部所发的,且符合财政部会计管理办法的有效证件。 2、转入人员本人持必要证件(包括:“会计证”原件、转出证明、继续教育证明)到北京市会计证独立管理部门办理。 3、转入单位属于非国有企事业单位人员一律到所在区县财政局会计科办理。 4、转入人员符合转入本市“会计证”条件者,须填写‘外系统调入北京市会计证更换申请表”。 5、由北京市会计证独立管理部门负责统一到市财政局会计处办理换证事宜。 6、所发新证必须填涂“持证会计人员基础信息表、卡”(二页),进入“全国会计人员信息数据库”后方为有效。 办理外地调入本市“会计证”更换须知 1、外地调入本市人员所持“会计证”:指外省市财政系统统发的证,符合财政部会计证管理办法(每年继续教育不少于72课时,按规定参加年检的有效证件)。 2、调入人员本人持必要证件(包括:“会计证”原件、转出证明、继续教育证明)到北京市会计证独立管理部门办理。 [1]
内容 “会计信息化”是指将会计信息作为管理信息资源,全面运用计算机、网络通信为主的信息技术对其进行获取、加工、传输、应用等处理,为企业经营管理、控制决策和经济运行提供充足、实时、全方位的信息。会计信息化是信息社会的产物,是未来会计的发展方向。会计信息化不仅仅是将计算机、网络、通信等先进的信息技术引入会计学科。与传统的会计工作相融合,在业务核算、财务处理等方面发挥作用,它还包含有更深的内容,如会计基本理论信息化、会计实务信息化、会计教育的信息化、会计管理信息化等。 条件 1.知识经济是会计信息化产生的外部条件。知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的经济。为了生存和发展,企业会计只有顺应时代潮流,运用先进的计算机、网络、电子商务等信息技术,改造传统会计,提高财务信息处理与输出的速度,提高财务信息的质量,才能满足知识经济对财务信息的要求。 会计信息化2.企业信息化对会计的影响是会计信息化产生的外在动力。企业信息化首推会计信息化,它是会计信息化产生的外在动力。这主要表现在以下两方面:其一,会计信息系统是企业管理信息系统中的一个重要子系统,产生了企业70%以上的信息。因而,会计信息化是企业信息化的核心内容,并在推动企业信息化建设中发挥极其重要的作用。要进行企业信息化建设,必须进行会计信息化建设,不实现会计工作的信息化也就谈不上企业管理的信息化。其二,企业信息化发展要求未来的会计信息系统应具有开放性,能利用网络技术对信息发送与接收,达到内外数据共享,为其他相关的部门、行业提供综合信息服务。但现行的大多数会计信息系统根本无法满足这些要求,因此,为推进企业信息化建设,必须构建信息化会计。 3.会计信息失真等现实问题是会计信息化产生的直接原因。会计信息失真使国家在规定各项经济政策时缺少真实、可靠的客观依据,使企业内部管理者对资金总量和财务成果表现出来的清偿能力和变现能力缺乏正确认识,使企业的经营行为缺乏针对性和有效性。为解决问题,许多专家把目光投向了会计信息化。 4.现代信息技术与传统会计模型之间的矛盾是会计信息化产生的内在因素。信息社会里,社会经济环境和信息处理技术等方面发生了巨大变化,这要求会计要对此做出相应的反应,否则将会阻碍社会经济的发展和文明的进步。传统会计模型是工业社会的产物,是与工业社会的经济环境和手工的信息处理技术相适应的,其处理程序和规则与现代信息技术难以适应和协调,无法满足信息社会对会计核算、管理、决策的要求。 特征 (一)普遍性会计的所有领域(包括会计理论、会计工作、会计管理、会计教育等)要全面运用现代信息技术。目前,在上述领域中,后三个方面有不同程度的运用,而且可以说是起步晚、发展快、成效大,只是还不能真正达到会计信息化的水平。而在会计理论方面却相对滞后。准确地讲。现阶段会计信息化赖以存在的还是传统的会计理论,既没有修正传统的会计理论体系,更没有构建起适应现代信息技术发展的完善的会计理论体系。从会计信息化的要求来看,首先就是现代信息技术在会计理论、会计工作、会计管理、会计教育诸领域的广泛应用,并形成完整的应用体系。 会计信息化(二)集成性会计信息化将对传统会计组织和业务处理流程进行重整,以支持“虚拟企业”、“数据银行”等新的组织形式和管理模式。这一过程的出发点和终结点就是实现信息的集成化。信息集成包括三个层面:一是在会计领域实现信息集成,即实现财务会计和管理会计之问的信息集成,协调和解决会计信息真实性和相关性的矛盾;二是在企业组织内部实现财务和业务的一体化,即集成财务信息和业务息,在两者之间实现无缝联结,使财务信息和业务信息能够做到你中有我,我中有你;三是建立企业组织与外部利害关系人(客户、供应商、银行、税务、财政、审计等)的信息网络.实现企业组织内外信息系统的集成。信息集成的结果是信息共享。企业组织内外与企业组织有关的所有原始数据只要一次输入,就能做到分次利用或多次利用。既减少了数据输入的工作量,又实现了数据的一致性,还保证了数据的共享性。建立在会计信息化基础上的21世纪会计信息系统是与企业组织内外信息系统有机整台的、高度数字化、多元化、实时化、个性化、动态化的信息系统,它具有极强的适应力。 (三)动态性动态性,又名实时性或同步性。会计信息化在时间上的动态性表现为:首先,会计数据的采集是动态的。无论是企业组织部的数据(例如发票、订单),还是企业组织内部的数据(例如入库单、产量记录)。也无论是局域数据.还是广域数据,一旦发生,都将存入相应的服务器,并及时送到会计信息系统中等待处理。其次,会计数据的处理是实时的。在会计信息系统中,会计数据一经输入系统,就会立即触发相应的处理模块。对数据进行分类、计算、汇总、更新、分析等一系列操作,以保证信息动态地反映企业组织的财务状况和经营成果。第三,会计数据采集和处理的实时化、动态化。使得会计信息的发布、传输和利用能够实时化、动态化,会计信息的使用者也就能够及时地做出管理决策。 (四)渐进性现代信息技术对会计模式重构具有主观能动性。但是,这种能动性的体现是一个渐进的过程。具体应分三步走:第一步。以信息技术去适应传统会计模式,即建立核算型会计信息系统,实现会计核算的信息化:第二步。现代信息技术与传统会计模式相互适应。表现为:传统会计模式为适应现代信息技术而对会计理论、方法作局部的小修小改;扩大所用技术的范围(从计算机到网络)及所用技术的运用范围(从核算到管理),实现会计管理的信息化。第三步,以现代信息技术去重构传统会计模式,以形成现代会计信息系统,实现包括会计核算信息化、会计管理信息化和会计决策支持信息化在内的会计信息化。 