中华人民共和国进出口货物原产地条例第一条 为了正确确定进出口货物的原产地，有效实施各项贸易措施，促进对外贸易发展，制定本条例。第二条 本条例适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。 实施优惠性贸易措施对进出口货物原产地的确定，不适用本条例。具体办法依照中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定的有关规定另行制定。第三条 完全在一个国家(地区)获得的货物，以该国(地区)为原产地；两个以上国家(地区)参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。第四条 本条例第三条所称完全在一个国家(地区)获得的货物，是指： (一)在该国(地区)出生并饲养的活的动物； (二)在该国(地区)野外捕捉、捕捞、搜集的动物； (三)从该国(地区)的活的动物获得的未经加工的物品； (四)在该国(地区)收获的植物和植物产品； (五)在该国(地区)采掘的矿物； (六)在该国(地区)获得的除本条第(一)项至第(五)项范围之外的其他天然生成的物品； (七)在该国(地区)生产过程中产生的只能弃置或者回收用作材料的废碎料； (八)在该国(地区)收集的不能修复或者修理的物品，或者从该物品中回收的零件或者材料； (九)由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品； (十)在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工本条第(九)项所列物品获得的产品； (十一)从该国领海以外享有专有开采权的海床或者海床底土获得的物品； (十二)在该国(地区)完全从本条第(一)项至第(十一)项所列物品中生产的产品。第五条 在确定货物是否在一个国家(地区)完全获得时，不考虑下列微小加工或者处理： (一)为运输、贮存期间保存货物而作的加工或者处理； (二)为货物便于装卸而作的加工或者处理； (三)为货物销售而作的包装等加工或者处理。第六条 本条例第三条规定的实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准；税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。具体标准由海关总署会同商务部、国家质量监督检验检疫总局制定。 本条第一款所称税则归类改变，是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中某一级的税目归类发生了变化。 本条第一款所称从价百分比，是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后的增值部分，超过所得货物价值一定的百分比。 本条第一款所称制造或者加工工序，是指在某一国家(地区)进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。 世界贸易组织《协调非优惠原产地规则》实施前，确定进出口货物原产地实质性改变的具体标准，由海关总署会同商务部、国家质量监督检验检疫总局根据实际情况另行制定。第七条 货物生产过程中使用的能源、厂房、设备、机器和工具的原产地，以及未构成货物物质成分或者组成部件的材料的原产地，不影响该货物原产地的确定。第八条 随所装货物进出口的包装、包装材料和容器，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的，该包装、包装材料和容器的原产地不影响所装货物原产地的确定；对该包装、包装材料和容器的原产地不再单独确定，所装货物的原产地即为该包装、包装材料和容器的原产地。 随所装货物进出口的包装、包装材料和容器，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物不一并归类的，依照本条例的规定确定该包装、包装材料和容器的原产地。第九条 按正常配备的种类和数量随货物进出口的附件、备件、工具和介绍说明性资料，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的，该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地不影响该货物原产地的确定；对该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地不再单独确定，该货物的原产地即为该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地。 随货物进出口的附件、备件、工具和介绍说明性资料在《中华人民共和国进出口税则》中虽与该货物一并归类，但超出正常配备的种类和数量的，以及在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物不一并归类的，依照本条例的规定确定该附件、备件、工具和介绍说明性资料的原产地。第十条 对货物所进行的任何加工或者处理，是为了规避中华人民共和国关于反倾销、反补贴和保障措施等有关规定的，海关在确定该货物的原产地时可以不考虑这类加工和处理。第十一条 进口货物的收货人按照《中华人民共和国海关法》及有关规定办理进口货物的海关申报手续时，应当依照本条例规定的原产地确定标准如实申报进口货物的原产地；同一批货物的原产地不同的，应当分别申报原产地。第十二条 进口货物进口前，进口货物的收货人或者与进口货物直接相关的其他当事人，在有正当理由的情况下，可以书面申请海关对将要进口的货物的原产地作出预确定决定；申请人应当按照规定向海关提供作出原产地预确定决定所需的资料。 