与会计电算化的区别 传统的会计电算化,实质上并未突破手工会计核算的思想框架。会计电算化与会计信息化虽然都是利用现代科学技术处理会计业务.提高了会计工作的效率和企业财务管理水平,但企业信息化环境下的会计信息化系统与会计电算化系统相比.无论是技术上还是内容上都是一次质的飞跃.两者的内涵大相径庭。 (一)历史背景不同会计电算化产生于工业社会,随着工业化程度的提高.会计业务的处理量日渐增大.会计工作的处理方法日渐落后.为了适应企业的发展.加强信息处理力度,采用电子计算机对会计业务进行处理。会计信息化则产生于信息社会.在信息社会中,有一个公式:“企业的财富=经营+信息.可见信息之重要性。信息社会要求社会信息化.企业是社会的细胞.社会信息化必然要求企业信息化.企业信息化必然导致会计信息化。 (二)目标不同 会计信息化现行的会计电算化系统是基于手工会计系统发展而来,其业务流程与手工操作方法基本一致.主要是为了减轻手工操作系统的重复性劳动,提高了效率;而会计信息化系统是从管理者的角度进行设计的.能实现会计业务的信息化管理,充分发挥会计工作在企业管理和决策中的核心作用。 (三)技术手段不同现行的会计电算化系统由于开始设立时的环境束缚,主要是对单功能的计算机设立的.后来的会计电算化软件也是在此基础上的发展和改善;而会计信息化系统是在网络环境下进行设计的,其实现的主要手段是计算机网络及现代通讯等新的信息技术。 (四)功能范围和会计程序不同会计电算化是对手工会计系统的改进.是在手工的基础上产生的,故其会计程序也模仿手工会计程序而进行,也是以记账凭证为开始.最后实现用计算机对经济业务进行记账、转账和提供报表等功能;而会计信息化是适应时代的要求.根据现代信息的及时性、准确性、实时性的特点而产生的.它是从管理的角度进行设计.具有业务核算、会计信息管理和决策分析等功能,其会计程序是根据会计目标.按照信息管理原理和信息技术重整会计流程。 (五)信息输入、输出的对象不同会计电算化系统主要是为财务部门设立的.设计时只考虑了财务部门的需要.由财务部门输入会计信息.输出时也只能由财务部门打印后报送其他机构;而会计信息化系统是企业业务处理及管理信息系统的组成部分,其大量数据从企业内外其他系统直接获取,输出也是依靠网络由企业内外的各机构、部门根据授权直接在系统中获取。 (六)系统的层次不同会计电算化以事务处理层为主。会计信息化包括事务处理层信息管理层决策支持和决策层。 存在问题 (一)企业对会计信息化的重要性认识不足,信息化会计理论研究滞后 目前,相当一部分企业管理者以及会计人员都认为实现会计信息化的目的只是为了让会计人员从复杂的手工劳动中解放出来,只是为了减轻会计人员的工作量,提高劳动效率,提高信息输出的速度,而没有认识到会计信息化建设是企业信息化建的重要组成部分。还有的企业只满足于眼前的现状,认为不加强企业的会计信息化建设,企业也能搞好;甚至有的企业发展了,但是管理水平仍然停留在原来的水平上,管理手段和措施没有多大的变化;还有些领导甚至认为,企业实现会计电算化就够了,没必要再实现会计信息化,所以对企业的会计信息化不够重视。殊不知推进会计信息化建设对进一步提高企业经济效益有着重要的意义。 会计信息化信息化会计理论研究滞后是制约中国会计信息化发展的又一重要的方面。目前的会计理论很少考虑计算机及网络进入会计领域所引起的变化,严重制约了会计信息化的发展进程。例如,会计假设作为传统会计建立的基石,主要划定会计核算的时空范围。是建立在时间和空间“二维”坐标基础上的一种“二维平面单向传递”会计观念,但在网络环境下对会计信息系统支持相对不足。具体表现在:(1)企业作为会计主体,其外延不断变化使会计主体呈现模糊性,这就需要重新认识和拓展会计主体假设的空间界限。(2)现代经济中不确定因素不断增加,随时都可能导致企业解体,由此而引发了对持续经营假设的否定,缩短了会计的时间界限。(3)网络环境支持下的信息化会计重点突破速度问题,时间上使会计核算从事后达到实时,财务管理从静态走向动态,使会计分期假设消除了时间和断点。此外,建立在传统会计假设基础上的会计原则也不能适应信息化会计的要求,也要在新的会计假设基础上进行重新设定。 (二)财务数据难以实现共享 企业在生产、销售、控制和预测的经济活动中,主要表现为信息流、资金流和物流的统一。要有效地控制“三流”,单靠财务部门使用软件是不够的,企业各个部门尤其是业务部门必须将其业务信息纳入软件管理的范畴,软件功能将延伸到企业经营和管理的各个方面这样能建立,财务信息和其他业务信息的攘,彼此共享,现财务信息和业务信息一体化,才能真正从全方位、多层次体现可信的决策信息。但是,从中国目前的实际情况来看,还是有一部分企业由于管理意识不到位、资金短缺、人员缺乏、业务链脱节等原因,而不能实现财务与业务一体化这样就会影响企业会计信息化实现的进程。在网络环境下,财务信息的传递借助网络完成,如何保证信息从传递到接受的真实性、可靠性,成为会计信息化发展过程中的突出问题。网络环境下电子符号代替了会计数据,磁介质代替了纸介质,财务数据流动中的签字盖章等传统确认手段不复存在,从而使网上信息的真实性受到质疑,特别是一些集团性企业和跨国公司,利用Intenet来传递数据、沟通信息时,由于lntenet的开放性,将不可避免地出现一些问题。另外,对企业内部信息使用者来讲,如果使用权限划分不当,内部控制不严,也容易造成信息滥用和泄密。由此可见,如何保证财务信息的安全性是会计信息化发展过程中另一个亟待解决的问题。 意义 尽管会计信息化在中国提出的时间不长,对其的本质和内涵还有待进一步研究,但不可否认,随着信息社会的到来,会计信息化将是一个不可阻挡的必然趋势,会计信息化对当前的会计无论在理论上还是在实践上都会产生很大的影响。 会计信息化首先,实现会计信息化以后,会计信息系统将真正成为企业管理信息系统的一个子系统。企业发生的各项业务,能够自动从企业的内部和外部采集相关的会计核算资料,并汇集与企业的内部会计信息系统进行实时处理。会计将从传统的记账算账的局限中解脱出来,从而更大的发挥会计的管理控制职能,让企业经营者和信息使用者可随时利用企业的会计信息对企业的未来财务形势做出合理的预测,为企业的管理和发展做出正确的决策。 其次,对于会计假设中,特别是传统的会计主体不再是拥有实实在在的资金和厂房的企业,它还将包括一些网上的虚拟公司和网络公司,这些公司为了共同的目标,会在短时间结合在一起,当完成特定的目标后会很快解散,它的持续经营、会计分期和货币计量的基本前提都将会受到冲击。