海关应当在收到原产地预确定书面申请及全部必要资料之日起150天内，依照本条例的规定对该进口货物作出原产地预确定决定，并对外公布。第十三条 海关接受申报后，应当按照本条例的规定审核确定进口货物的原产地。 已作出原产地预确定决定的货物，自预确定决定作出之日起3年内实际进口时，经海关审核其实际进口的货物与预确定决定所述货物相符，且本条例规定的原产地确定标准未发生变化的，海关不再重新确定该进口货物的原产地；经海关审核其实际进口的货物与预确定决定所述货物不相符的，海关应当按照本条例的规定重新审核确定该进口货物的原产地。第十四条 海关在审核确定进口货物原产地时，可以要求进口货物的收货人提交该进口货物的原产地证书，并予以审验；必要时，可以请求该货物出口国(地区)的有关机构对该货物的原产地进行核查。第十五条 根据对外贸易经营者提出的书面申请，海关可以依照《中华人民共和国海关法》第四十三条的规定，对将要进口的货物的原产地预先作出确定原产地的行政裁定，并对外公布。 进口相同的货物，应当适用相同的行政裁定。第十六条 国家对原产地标记实施管理。货物或者其包装上标有原产地标记的，其原产地标记所标明的原产地应当与依照本条例所确定的原产地相一致。第十七条 出口货物发货人可以向国家质量监督检验检疫总局所属的各地出入境检验检疫机构、中国国际贸易促进委员会及其地方分会(以下简称签证机构)，申请领取出口货物原产地证书。第十八条 出口货物发货人申请领取出口货物原产地证书，应当在签证机构办理注册登记手续，按照规定如实申报出口货物的原产地，并向签证机构提供签发出口货物原产地证书所需的资料。第十九条 签证机构接受出口货物发货人的申请后，应当按照规定审查确定出口货物的原产地，签发出口货物原产地证书；对不属于原产于中华人民共和国境内的出口货物，应当拒绝签发出口货物原产地证书。 出口货物原产地证书签发管理的具体办法，由国家质量监督检验检疫总局会同国务院其他有关部门、机构另行制定。第二十条 应出口货物进口国(地区)有关机构的请求，海关、签证机构可以对出口货物的原产地情况进行核查，并及时将核查情况反馈进口国(地区)有关机构。第二十一条 用于确定货物原产地的资料和信息，除按有关规定可以提供或者经提供该资料和信息的单位、个人的允许，海关、签证机构应当对该资料和信息予以保密。第二十二条 违反本条例规定申报进口货物原产地的，依照《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定进行处罚。第二十三条 提供虚假材料骗取出口货物原产地证书或者伪造、变造、买卖或者盗窃出口货物原产地证书的，由出入境检验检疫机构、海关处5000元以上10万元以下的罚款；骗取、伪造、变造、买卖或者盗窃作为海关放行凭证的出口货物原产地证书的，处货值金额等值以下的罚款，但货值金额低于5000元的，处5000元罚款。有违法所得的，由出入境检验检疫机构、海关没收违法所得。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条 进口货物的原产地标记与依照本条例所确定的原产地不一致的，由海关责令改正。 出口货物的原产地标记与依照本条例所确定的原产地不一致的，由海关、出入境检验检疫机构责令改正。第二十五条 确定进出口货物原产地的工作人员违反本条例规定的程序确定原产地的，或者泄露所知悉的商业秘密的，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。附则第二十六条 本条例下列用语的含义： 获得，是指捕捉、捕捞、搜集、收获、采掘、加工或者生产等。 货物原产地，是指依照本条例确定的获得某一货物的国家(地区)。 原产地证书，是指出口国(地区)根据原产地规则和有关要求签发的，明确指出该证中所列货物原产于某一特定国家(地区)的书面文件。 原产地标记，是指在货物或者包装上用来表明该货物原产地的文字和图形。第二十七条 本条例自2005年1月1日起施行。1992年3月8日国务院发布的《中华人民共和国出口货物原产地规则》、1986年12月6日海关总署发布的《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》同时废止。
中华人民共和国货物进出口管理条例 中华人民共和国国务院令 第 332 号 《中华人民共和国货物进出口管理条例》已经2001年10月31日国务院第46次常务会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。 总 理 朱镕基 二○○一年十二月十日第一章 总 则第一条 为了规范货物进出口管理，维护货物进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称对外贸易法）的有关规定，制定本条例。第二条 从事将货物进口到中华人民共和国关境内或者将货物出口到中华人民共和国关境外的贸易活动，应当遵守本条例。第三条 国家对货物进出口实行统一的管理制度。第四条 国家准许货物的自由进出口，依法维护公平、有序的货物进出口贸易。 除法律、行政法规明确禁止或者限制进出口的外，任何单位和个人均不得对货物进出口设置、维持禁止或者限制措施。第五条 中华人民共和国在货物进出口贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方最惠国待遇、国民待遇，或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。第六条 任何国家或者地区在货物进出口贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者地区采取相应的措施。第七条 国务院对外经济贸易主管部门（以下简称国务院外经贸主管部门）依照对外贸易法和本条例的规定，主管全国货物进出口贸易工作。 