实现会计信息化后,企业网与外界网络实现了互联,会计信息的使用者可以随时获取有关的会计信息。由于信息技术的全面应用,极大地提高了信息的及时性,信息的预测价值和反馈价值也大大提高,信息的流速也大大加快,有利地促进了经济管理水平的提高。另外通过会计信息系统直接获取相关数据并进行分析,减少了人为的舞弊现象,从而也大大提高了会计信息的可靠性和信息的质量。 第三,当今的会计软件的处理流程基本上还是模拟手工会计的处理流程而设计的。实现会计信息化后,会计不再是孤立的系统,而与一个实时处理、高度自动化的系统,它与其他业务系统和外界连接,可以直接从其他系统读取数据,并进行一系列的加工、处理、存储和传输。会计报告也可以采用电子联报方式进行实时报告,用户可以随时获取有用的会计信息进行决策,提高了工作效率,促进了经济的发展。 21世纪将是一个信息化的社会,当今社会正在向“知识经济”时代迈进,在今天这样一个充满竞争的大环境中,会计人员不仅要深谙会计学的基本原理、掌握会计电算化技术,而且还要学习一些组织观念、行为因素、决策过程和通讯技术等方面的基本理论。会计信息化代表了一种全新的会计思想与观念,是传统的会计理论和现代信息技术、网络技术等相结合的产物,是现代会计发展的必然趋势。人们必须抓住机遇,迎接挑战,努力推进中国会计信息化的发展。[1]
中国首个公司信任度标准已于三月二十日问世。经济观察研究院院长清议称,该研究院将利用上市公司公开披露的数据信息,独立开展中国上市公司信任度衡量与评估,并制作成一个用来揭示公司信息披露可信任程度、能够系统性描述和持续性分析的指数产品。他同时指出:“会计责任关乎转型成败。”而针对上市公司开展的信任度研究会让清议和同时相信大陆经济改革正在进入一个以“会计责任重整”为核心的新阶段。作为一位会计专业的学生,不由对会计责任这个问题有所感想。 会计责任是被审计单位对进行会计核算,编制会计报表所应负的责任。它包括四个方面的内容: 一是选择和运用恰当的会计处理方法包括会计政策和会计方法; 二是对各项经济事项作出完整的记录; 三是建立健全内部控制制度,保证财产的安全与完整; 四是保证会计资料的真实性、完整性、合法性。
概述 会计目标在单式簿记时代,企业会计主要是自给自足,满足自己需要。这一时期的会计目标是核算收支,以便在收支相抵中实现收大于支这一结果。12—15世纪,随着地中海沿岸资本主义经济关系萌芽的出现,会计逐渐由单式簿记发展阶段进展到复式簿记发展阶段,这一时期会计的具体目标可概括为:为经营者提供所有财产和交易情况的信息。这一时期.会计是为经营者的经营活动服务的,显示出会计的管理职能。18世纪60年代至19世纪进行的产业革命后。股份有限公司出现并成为企业基本的经营组织形式。在这一组织形式下,资产所有权与经营权发生分离,会计目标也随之发生改变变成为所有者提供公司的财务状况和经营成果,以评价经营者受托责任的履行情况随着证券市场的发展,股东变得越来越分散,委托与受托关系也进一步复杂化。此时,会计除实现上述目标外。还应为潜在的投资者、债权人及其它利益关系人提供各种不同的信息。 主体 会计目标的主体包括谁是会计信息的使用主体和提供会计信息的主体两个方面。前者指的是“谁是会计信息的使用者”这一问题。既然会计的基本目标是“节约各产权主体交易费用”,那么,和企业产权相关的投资者、债权人、政府、接受委托经营管理企业的企业内部各级管理人员以及众多的潜在产权主体构成了会计信息的使用主体;后者也就是“谁是会计信息的提供者”这一问题,一般而言即为联结企业和各类产权主体关系的会计组织机构和会计人员。 客体 会计目标会计目标的客体主要明确“会计信息的使用者需要什么样的会计信息”这一问题。会计信息的使用者为节约交易费用,必然对会计信息提出要求,他们从自身利益出发,希望会计信息是客观的、公允的及他们需要的。因此,具备客观性、公允性、相关性的会计信息构成了会计目标的客体。 实现方式 会计目标的实现方式主要强调的是会计信息的提供方式及用途。由于我们已明确会计信息的使用主体为那些和企业产权相关的投资者、债权人、政府、接受委托经营管理企业的企业内部各级管理人员以及众多潜在的产权主体,那么会计信息在考虑各方的求之后,其提供方式相应地就有了正式对外公布的会计报表和对内的会计报告及非簿记方式。提供会计信息的这些方式,降低了会计信息使用主体的搜寻信息的成本及由此可能导致的决策失误带来的风险。 表现方式 会计目标的基本目的是向企业的外部利害关系人提供与其相关的经济信息。会计信息的作用主要表现在以下三个 会计目标方面:第一、能为政府部门制定并实施包括财政政策、税收政策、货币政策、产业政策等在内的各项经济政策提供重要的基础信息,以便国家加强宏观调控,合理配置资源,促进生产与需求的协调。同时也是国家对企业经济活动的合法性、合规性进行监督的主要手段。第二、能为企业加强财产、成本、费用、产品质量等内部管理工作提供直接的有关决策方面的信息,有助于企业制定筹资、投资、生产、销售、技术创新等企业的发展战略。第三、能为投资者、债权人、商业客户的经营决策提供充分的信息,有助于投资者作出投资决策、债权人作出借款决策、商业客户作出商业决策,降低经营决策的风险。 两种观点 有关会计目标主要存在两种观点:一是受托责任观.二是决策有用观。 1.受托责任观。受托责任观产生的经济背景.是企业所有权与经营权相分离,并且投资人与经营者之阃有明确的委托与受托关系。受托责任观认为,财务会计的主要目标是管理当局向投资者、债权人等报告资源的运用情况,即评价受托经济责任。由于所有权和经营权的分离,资源的受托者就负有了对资源的委托者解释、说明其活动及结果的义务。因此,会计的目标就是向资源的提供者报告资源受托管理的事情。 2.决策有用观。决策有用观是上个世纪7O年代美国注册会计师协会出资成立的特鲁彼拉特委员会(Trueblood)在 会计目标对会计信息使用者进行了大量的实证调查研究后得出的结论。该委员会在1973年提出的研究报告中,明确提出了.十二项财务报表的目标,其基本目标是“提供据以进行经挤决策所需的信息”。决策有用观的的主要观点是:根据美国会计学会发表的《基本会计理论报告》 ,会计的目标是:为了“作出关于利用有限资源的决策,包括确定重要的决策领域以及确定目的和目标”而提供有关的信息1978年,美国财务会计准则委员会在其《财务会计概念公告》中.