国务院有关部门按照国务院规定的职责，依照本条例的规定负责货物进出口贸易管理的有关工作。第二章 货物进口管理第一节 禁止进口的货物第八条 有对外贸易法第十七条规定情形之一的货物，禁止进口。其他法律、行政法规规定禁止进口的，依照其规定。 禁止进口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。第九条 属于禁止进口的货物，不得进口。第二节 限制进口的货物第十条 有对外贸易法第十六条第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定情形之一的货物，限制进口。其他法律、行政法规规定限制进口的，依照其规定。 限制进口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。 限制进口的货物目录，应当至少在实施前21天公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。第十一条 国家规定有数量限制的限制进口货物，实行配额管理；其他限制进口货物，实行许可证管理。 实行关税配额管理的进口货物，依照本章第四节的规定执行。第十二条 实行配额管理的限制进口货物，由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门（以下统称进口配额管理部门）按照国务院规定的职责划分进行管理。第十三条 对实行配额管理的限制进口货物，进口配额管理部门应当在每年7月31日前公布下一年度进口配额总量。 配额申请人应当在每年8月1日至8月31日向进口配额管理部门提出下一年度进口配额的申请。 进口配额管理部门应当在每年10月31日前将下一年度的配额分配给配额申请人。 进口配额管理部门可以根据需要对年度配额总量进行调整，并在实施前21天予以公布。第十四条 配额可以按照对所有申请统一办理的方式分配。第十五条 按照对所有申请统一办理的方式分配配额的，进口配额管理部门应当自规定的申请期限截止之日起60天内作出是否发放配额的决定。第十六条 进口配额管理部门分配配额时，应当考虑下列因素： （一）申请人的进口实绩； （二）以往分配的配额是否得到充分使用； （三）申请人的生产能力、经营规模、销售状况； （四）新的进口经营者的申请情况； （五）申请配额的数量情况； （六）需要考虑的其他因素。第十七条 进口经营者凭进口配额管理部门发放的配额证明，向海关办理报关验放手续。 国务院有关经济管理部门应当及时将年度配额总量、分配方案和配额证明实际发放的情况向国务院外经贸主管部门备案。 第十八条 配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年9月1日前将未使用的配额交还进口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，进口配额管理部门可以在下一年度对其扣减相应的配额。 第十九条 实行许可证管理的限制进口货物，进口经营者应当向国务院外经贸主管部门或者国务院有关部门（以下统称进口许可证管理部门）提出申请。进口许可证管理部门应当自收到申请之日起30天内决定是否许可。 进口经营者凭进口许可证管理部门发放的进口许可证，向海关办理报关验放手续。 前款所称进口许可证，包括法律、行政法规规定的各种具有许可进口性质的证明、文件。 第二十条 进口配额管理部门和进口许可证管理部门应当根据本条例的规定制定具体管理办法，对申请人的资格、受理申请的部门、审查的原则和程序等事项作出明确规定并在实施前予以公布。 受理申请的部门一般为一个部门。 进口配额管理部门和进口许可证管理部门要求申请人提交的文件，应当限于为保证实施管理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受申请。第三节 自由进口的货物 第二十一条 进口属于自由进口的货物，不受限制。 第二十二条 基于监测货物进口情况的需要，国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门可以按照国务院规定的职责划分，对部分属于自由进口的货物实行自动进口许可管理。 实行自动进口许可管理的货物目录，应当至少在实施前21天公布。 第二十三条 进口属于自动进口许可管理的货物，均应当给予许可。 第二十四条 进口属于自动进口许可管理的货物，进口经营者应当在办理海关报关手续前，向国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门提交自动进口许可申请。 国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门应当在收到申请后，立即发放自动进口许可证明；在特殊情况下，最长不得超过10天。 进口经营者凭国务院外经贸主管部门或者国务院有关经济管理部门发放的自动进口许可证明，向海关办理报关验放手续。第四节 关税配额管理的货物 第二十五条 实行关税配额管理的进口货物目录，由国务院外经贸主管部门会同国务院有关经济管理部门制定、调整并公布。 第二十六条 属于关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税；属于关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税。 第二十七条 进口配额管理部门应当在每年9月15日至10月14日公布下一年度的关税配额总量。 配额申请人应当在每年10月15日至10月30日向进口配额管理部门提出关税配额的申请。 第二十八条 关税配额可以按照对所有申请统一办理的方式分配。 第二十九条 按照对所有申请统一办理的方式分配关税配额的，进口配额管理部门应当在每年12月31日前作出是否发放配额的决定。 第三十条 进口经营者凭进口配额管理部门发放的关税配额证明，向海关办理关税配额内货物的报关验放手续。 国务院有关经济管理部门应当及时将年度关税配额总量、分配方案和关税配额证明实际发放的情况向国务院外经贸主管部门备案。 第三十一条 关税配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年9月15日前将未使用的配额交还进口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，进口配额管理部门可以在下一年度对其扣减相应的配额。 第三十二条 进口配额管理部门应当根据本条例的规定制定有关关税配额的具体管理办法，对申请人的资格、受理申请的部门、审查的原则和程序等事项作出明确规定并在实施前予以公布。 受理申请的部门一般为一个部门。 进口配额管理部门要求关税配额申请人提交的文件，应当限于为保证实施关税配额管理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受关税配额申请。第三章 货物出口管理第一节 禁止出口的货物 第三十三条 有对外贸易法第十七条规定情形之一的货物，禁止出口。其他法律、行政法规规定禁止出口的，依照其规定。 禁止出口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。 第三十四条 属于禁止出口的货物，不得出口。第二节 限制出口的货物 第三十五条 有对外贸易法第十六条第（一）、（二）、（三）、（七）项规定情形之一的货物，限制出口。其他法律、行政法规规定限制出口的，依照其规定。 限制出口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门制定、调整并公布。 限制出口的货物目录，应当至少在实施前21天公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。 第三十六条 国家规定有数量限制的限制出口货物，实行配额管理；其他限制出口货物，实行许可证管理。 第三十七条 实行配额管理的限制出口货物，由国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门（以下统称出口配额管理部门）按照国务院规定的职责划分进行管理。 第三十八条 对实行配额管理的限制出口货物，出口配额管理部门应当在每年10月31日前公布下一年度出口配额总量。 配额申请人应当在每年11月1日至11月15日向出口配额管理部门提出下一年度出口配额的申请。 出口配额管理部门应当在每年12月15日前将下一年度的配额分配给配额申请人。 第三十九条 配额可以通过直接分配的方式分配，也可以通过招标等方式分配。 第四十条 出口配额管理部门应当自收到申请之日起30天内并不晚于当年12月15日作出是否发放配额的决定。 第四十一条 出口经营者凭出口配额管理部门发放的配额证明，向海关办理报关验放手续。 国务院有关经济管理部门应当及时将年度配额总量、分配方案和配额证明实际发放的情况向国务院外经贸主管部门备案。 第四十二条 配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在当年10月31日前将未使用的配额交还出口配额管理部门；未按期交还并且在当年年底前未使用完的，出口配额管理部门可以在下一年度对其扣减相应的配额。 第四十三条 实行许可证管理的限制出口货物，出口经营者应当向国务院外经贸主管部门或者国务院有关部门（以下统称出口许可证管理部门）提出申请，出口许可证管理部门应当自收到申请之日起30天内决定是否许可。 出口经营者凭出口许可证管理部门发放的出口许可证，向海关办理报关验放手续。 前款所称出口许可证，包括法律、行政法规规定的各种具有许可出口性质的证明、文件。 第四十四条 出口配额管理部门和出口许可证管理部门应当根据本条例的规定制定具体管理办法，对申请人的资格、受理申请的部门、审查的原则和程序等事项作出明确规定并在实施前予以公布。 受理申请的部门一般为一个部门。 出口配额管理部门和出口许可证管理部门要求申请人提交的文件，应当限于为保证实施管理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受申请。 第四章 国营贸易和指定经营 第四十五条 国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理。 实行国营贸易管理的进出口货物目录由国务院外经贸主管部门会同国务院有关经济管理部门制定、调整并公布。 第四十六条 国务院外经贸主管部门和国务院有关经济管理部门按照国务院规定的职责划分确定国营贸易企业名录并予以公布。 第四十七条 实行国营贸易管理的货物，国家允许非国营贸易企业从事部分数量的进出口。 第四十八条 国营贸易企业应当每半年向国务院外经贸主管部门提供实行国营贸易管理的货物的购买价格、销售价格等有关信息。 第四十九条 国务院外经贸主管部门基于维护进出口经营秩序的需要，可以在一定期限内对部分货物实行指定经营管理。 实行指定经营管理的进出口货物目录由国务院外经贸主管部门制定、调整并公布。 第五十条 确定指定经营企业的具体标准和程序，由国务院外经贸主管部门制定并在实施前公布。 指定经营企业名录由国务院外经贸主管部门公布。 第五十一条 除本条例第四十七条规定的情形外，未列入国营贸易企业名录和指定经营企业名录的企业或者其他组织，不得从事实行国营贸易管理、指定经营管理的货物的进出口贸易。 第五十二条 国营贸易企业和指定经营企业应当根据正常的商业条件从事经营活动，不得以非商业因素选择供应商，不得以非商业因素拒绝其他企业或者组织的委托。第五章 进出口监测和临时措施 第五十三条 国务院外经贸主管部门负责对货物进出口情况进行监测、评估，并定期向国务院报告货物进出口情况，提出建议。 