对财务报表的目标作出了进一步的阐述:(1)财务报告应提供对现在和可能的投资者、债权人以及其他使用者作出合理的投资、信贷及类似决策有用的信息;(2)财务报告应提供有助于现在和可能的投资者、债权人以及其他使用者评估来自销售、偿付到期证券或借款等的实得收入的金额、时间分布和不确定的信息;(3)财务报告应能提供关于企业的经济资源、对这些经济资源的要求权(企业把资源转移给其他主体的责任及业主权益)以及使资源和对这些资源要求权发生变动的交易、事项和情况影响的信息。 从上述介绍可以看出,受托责任观重在委托者报告受托者的受托管理情况。主要是从企业内部来谈的,而决策有用观是从企业会计信息的外部使用者来谈的实际上,两者并不矛盾。都暗古了“会计信息观”,即会计目标是提供信息.在受托责任观下.会计目标是向资源委托者提供信息;在决策有用观下,会计的目标是向信息使用者提供有用的信息.不但向资源委托者.而且还包括债权人、政府等和企业有密切关系的信息使用者提供决策有用的信息同时,两者侧重的角度不同.受托责任观是从监督角度考虑,主要是为了监督受托者的受托责任;决策有用观侧重于信号角度,即会计信息能够传递信号.即向信息使用者提供决策有用的信息。两者之间相互联系,相互补充。 制度背景 1.制度安排与会计目标。从第一部分对会计目标的介绍知道了不同时期具有不同的会计目标,会计目标从最初核算企业收支为了满足企业自身的需要。逐步变为为企业提供经营信息的具有管理职能的会计目标.直至到现在为会计信息使用者提供决策有用的信息。从中可以看出。会计目标是与一定的制度安排相联系的,即在一定制度安排下,会有适应制度安排的会计目标。制度安排是企业所处的经济、政治、文化等宏观环境和微观环境的集合。即在一定的政治、经济背景下,有一定的企业组织形式,在一定企业组织形式下,会计尤其相应的目标。总之。会计目标是制度安排的结果,是适应制度安排的。 2.现阶段会计目标的特点。知道了会计目标和制度安排的关系,中国现阶段会计目标应该和我国现阶段制度安排相适应。目前。我国处在市场经济迅速发展的阶段,资本市场在不断完善和发展中,股权分景改革使得企业逐步由国有非流通股转变为流通股,上市公司还处于政府管制之下。企业主要存在三大矛盾:政府监管部门与企业自身。企业股东与经理人之间,企业大股东与中小股东之问。为了协调各个利益团体之 会计目标间的矛盾,会计要发挥重要作用。根据我国目前的制度安排,现阶段会计目标的特点主要是解决政府与企业、大股东与中小股东、股东与经理人之间的矛盾,是受托责任观与决策有用观的有机结合,不但要提供经理人对资源管理的努力程度,还要为中小股东提供其决策有用的信息。而且还要为政府监管部门等提供评价企业有用的信息。可见,现阶段我国会计目标是适应当前我国制度安排的。 3.企业具体会计目标应随着外部制度的变化而变化会计目标是适应制度安排的,可见,当企业外部制度发生变化时。企业的会计目标应随之变化而变化,并适应变化了的制度安排。否则.将不利于企业的健康稳定持续发展,即当会计目标不适应制度安排时,则会制约企业的发展,并不利于资本市场的发展,从而不利于我国市场经济的发展.会阻碍我国经济的发展。可见,会计目标要适应制度安排的变化而变化。 4.不同企业的具体会计目标是不同的针对不同企业除了满足共同的会计目标,每个企业还应根据企业特点,满足自身需求.即不同企业的具体会计目标是不同的。不同行业对会计的要求不同。例如,制造业和金融企业则有不同的会计要求,制造业会计除了提供决策者有用的信息,还应主要提供存货的相应会计核算,并据此进行相应的成本控制,以实行成本预算目标;而金融企业主要提供资金的管理和运用情况,来反映资金的运用效率,来反映金融企业的资金风险状况等信息。 上市公司和非上市公司的具体会计目标也有区别,上市公司的会计信息主要为了满足投资者的信息需求.以有助于投资者的投资决策;非上市公司则不必要公开其会计信息,那么.会计的主要目标是满足经营者和所有者的信息需求,及时了解企业的资产运营状况和企业利润情况等。可见.对于不同的企业,除了按照《企业会计准则》和《企业会计制度》进行会计核算,还应主要自身特点,并制定相应的具体会计目标。[1]
概述 会计估计已经成为管理当局进行利润操纵的手段之一,对其进行审计必然存在一定的风险。这就需要审计人员对审计风险进行评估,实施必要的审计程序,出具合适的审计报告。会计制度的变革和谨慎性会计原则的充分引入,会计估计逐渐成为中国会计准则的重要组成部分。由于会计估计本身具有难以定量、准确计量的特点,公司滥用会计估计以达到企业、个人目的的现象屡屡发生。 一、会计估计的特点和审计的目的 我国对会计估计所作的定义为:“企业对其结果不确定的交易或事项以最近可利用的信息为基础所作的判断”。可见会计估计具有以下特点:一是由未来事项的不确定性引起的;二是在一定假设的基础上由有关人员运用专业判断作出的;三是结果具有不精确性。 会计估计审计由于会计估计存在上述特点,使得在对其进行审计时,不可能有一个精确的审计判断标准,因而只能判断其是否符合企业当时的情况,即判断其合理性,而无法对其真实性和合法性(只要会计估计没有超过法律限定的范围)进行判断,可以说,会计估计审计的目的就在于判断会计估计的合理性。具体而言:会计估计审计的目的是为了获得充分适当的审计证据,以便评价企业所作的会计估计在当时情况下是否合理,并且必要时,是否将有关信息在附注中适当披露。 二、会计估计的审计风险 在权责发生制的记账原则下,由于经济活动的不确定因素,企业通常要对一些在某一会计报告期末结果尚不确定的交易或事项进行合理的估计,这就是会计估计。由于会计估计是因不确定因素的存在而进行主观估计的结果,因此,它的审计风险与报表同其他项目相比有其特殊性。一是固有风险较高。由于会计估计是建立在管理当局对不确定事项的主观判断基础上的,这为管理当局为达到某一目的而用会计估计来掩盖或粉饰会计报表提供了方便。二是控制风险较高。根据成本效益原则,企业的内部控制制度一般是针对日常重复出现的大量业务所设计的,而对于一些不常出现的会计估计事项(如计提固定资产、无形资产、在建工程等减值准备),常常缺乏相关的、有效的内部控制程序;而且,如果管理当局决意要用会计估计来粉饰报表,会使相关的内部控制失效。三是检查风险较高。由于某些会计估计事项非常复杂,注册会计师可能会因缺乏相关的专门知识或审计经验而不能得出正确的审计结论。因此,注册会计师应认真计划其审计工作,保持高度的职业谨慎态度去实施会计估计的审计。 