第五十四条 国家为维护国际收支平衡，包括国际收支发生严重失衡或者受到严重失衡威胁时，或者为维持与实施经济发展计划相适应的外汇储备水平，可以对进口货物的价值或者数量采取临时限制措施。 第五十五条 国家为建立或者加快建立国内特定产业，在采取现有措施无法实现的情况下，可以采取限制或者禁止进口的临时措施。 第五十六条 国家为执行下列一项或者数项措施，必要时可以对任何形式的农产品水产品采取限制进口的临时措施： （一）对相同产品或者直接竞争产品的国内生产或者销售采取限制措施； （二）通过补贴消费的形式，消除国内过剩的相同产品或者直接竞争产品； （三）对完全或者主要依靠该进口农产品水产品形成的动物产品采取限产措施。 第五十七条 有下列情形之一的，国务院外经贸主管部门可以对特定货物的出口采取限制或者禁止的临时措施： （一）发生严重自然灾害等异常情况，需要限制或者禁止出口的； （二）出口经营秩序严重混乱，需要限制出口的； （三）依照对外贸易法第十六条、第十七条的规定，需要限制或者禁止出口的。 第五十八条 对进出口货物采取限制或者禁止的临时措施的，国务院外经贸主管部门应当在实施前予以公告。第六章 对外贸易促进 第五十九条 国家采取出口信用保险、出口信贷、出口退税、设立外贸发展基金等措施，促进对外贸易发展。 第六十条 国家采取有效措施，促进企业的技术创新和技术进步，提高企业的国际竞争能力。 第六十一条 国家通过提供信息咨询服务，帮助企业开拓国际市场。 第六十二条 货物进出口经营者可以依法成立和参加进出口商会，实行行业自律和协调。 第六十三条 国家鼓励企业积极应对国外歧视性反倾销、反补贴、保障措施及其他限制措施，维护企业的正当贸易权利。第七章 法律责任 第六十四条 进口或者出口属于禁止进出口的货物，或者未经批准、许可擅自进口或者出口属于限制进出口的货物的，依照刑法关于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚；国务院外经贸主管部门并可以撤销其对外贸易经营许可。 第六十五条 擅自超出批准、许可的范围进口或者出口属于限制进出口的货物的，依照刑法关于走私罪或者非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚；国务院外经贸主管部门并可以暂停直至撤销其对外贸易经营许可。 第六十六条 伪造、变造或者买卖货物进出口配额证明、批准文件、许可证或者自动进口许可证明的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚；国务院外经贸主管部门并可以撤销其对外贸易经营许可。 第六十七条 进出口经营者以欺骗或者其他不正当手段获取货物进出口配额、批准文件、许可证或者自动进口许可证明的，依法收缴其货物进出口配额、批准文件、许可证或者自动进口许可证明，国务院外经贸主管部门可以暂停直至撤销其对外贸易经营许可。 第六十八条 违反本条例第五十一条规定，擅自从事实行国营贸易管理或者指定经营管理的货物进出口贸易，扰乱市场秩序，情节严重的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由工商行政管理机关依法给予行政处罚；国务院外经贸主管部门并可以暂停直至撤销其对外贸易经营许可。 第六十九条 国营贸易企业或者指定经营企业违反本条例第四十八条、第五十二条规定的，由国务院外经贸主管部门予以警告；情节严重的，可以暂停直至取消其国营贸易企业或者指定经营企业资格。 第七十条 货物进出口管理工作人员在履行货物进出口管理职责中，滥用职权、玩忽职守或者利用职务上的便利收受、索取他人财物的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。第八章 附 则 第七十一条 对本条例规定的行政机关发放配额、关税配额、许可证或者自动许可证明的决定不服的，对确定国营贸易企业或者指定经营企业资格的决定不服的，或者对行政处罚的决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。 第七十二条 本条例的规定不妨碍依据法律、行政法规对进出口货物采取的关税、检验检疫、安全、环保、知识产权保护等措施。 第七十三条 出口核用品、核两用品、监控化学品、军品等出口管制货物的，依照有关行政法规的规定办理。 第七十四条 对进口货物需要采取反倾销措施、反补贴措施、保障措施的，依照对外贸易法和有关法律、行政法规的规定执行。 第七十五条 法律、行政法规对保税区、出口加工区等特殊经济区的货物进出口管理另有规定的，依照其规定。 第七十六条 国务院外经贸主管部门负责有关货物进出口贸易的双边或者多边磋商、谈判，并负责贸易争端解决的有关事宜。 第七十七条 本条例自2002年1月1日起施行。1984年1月10日国务院发布的《中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例》，1992年12月21日国务院批准、1992年12月29日对外经济贸易部发布的《出口商品管理暂行办法》，1993年9月22日国务院批准、1993年10月7日国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部发布的《机电产品进口管理暂行办法》，1993年12月22日国务院批准、1993年12月29日国家计划委员会、对外贸易经济合作部发布的《一般商品进口配额管理暂行办法》，1994年6月13日国务院批准、1994年7月19日对外贸易经济合作部、国家计划委员会发布的《进口商品经营管理暂行办法》，同时废止。
中华人民共和国外资企业法实施细则 中华人民共和国国务院令第 301 号 现公布《国务院关于修改<中华人民共和国外资企业法实施细则>的决定》，自公布之日起施行。 总 理 朱镕基 二○○一年四月十二日第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国外资企业法》的规定，制定本实施细则。 第二条 外资企业受中国法律的管辖和保护。 外资企业在中国境内从事经营活动，必须遵守中国的法律、法规，不得损害中国的社会公共利益。 第三条 设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益。国家鼓励外资企业采用先进技术和设备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企业。 第四条 禁止或者限制设立外资企业的行业，按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。 第五条 申请设立外资企业，有下列情况之一的，不予批准： （一）有损中国主权或者社会公共利益的； （二）危及中国国家安全的； （三）违反中国法律、法规的； （四）不符合中国国民经济发展要求的； （五）可能造成环境污染的。 第六条 外资企业在批准的经营范围内，自主经营管理，不受干涉。第二章 设立程序第七条 设立外资企业的申请，由中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准后，发给批准证书。 设立外资企业的申请属于下列情形的，国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后，发给批准证书： （一）投资总额在国务院规定的投资审批权限以内的； （二）不需要国家调拨原材料，不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。 省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府在国务院授权范围内批准设立外资企业，应当在批准后１５天内报对外贸易经济合作部备案（对外贸易经济合作部和省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府，以下统称审批机关）。第八条 申请设立的外资企业，其产品涉及出口许可证、出口配额、进口许可证或者属于国家限制进口的，应当依照有关管理权限事先征得对外经济贸易主管部门的同意。第九条 外国投资者在提出设立外资企业的申请前，应当就下列事项向拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府提交报告。报告内容包括：设立外资企业的宗旨；经营范围、规模；生产产品；使用的技术设备；用地面积及要求；需要用水、电、煤、煤气或者其他能源的条件及数量；对公共设施的要求等。 县级或者县级以上地方人民政府应当在收到外国投资者提交的报告之日起３０天内以书面形式答复外国投资者。第十条 外国投资者设立外资企业，应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府向审批机关提出申请，并报送下列文件： （一）设立外资企业申请书； （二）可行性研究报告； （三）外资企业章程； （四）外资企业法定代表人（或者董事会人选）名单； （五）外国投资者的法律证明文件和资信证明文件； （六）拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府的书面答复； （七）需要进口的物资清单； （八）其他需要报送的文件。 前款（一）、（三）项文件必须用中文书写；（二）、（四）、（五）项文件可以用外文书写，但应当附中文译文。 两个或者两个以上外国投资者共同申请设立外资企业，应当将其签订的合同副本报送审批机关备案。第十一条 审批机关应当在收到申请设立外资企业的全部文件之日起９０天内决定批准或者不批准。审批机关如果发现上述文件不齐备或者有不当之处，可以要求限期补报或者修改。第十二条 设立外资企业的申请经审批机关批准后，外国投资者应当在收到批准证书之日起３０天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。外资企业的营业执照签发日期，为该企业成立日期。 外国投资者在收到批准证书之日起满３０天未向工商行政管理机关申请登记的，外资企业批准证书自动失效。 外资企业应当在企业成立之日起３０天内向税务机关办理税务登记。第十三条 外国投资者可以委托中国的外商投资企业服务机构或者其他经济组织代为办理本实施细则第八条、第九条第一款和第十条规定事宜，但须签订委托合同。第十四条 设立外资企业的申请书应当包括下列内容： （一）外国投资者的姓名或者名称、住所、注册地和法定代表人的姓名、国籍、职务； （二）拟设立外资企业的名称、住所； （三）经营范围、产品品种和生产规模； （四）拟设立外资企业的投资总额、注册资本、资金来源、出资方式和期限； （五）拟设立外资企业的组织形式和机构、法定代表人； （六）采用的主要生产设备及其新旧程度、生产技术、工艺水平及其来源； （七）产品的销售方向、地区和销售渠道、方式； （八）外汇资金的收支安排； （九）有关机构设置和人员编制，职工的招用、培训、工资、福利、保险、劳动保护等事项的安排； （十）可能造成环境污染的程度和解决措施； （十一）场地选择和用地面积； （十二）基本建设和生产经营所需资金、能源、原材料及其解决办法； （十三）项目实施的进度计划； （十四）拟设立外资企业的经营期限。第十五条 外资企业的章程应当包括下列内容： （一）名称及住所； （二）宗旨、经营范围； （三）投资总额、注册资本、出资期限； （四）组织形式； （五）内部组织机构及其职权和议事规则，法定代表人以及总经理、总工程师、总会计师等人员的职责、权限； （六）财务、会计及审计的原则和制度； （七）劳动管理； （八）经营期限、终止及清算； （九）章程的修改程序。