风险评估 在抽样审计中,审计人员首先需要从成本效益和重要性等方面来决定是否对会计估计的固有风险进行评估,以便合理评估控制风险和检查风险,初步确定符合性测试和实质性测试的性质、时间和范围。对会计估计固有风险的评估除要考虑如管理人员的品行等对所有业务均有影响的因素外,还要注意以下几个特殊事项。 (一)企业在期末是否有会计估计变更会计估计一般不变更,除非其所依据的假设发生变化,因而,如无例外事项发生,企业在期末变更会计估计往往是为了达到某一目的而利用会计估计变更操纵有关会计数据,如增加折旧年限来提高利润,因而企业在期 会计估计审计末变更会计估计,往往隐含着重大的错误和舞弊行为,会计估计的固有风险很大。 (二)会计估计所依据假设的变化程度会计估计是在一定假设的基础上运用专业判断作出的,所以,会计估计所依据假设的变化程度越大,作出合理的会计估计的难度越大,因而会计估计的固有风险越大。 (三)进行会计估计的难易程度对于容易作出的会计估计,如对递延资产分摊期的估计,其固有风险相对较小;对于存货遭受毁损、全部或部分陈旧过时的会计估计,由于含有对现有大量数据及未来销售预测的分析,因而作出合理会计估计的难度更大,会计估计的固有风险也更大。 (四)进行会计估计人员的素质由于会计估计与相关人员的专业判断分不开,相关人员的素质必将影响会计估计的合理性,特别象或有损失这种对专业知识依赖很强的会计估计,其对相关人员的素质要求更严,可见,固有风险与相关人员的素质成反比。 工作难度 1、会计估计事项存在的真实性难以判定 会计估计是指企业对其结果不确定的交易事项以最近可利用的信息为基础所做的判断。判断不确定交易或事项是否存在是进行会计估计的前提。企业在日常会计核算中,判断有些会计估计事项是否存在相对容易,如应收款项由于债务人死亡、破产或失去商业信用等原因而无法如数收回或极少可能收回,固定资产在寿命周期内会随着生产效率提高、科学技术手段进步等原因而加大有形或无形损耗等。但是也有一些会计估计事项性质复杂、发生频率没有规律性可循、受客观环境的影响较大,难以获取有关资料,判断其是否存在比较困难。如存货应否计提跌价准备,如何确定其可收回金额等。 由于中国目前市场发育程度不高,不同程度地存在着市场的无序竞争和垄断经营的现象,同类产品的市场价格往往差异较大,且很多资产难以从市场上找到同类或相似的参照物,因此较难确定其是否存在跌价准备。 会计估计审计2、会计估计事项金额的准确性难以判定 合理确定会计估计事项金额对会计报表的影响很大,但要准确估计其金额,难度更大。 首先,中国目前财务人员整体业务水平和专业判断能力参差不齐。会计估计是根据现有的信息对未来所做的判断,而未来的客观环境和条件的发展趋势极难准确预测。如商标等无形资产,其摊销年限的合理确定需考虑该无形资产的先进性、消费者的认知程度以及可替代性等相关因素。这就要求相关的管理和财务人员对经济、技术和市场环境等进行综合判断和把握。但受传统会计概念的影响,大多数企业财务人员更习惯于为记账而“记账”,将会计工作局限于按部就班地记录发生的会计事项,加上与会计相关的知识相对贫乏,所以对这些特殊事项缺乏应有的专业判断能力。 其次,中国的市场经济发展程度与西方发达的市场经济国家相比还存在不小的差距,许多商品尚不存在活跃的市场,某些行业或者过冷或者过热,使得财务人员难以取得相关会计估计的基础资料,或取得后难以进行取舍和判断,因此增加了会计估计的审计工作难度。如计提存货跌价准备时按照目前企业的通常做法,大多采用“成本与市价孰低”的规则。这个“成本”指的是存货购人时的历史成本,“可变现净值”指的是企业在正常生产经营过程中,以预计售价减去预计完工成本和销售所必需的预计税金、费用后的净值。然而该规定中的预计完工成本和预计销售额是基于发育较为完全的市场价位,但是综合考虑中国目前的市场状况,客观价位极难取得。 3、会计估计事项变更的合理性难以判定 由于企业面临的市场和外部环境瞬息多变,或者由于企业取得了新的信息、积累了更多的经验,企业赖以进行会计估计的基础可能发生了变化,在此情况下对会计估计进行变更是合理也是必要的。 但是,准确判断和把握企业所面临的社会、市场、技术等环境的变化并非易事,众多变化的因素会直接和间接地影响着企业对会计估计的判断,要从中筛选出能有效支持会计估计变更合理的因素,剔除不合理的因素是非常困难的。而企业会计制度不可能对此提出具体规定,这就给企业留出了较大的回旋余地。因而,在实践中当一些企业面临外部压力、存在利益或其他不良动机时,往往将会计估计变更变成人为调节利润的工具,其自行选择的会计估计往往与实际情况相去甚远。 审计程序 由于注册会计师对会计估计的审计是作为整个会计报表审计的一个有机组成部分而进行的,所以注册会计师可以结合会计报表的其他有关项目进行审计。对于不同类型的会计估计事项,注册会计师所采取的审计程序也是各不相同的,但总结起来,对会计估计进行审计的一般程序主要包括以下几个步骤: 1、向被审计单位管理部门询问,初步了解管理部门用于确定、评价与控制会计估计事项的有关方针政策和工作程序,包括对有关这类程序和方法的控制环境的了解,以便能够确定这些程序和方法的合理性。 2、对企业会计估计所依据的数据与假定进行检查和研究。注册会计师在初步了解管理部门有关会计估计事项的方针政策和工作程序以后,应该对企业会计估计所依据的数据与假定进行检查和研究,主要包括以下几个方面: 1)注册会计师应当对会计估计所依据的数据的准确性、完整性和相关性获得合理的确信。 会计估计审计对于进行会计估计所使用的会计数据,应当与通过会计制度处理过的数据相一致,例如,在证实被审计单位预提的产品担保修理费用时,注册会计师应当考虑企业对产品的保修期限,并对企业有关的产品已经售出但在资产负债表日仍然处于保修期内的数据与会计制度内的销售资料的一致性获得合理的确信同时注册会计师应当考虑企业产品质量的变化,对已经售出产品需要维修的可能性作出相应的估计。 2)注册会计师还可以通过被审计单位外部的资料来证明会计估计的合理性。例如。当对逐渐废弃的存货参照未来的交易额计提的存货变现损失准备进行检查时。注册会计师可以通过检查诸如过去的销售水平、现有的订单和市场趋势等内部数据以及行业产品销售预测和市场分析方面证明被审计单位的会计估计情况。 3)注册会计师应当明确,管理部门已经确保为进行会计估计而收集的数据资料是作了适当分析的,并且这些数据资料可以作为相应的会计估计的合理基础。例如,对应收账款的账龄分析,是根据过去应收账款的入账时的情况等资料所进行的分析,如果被审计单位对这种分析已经可以通过计算机来进行处理,那么注册会计师应当确保所运用的审计程序的适当性。这种审计程序可以包括计算机测试程序和运用计算机辅助审计程序。 4)注册会计师还应当研究被审计单位用于会计估计的主要假定是否有充分的基础。在某些情况下,这些假定可以依据行业或政府的统计资料来确定,例如,未来的通货膨胀率、利率、就业率和预测的市场发展情况。注册会计师在对会计估计所依据的假定进行评价时,应当考虑以下内容:与以前会计期间的实际结果相比是否合理;与那些已经作出的其他有关的会计估计是否一致;与管理部门的那些看来是合理的计划是否一致。 5)对管理部门用于进行会计估计的公式。注册会计师应当检查其连续的适当性。这种检查应当考虑到注册会计师对被审计单位以前期间财务结果的了解、在本行业中其他单位使用此公式的实务以及管理部门向注册会计师揭示的未来计划。 6)注册会计师应当考虑是否有任何重大的期后事项,以便能够确定会计估计的合理性或者其对用于会计估计的数据和假定的影响。 3、对会计估计计算和披露的检查。注册会计师应当测试由管理部门运用的计算程序,对于测试范围将依据在确定这些会计估计所包含的复杂性、对单位在估计中运用的程序和方法的评价以及这种估计在财务资料前后关系中的重要性而确定。 按照对管理部门的计算程序测试的可选择性,注册会计师可以通过其以不同方式所编制的会计估计评价管理部门 会计估计审计的估计结果。同时注册会计师还要检查被审计单位的会计估计是否按照企业会计准则的要求对企业的会计估计事项进行充分合理的披露。 4、将前期的会计估计结果与该事项的实际结果进行比较。注册会计师将企业前期的会计估计结果与该事项的实际结果进行比较,借以获得被审计单位的会计估计程序是否可靠的证据。通过比较,注册会计师应当明确会计估计公式需要进行调整之处并计算本期实际结果和前期估计两者之间的差异数额,必要时,可以提请被审计单位采取适当的会计处理措施。 5、评价审计结果,得出审计结论。注册会计师应当确定关于会计估计假定的适当性和计算的准确性是否已经得到合理的确信。而且还应当根据本人对被审计单位及其所在行业的了解,以及与在审计期间得到的其他证据的一致性程度。确定这些会计估计的合理性。 当注册会计师能以适当的证据证明某一事项的估计数据与包括在会计报表中的估计数据之间存在差异时,注册会计师必须获得充分适当的审计证据,以确定这种差异是否已经构成了错误。如果这种差异是企业会计报表的可容忍误差,那么它就是合理的,而不是一种错误。但是,如果注册会计师认为这种差异是不合理的,他应当要求管理部门将这些会计估计改正到可容许的数额。如果管理部门拒绝修改这些会计估计,那么这些会计估计和最接近合理的会计估计之间的差异,应当被认为是一种错误。注册会计师应考虑这些错误的重要性以及其对会计报表的影响,继而发表恰当的审计意见。此外,注册会计师还应注意,其所容许的合理的个别差异对企业整个会计报表的累积影响。在这种情况下,注册会计师应重新考虑所采用的整个会计估计的合理性和适当性。 当注册会计师对会计估计的适当性不能获得合理的确信,也不能获得审计证据来证明其他的会计估计事项时,他应当考虑是否在审计范围上存在着限制。如果是这样,那么注册会计师应当根据会计估计事项对企业会计报表影响程度的大小,提出保留意见、否定意见或拒绝表示意见的审计报告。 影响 会计估计审计注册会计师在实施上述审计程序后,应当结合对被审计单位财务与经营等情况的了解,以及考虑会计估计是否与在审计过程中获取的其他审计证据相一致,以对会计估计的合理性作最终评价并考虑其对审计报告的影响。如果注册会计师依据审计证据得出的估计结果与被审计单位做出的会计估计存在差异,注册会计师应根据审计重要性来判断该差异是否是一种错报。如构成错报,应提请被审计单位进行调整;如果被审计单位拒绝调整,注册会计师可以出具带说明段的无保留意见、保留意见或否定意见的审计报告。如果单项差异较少,属合理差异,但各差异偏向一个方向,即均夸大收入或资产,或隐瞒成本费用或负债,而这些差异的累计数可能对会计报表产生重要影响,在这种情况下,注册会计师应当从差异总体上评价会计估计的合理性及对会计报表和审计意见的影响。当企业做出的会计估计因存在重大不确定性因素或缺乏客观数据而使注册会计师无法取得充分适当的审计证据时,应考虑其对审计报告的影响。如果该项会计估计符合会计谨慎性原则及企业的实际情况,并已作充分披露,则可考虑出具带说明段的无保留意见报告;如果影响的是个别报表项目或个别事项,应出具保留意见的审计报告;如果影响报表的整体公允性,应发表否定意见的审计报告。值得注意的是,注册会计师通常不能将这种不确定事项视为审计范围受到限制,一般不发表因审计范围受到限制的保留意见或拒绝表示意见的审计报告。 问题 注册会计师在进行会计估计审计的过程中应该注意以下几个问题: 会计估计审计第一,会计估计审计是会计报表审计的一个组成部分。在审计过程中,注册会计师应当根据会计估计事项对会计报表的影响程度,合理运用成本效益原则。 第二,在复杂的情况下,被审计单位的会计估计需要利用专门的技术,这就有可能要求注册会计师借助于专家的工作,例如,利用专业工程师评价某一资产的使用状况和价值情况等。 第三,由于会计估计固有的近似性,使得注册会计师评价各种错误或获得会计估计合理性的证据要比在其他审计领域更加困难,这就要求注册会计师恰当地选择获取审计证据的渠道。[1]
如何理解资金运动 首先,资金运动是客观的。资金运动的客观性是指企事业单位的资金都要经过资金的投入、运用和退出这样一个运动过程,这个过程不因企业所处的国家或地区的不同而不同。也正因为资金运动的客观性,才使得会计能成为一种国际性的“商业语言”。 其次,资金运动是抽象的。资金运动的抽象性是相对于具体的会计核算而言的,因为在会计实务中,任何经济活动所引起的资金运动都必须要具体化直至量化,若仅有“资金运动”这样一个抽象的概念,那么会计核算的对象是无法落到实处的。这就需要对抽象的资金运动作进一步的分类,于是就有了会计要素。 会计对象 会计科目 会计账户之间的关系 把会计对象、会计要素和会计科目这三个概念联系起来看,《会计实务》实际上就是一门分类的科学。只要我们能把每一项经济业务恰当地分好类,把它们记到该记的科目中去,学习《会计实务》的目的也就达到了 会计科目是对会计要素对象的具体内容进行分类核算的类目,设置会计科目就是对会计对象的具体内容加以科学归类,进行分类核算和监督的一种方法. 会计帐户是根据会计科目开设的,具有一定结构,用来系统,连续的记载各项经济业务的一种手段. 