第十六条 外资企业的章程经审批机关批准后生效，修改时同。第十七条 外资企业的分立、合并或者由于其他原因导致资本发生重大变动，须经审批机关批准，并应当聘请中国的注册会计师验证和出具验资报告；经审批机关批准后，向工商行政管理机关办理变更登记手续。第三章 组织形式与注册资本 第十八条 外资企业的组织形式为有限责任公司。经批准也可以为其他责任形式。 外资企业为有限责任公司的，外国投资者对企业的责任以其认缴的出资额为限。 外资企业为其他责任形式的，外国投资者对企业的责任适用中国法律、法规的规定。 第十九条 外资企业的投资总额，是指开办外资企业所需资金总额，即按其生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。 第二十条 外资企业的注册资本，是指为设立外资企业在工商行政管理机关登记的资本总额，即外国投资者认缴的全部出资额。 外资企业的注册资本要与其经营规模相适应，注册资本与投资总额的比例应当符合中国有关规定。 第二十一条 外资企业在经营期内不得减少其注册资本。但是，因投资总额和生产经营规模等发生变化，确需减少的，须经审批机关批准。 第二十二条 外资企业注册资本的增加、转让，须经审批机关批准，并向工商行政管理机关办理变更登记手续。 第二十三条 外资企业将其财产或者权益对外抵押、转让，须经审批机关批准并向工商行政管理机关备案。 第二十四条 外资企业的法定代表人是依照其章程规定，代表外资企业行使职权的负责人。 法定代表人无法履行其职权时，应当以书面形式委托代理人，代其行使职权。第四章 出资方式与期限 第二十五条 外国投资者可以用可自由兑换的外币出资，也可以用机器设备、工业产权、专有技术等作价出资。 经审批机关批准，外国投资者也可以用其从中国境内举办的其他外商投资企业获得的人民币利润出资。 第二十六条 外国投资者以机器设备作价出资的，该机器设备应当是外资企业生产所必需的设备。 该机器设备的作价不得高于同类机器设备当时的国际市场正常价格。 对作价出资的机器设备，应当列出详细的作价出资清单，包括名称、种类、数量、作价等，作为设立外资企业申请书的附件一并报送审批机关。 第二十七条 外国投资者以工业产权、专有技术作价出资的，该工业产权、专有技术应当为外国投资者所有。 该工业产权、专有技术的作价应当与国际上通常的作价原则相一致，其作价金额不得超过外资企业注册资本的２０％。 对作价出资的工业产权、专有技术，应当备有详细资料，包括所有权证书的复制件，有效状况及其技术性能、实用价值，作价的计算根据和标准等，作为设立外资企业申请书的附件一并报送审批机关。 第二十八条 作价出资的机器设备运抵中国口岸时，外资企业应当报请中国的商检机构进行检验，由该商检机构出具检验报告。 作价出资的机器设备的品种、质量和数量与外国投资者报送审批机关的作价出资清单列出的机器设备的品种、质量和数量不符的，审批机关有权要求外国投资者限期改正。 第二十九条 作价出资的工业产权、专有技术实施后，审批机关有权进行检查。该工业产权、专有技术与外国投资者原提供的资料不符的，审批机关有权要求外国投资者限期改正。 第三十条 外国投资者缴付出资的期限应当在设立外资企业申请书和外资企业章程中载明。外国投资者可以分期缴付出资，但最后一期出资应当在营业执照签发之日起３年内缴清。其中第一期出资不得少于外国投资者认缴出资额的１５％，并应当在外资企业营业执照签发之日起９０天内缴清。 外国投资者未能在前款规定的期限内缴付第一期出资的，外资企业批准证书即自动失效。外资企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。 第三十一条 第一期出资后的其他各期的出资，外国投资者应当如期缴付。无正当理由逾期３０天不出资的，依照本实施细则第三十条第二款的规定处理。 外国投资者有正当理由要求延期出资的，应当经审批机关同意，并报工商行政管理机关备案。 第三十二条 外国投资者缴付每期出资后，外资企业应当聘请中国的注册会计师验证，并出具验资报告，报审批机关和工商行政管理机关备案。第五章 用地及其费用 第三十三条 外资企业的用地，由外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府根据本地区的情况审核后，予以安排。 第三十四条 外资企业应当在营业执照签发之日起３０天内，持批准证书和营业执照到外资企业所在地县级或者县级以上地方人民政府的土地管理部门办理土地使用手续，领取土地证书。 第三十五条 土地证书为外资企业使用土地的法律凭证。外资企业在经营期限内未经批准，其土地使用权不得转让。 第三十六条 外资企业在领取土地证书时，应当向其所在地土地管理部门缴纳土地使用费。 第三十七条 外资企业使用经过开发的土地，应当缴付土地开发费。 前款所指土地开发费包括征地拆迁安置费用和为外资企业配套的基础设施建设费用。土地开发费可由土地开发单位一次性计收或者分年计收。 第三十八条 外资企业使用未经开发的土地，可以自行开发或者委托中国有关单位开发。基础设施的建设，应当由外资企业所在地县级或者县级以上地方人民政府统一安排。 第三十九条 外资企业的土地使用费和土地开发费的计收标准，依照中国有关规定办理。 第四十条 外资企业的土地使用年限，与经批准的该外资企业的经营期限相同。 第四十一条 外资企业除依照本章规定取得土地使用权外，还可以依照中国其他法规的规定取得土地使用权。第六章 购买与销售 第四十二条 外资企业有权自行决定购买本企业自用的机器设备、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、运输工具和办公用品等（以下统称“物资”）。 外资企业在中国购买物资，在同等条件下，享受与中国企业同等的待遇。 