会计科目和会计帐户的联系在于会计科目是设置会计帐户的依据,是会计帐户的名称,会计帐户是会计科目的具体运用,会计科目所反映的经济内容就是会计帐户所要登记的内容. 区别在于会计科目知识对会计要素具体内容的分类,本身没有结构,会计帐户则有相应的结构,具体反映资金活动状况,因此会计帐户比会计科目分户更为明晰,内容更为丰富,此外,会计科目一般由会计制度统一规定,会计帐户除了规定的外,则可根据单位实际情况自行确定! 研究会计对象的目的,是要明确会计在经济管理中的活动范围,从而确定会计的任务,建立和发展会计的方法体 会计对象系。会计需要以货币为主要计量单位,对特定单位的经济活动进行核算和监督,因此,凡是特定单位能够以货币表现的资金运动,都是会计核算和监督的内容,也就是会计的对象。以货币表现的经济活动,通常被称为价值运动或资金运动。 说明 1.会计对象是指会计工作所要核算和监督的内容。 会计对象2.会计科目是经济业务事项的名称。 3.会计主体是经济业务实体的范围。 以上几个名称,是学会计的应该掌握的基本知识,我这样说吧,我们在一个会计主体[经济业务实体]里,运用会计方法和会计科目,对会计对象[核算和监督的内容]进行处理和报告。 内涵 指会计反映和监督(或控制)的内容。由于不同企业单位会计的具体对象不尽相同,因此对会计的对象,应从两方面说明:一是从各企业单位会计对象的不同点,说明各企业单位的具体对象;一是从各企业单位会计对象的共 会计对象同点,说明会计的一般对象。对于会计的一般对象,我国会计界有不同的认识,比较有代表性的观点主要有以下几种不同表述:(1)会计的一般对象是再生产过程中的资金运动。再生产过程是由生产、分配、交换和消费四个相互关联的环节所构成,它包括多种多样的经济活动,会计并不能反映和监督再生产过程的所有方面,而只能反映和监督用货币表现的那些方面。在社会主义经济条件下,生产资料、劳动产品以及生产过程中的劳动耗费,都必须用价值形式来反映,所以再生产过程中以价值形式表现的经济活动,就是会计所反映和监督的内容。而再生产过程中以价值形式表现的经济活动,可以抽象为资金运动,所以一般认为再生产过程中的资金运动是会计的一般对象。(2)会计的一般对象是企业和行政、事业等单位在社会主义再生产过程中可以用货币表现的经济活动,即能够通过货币计价,并利用资金、费用、成本、收入、利润等价值形式综合表现的有关产品的生产、交换、分配和消费等方面的经济活动和财务收支活动及其所体现的各方面的经济关系。(3)会计的一般对象是物质资料扩大再生产过程中可以用货币估价的财产及其变动。在社会主义经济条件下,会计是用来反映和监督扩大再生产过程的。根据会计用货币形式连续、系统地对经济过程进行观察、计量、登记、综合的特点,它不能反映扩大再生产的劳动力再生产和生产关系再生产的各个方面,只能反映物质资料的扩大再生产过程。但再生产过程,是无体的东西,它只能通过所反映的财产才能表现出来。要对财产加以核算并加总括反映,必须有一共同的量度,这个共同的量度,在现阶段就是货币。因此,会计的一般对象是物质资料扩大再生产过程中可以用货币估价的财产及其变动。[1]
简介 和任何事物的本质一样,会计的本质是通过现象来表现的,必须透过现象去把握。在中外会计界,人们对会计本质的认识历来存在分歧。综合起来,主要有以下几种观点: 1·管理工具论,认为会计是管理经济活动的一种工具;2·艺术论,认为会计是一种记录、分类和总结企业的交易并报告和解释其艺术;3·信息系统论,认为会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系统;4·管理活动论,认为会计是一种经济管理活动,其本身具有管理的职能。5·在西方国家,会计理论界对会计本质问题的研究不大重视。而在我国,在20世纪80年代未以前的三十多年里,6·会计本质问题一直是会计理论界争论的热点。至今,仍有很多人认为会计本质是会计理论研究的逻辑起点。 认识 20世纪30年代,西方会计界普遍认为,会计是一种记录、分类和总结企业的交易并报告和解释的艺术。1941年美国会计师协会所属会计名词委员会的《会计名词公报》第1号《复查与提要》(ReviewandResume)对会计所下定义是:“会计是一种艺术(Art),是关于诚实有效和以货币形成记录、分类、汇总具有财务性质的经济业务和会计 会计本质事项,以及说明其经营成果的艺术。”其后该委员会又发布了第43号重申会计是一种艺术:“会计是一种艺术,它用货币形式,对具有或至少部分具有财务特征的交易事项,予以记录、分类及汇总并解释由此产生的结果,使之处于有意义的状态。” 20世纪50年代,“工具论”、“方法论”占主要地位,认为会计是反映和监督生产的一种方法,是管理经济的一种工具。”。明确地提出会计就是一种管理工具的是前苏联的会计学者马卡洛夫,他在《会计核算原理》(1957年26页)写道:“会计核算是在完成国民经济计划的各个部门中反映和监督经济活动的方法。在社会主义经济中,会计核算是对国民经济的各个环节的活动进行监督和领导的最重要工具。 自20世纪60年代后期开始随着信息论、系统论和控制论的发展,美国会计学会和会计职业界开始倾向于将会计的本质定义为一个信息系统。1966年为纪念美国会计学会成立50周年。美国会计学会专门发表了“基本会计理论报告”(Astatementofbasicaccountingtheory)中就提出“在本质上会计是一个信息系统”。美国会计师协会所属会计原则委员会(APB)在1970年发表的第4号报告中写道:“会计是一项服务活动,它的职能在于提供有关经济主体的数量信息(主要是财务性质的信息),以便用于经济决策:在各种可供选择的行动方案中作出合理的选择。西德尼.戴维森1977年主编的《现代会计手册》序言中写道:“会计是一个信息系统,它旨在向利害攸关的各个方面传输一家企业或其他个体富有意义的经济信息。这个传输过程势必要涉及两个方面,就是信息的发送者和信息的接收者。”《斐莱和穆勒氏会计原理一一导论》这样说:。会计是一个经济信息系统或经济信息职业。它预定输送有关组织的重要的财务和其他经济信息,以供信息使用者判断和决策之用”。“会计当作一个系统和一个经济信息系统,涉及到把一个组织的经济数据转换为对该组织财务决策有用的经济信息”。“这个系统是进行经济数据的输入和经济信息的输出之间的变换”。20世纪70年代以来,将会计的本质看作是一个信息系统的观点,在西方会计理论界逐渐占据了主导地位。 观点 长期以来,我国会计理论界对会计本质问题的争论一直未达成共识,尤以会计信息系统会计学家利特尔顿在《会计理论结构》一书中,认为“会计成为企业和众多的相关利益论和会计管理活动论的争论最为突出。下面是对两种观点进行简要阐述: 会计是一种管理活动,是一项经济管理工作(一)会计管理活动论 在我国最早提出会计管理活动论的当属杨纪琬、阎达五教授。在1980年中国会计学会成立大会上,他们做的题为《开展我国会计理论研究的几点意见—兼论会计学的科学属性》的报告中指出,无论从理论上还是从实践上看,会计不仅是管理经济的工具,它本身就具有管理的职能。而后两位教授对会计本质进行了深人地探讨,逐渐形成了较为系统“会计是一种管理活动”的理论体系,在我国会计理论界产生了深远的影响。 以杨纪琬教授为代表的“管理活动沦”学派主张把会计看成是人们管理生产过程的一种社会活动,从原始阶段“单式记账”下简单的计量、核查、比较,到工业革命后“复式记账阶段”下反映和监督,再到今天,“计算机会计”时代的预测、计划、决策、控制、分析,会计无不体现它的管理本质。会计管理就是人们对生产“过程的控制和观念总结”,管理的内容是对“劳动时间的调节和社会劳动在各类不同生产之间的分配”,从而形成与传统的“技术会计观”相对的“社会会计观”。“管理活动沦”将会计提到与管理科学同等重要的地位,是经济管理的重要组成部分,避免了传统会计理论将会计看成是与管理活动相分离的一种提供数据或信息的纯技术方法的偏见,更全面深刻的认识了会计本质: 会计是一种社会关系,是社会关系总链条上的一个环节。会计是人们自觉运用经济规律并通过一套特定的技术程式管理实际经济活动的一个社会环节。会计是人类进行经济管理的一种活动,既是客观经济范畴,又是经济管理方法。会计本身就具有经济管理的职能,会计应该具有主动地对经济活动进行控制、监督或者管理的作用,即所谓会计管理。提供信息是手段,而控制、管理才是真正的目的。会计是一种管理活动,是一项经济管理工作。(二)会计信息系统论 最早引进并主张会计信息系统论的是余绪缨教授。余绪缨教授在《要从发展的观点,看会计学科的属性》论文中,提出“根据当前的现实及其今后的发展,应把会计看作是一个信息系统,它主要是通过客观而科学的信息,为管理提供咨询服务”。后来葛家澍教授也接受了西方国家关于会计信息系统论的提法,和余绪缨教授共同提出了会计信息系统论的观点。该观点认为,会计是旨在提高企业和各单位活动的经济效益,加强经济管理而建立的一个以提供财务信息为主的经济信息系统。 针对当前我国的会计目标是报告受托责任履行情况,以葛家澍教授为代表的“信息系统论”学派认为,会计是旨在提高企业和各单位活动的经济效益,加强经济管理而建立的一个以提供财务信息为主的经济信息系统,会计在本质上是个信息系统,它一端与信息源联系着,另一端与信息宿联系着,并包含着信息获取、信息传输、信息贮存、信号处理、特征提取、分类判断、反馈控制、测量显示等环节。 第一,会计作为一个信息系统,它主要是通过客观而科学的信息,为管理提供咨询服务。第二,将会计定义为是一个信息系统比较准确地表达了现代会计产生以来就始终存在提供致据和信息,为经济管理服务的职能。第三,会计信息系统是会计、信息、系统这三个概念组成的。所谓会计包括财务会计和管理会计,它是一个企业的主要信息来源。信息是一种有特定目的的知识,它能使人们对事物取得有价值的信息和数据,任何事物假如事先已被知道。就不再成为信息,其信息就等于零。系统是具有一定功能的、为达到一定目的的有机整体,一个信息系统又是由很多元素组合起来的,它的目的是为了生成有用信息并提供给需要者使用。“信息系统论”将整个会计程序分解为确认、计量、记录和报告等四个环节。扩大了会计信息的范围,从单纯的财务信息扩大为经济信息。随着电子计算机的普及和信息时代的来临,它更能体现现实会计的本质特征,也更能适应具体社会环境的要求。 评价 会计本质会计信息系统论,强调的是会计的反映职能而忽视了会计的控制职能。就会计核算或会计信息来说,将会计视为一种信息系统是合理的,并且对会计研究以及会计工作有指导意义,但是将会计的本质描述为一种信息系统就很难符合逻辑。如果说会计的本质仅是一个以核算为基本职能的信息系统,不久的将来,计算机系统就完全可以替代会计,那么会计只不过就是计算机系统中的一种“专业软件”而已。所以,信息系统论只是从会计的一个职能角度来认识会计的。 会计管理活动论,强调会计的控制职能,强调会计是作为企业管理的一个管理子系统来发挥作用的。日常的经济活动中,会计固然存有控制职能,但控制还必须是建立在提供信息的基础上。反映是会计最基本的职能。没有反映,会计的控制职能将无从发挥,所以不能把会计的反映职能只作为一个辅助的职能,而过分强调会计的控制职能。因为对企业的外部利益主体来说,会计还需要淋漓尽致地发挥它的反映职能,所以说管理活动论也是从一个角度认识会计本质的。同时,如果强调会计为管理活动,就需要进一步探讨会计与财务的关系,因为会计管理是对价值运动的管理,而财务管理也是对价值运动的管理。 看法 现在“管理活动论”和“信息系统沦”的观点正日趋接近。管理活动论也承认信息和系统的存在,只是管理活动论强调,这个系统的主要职能应是控制和监督,而不仅仅反映信息提供;信息系统论同样承认会计系统是管理系 会计处理的对象来源于资金运动统的一部分,只是强调其主要职能是提供信息,为决策咨询服务,起决策(即管理)的支持作用。杨纪琬教授认为:会计对象以会计作为一项管理活动为前提,其核算与监督的对象是企业单位中的价值运动,即资金运动。会计作为一个以提供财务信息为主的信息系统,需要加工数据形成信息。会计处理的对象来源于资金运动,加工生成的信息又作用于资金运动。两者都是客观存在的。吴水澎教授认为二论有着共同的内涵,仅是认识问题的方法和角度不同而已。葛家澍教授等学者更将会计定义为:“会计是旨在提高企业和各单位活动的经济效益,加强经济管理而建立的一个以提供财务信息为主的经济信息系统。”把两大流派有关会计本质的解释进行了综合,既注意到了会计本质所反映的过程,也注意到了会计本质所反映的结果。既注意到了信息所反映的内容,又注意到了信息本身。 在现代市场经济建设中,“二论合并”既提高了会计工作的地位,增强了广大会计人员投身于改革开放的信心,促进了会计职能的发展,会计人员纷纷进行预测,提供信息。参与决策,提高效益;又开拓人们的视野,不仅使会计人员认识到信息是一项重要的(越来越重要的)资源,而目使他们认识到会计所提供的财务信息和其他经济信息对于经济决策的重要性。[1]