第四十三条 外资企业可以在中国市场销售其产品。国家鼓励外资企业出口其生产的产品。 第四十四条 外资企业有权自行出口本企业生产的产品，也可以委托中国的外贸公司代销或者委托中国境外的公司代销。 外资企业可以自行在中国销售本企业生产的产品，也可以委托商业机构代销其产品。 第四十五条 外国投资者作为出资的机器设备，依照中国规定需要领取进口许可证的，外资企业凭批准的该企业进口设备和物资清单直接或者委托代理机构向发证机关申领进口许可证。 外资企业在批准的经营范围内，进口本企业自用并为生产所需的物资，依照中国规定需要领取进口许可证的，应当编制年度进口计划，每半年向发证机关申领一次。 外资企业出口产品，依照中国规定需要领取出口许可证的，应当编制年度出口计划，每半年向发证机关申领一次。 第四十六条 外资企业进口的物资以及技术劳务的价格不得高于当时的国际市场同类物资以及技术劳务的正常价格。外资企业的出口产品价格，由外资企业参照当时的国际市场价格自行确定，但不得低于合理的出口价格。用高价进口、低价出口等方式逃避税收的，税务机关有权根据税法规定，追究其法律责任。 第四十七条 外资企业应当依照《中华人民共和国统计法》及中国利用外资统计制度的规定，提供统计资料，报送统计报表。第七章 税务 第四十八条 外资企业应当依照中国法律、法规的规定，缴纳税款。 第四十九条 外资企业的职工应当依照中国法律、法规的规定，缴纳个人所得税。 第五十条 外资企业进口下列物资，依照中国税法的有关规定减税、免税： （一）外国投资者作为出资的机器设备、零部件、建设用建筑材料以及安装、加固机器所需材料； （二）外资企业以投资总额内的资金进口本企业生产所需的自用机器设备、零部件、生产用交通运输工具以及生产管理设备； （三）外资企业为生产出口产品而进口的原材料、辅料、元器件、零部件和包装物料。 前款所述的进口物资，经批准在中国境内转卖或者转用于生产在中国境内销售的产品，应当依照中国税法纳税或者补税。 第五十一条 外资企业生产的出口产品，除中国限制出口的以外，依照中国税法的有关规定减税、免税或者退税。第八章 外汇管理 第五十二条 外资企业的外汇事宜，应当依照中国有关外汇管理的法规办理。 第五十三条 外资企业凭工商行政管理机关发给的营业执照，在中国境内可以经营外汇业务的银行开立账户，由开户银行监督收付。 外资企业的外汇收入，应当存入其开户银行的外汇账户；外汇支出，应当从其外汇账户中支付。 第五十四条 外资企业因生产和经营需要在中国境外的银行开立外汇账户，须经中国外汇管理机关批准，并依照中国外汇管理机关的规定定期报告外汇收付情况和提供银行对账单。 第五十五条 外资企业中的外籍职工和港澳台职工的工资和其他正当的外汇收益，依照中国税法纳税后，可以自由汇出。第九章 财务会计 第五十六条 外资企业应当依照中国法律、法规和财政机关的规定，建立财务会计制度并报其所在地财政、税务机关备案。 第五十七条 外资企业的会计年度自公历年的１月１日起至１２月３１日止。 第五十八条 外资企业依照中国税法规定缴纳所得税后的利润，应当提取储备基金和职工奖励及福利基金。储备基金的提取比例不得低于税后利润的１０％，当累计提取金额达到注册资本的５０％时，可以不再提取。职工奖励及福利基金的提取比例由外资企业自行确定。 外资企业以往会计年度的亏损未弥补前，不得分配利润；以往会计年度未分配的利润，可与本会计年度可供分配的利润一并分配。 第五十九条 外资企业的自制会计凭证、会计账簿和会计报表，应当用中文书写；用外文书写的，应当加注中文。 第六十条 外资企业应当独立核算。 外资企业的年度会计报表和清算会计报表，应当依照中国财政、税务机关的规定编制。以外币编报会计报表的，应当同时编报外币折合为人民币的会计报表。 外资企业的年度会计报表和清算会计报表，应当聘请中国的注册会计师进行验证并出具报告。 第二款和第三款规定的外资企业的年度会计报表和清算会计报表，连同中国的注册会计师出具的报告，应当在规定的时间内报送财政、税务机关，并报审批机关和工商行政管理机关备案。 第六十一条 外国投资者可以聘请中国或者外国的会计人员查阅外资企业账簿，费用由外国投资者承担。 第六十二条 外资企业应当向财政、税务机关报送年度资产负债表和损益表，并报审批机关和工商行政管理机关备案。 第六十三条 外资企业应当在企业所在地设置会计账簿，并接受财政、税务机关的监督。 违反前款规定的，财政、税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。第十章 职 工 第六十四条 外资企业在中国境内雇用职工，企业和职工双方应当依照中国的法律、法规签订劳动合同。合同中应当订明雇用、辞退、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项。 外资企业不得雇用童工。 第六十五条 外资企业应当负责职工的业务、技术培训，建立考核制度，使职工在生产、管理技能方面能够适应企业的生产与发展需要。第十一章 工 会 第六十六条 外资企业的职工有权依照《中华人民共和国工会法》的规定，建立基层工会组织，开展工会活动。 第六十七条 外资企业工会是职工利益的代表，有权代表职工同本企业签订劳动合同，并监督劳动合同的执行。 第六十八条 外资企业工会的基本任务是：依照中国法律、法规的规定维护职工的合法权益，协助企业合理安排和使用职工福利、奖励基金；组织职工学习政治、科学技术和业务知识，开展文艺、体育活动；教育职工遵守劳动纪律，努力完成企业的各项经济任务。 外资企业研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和保险问题时，工会代表有权列席会议。外资企业应当听取工会的意见，取得工会的合作。 第六十九条 外资企业应当积极支持本企业工会的工作，依照《中华人民共和国工会法》的规定，为工会组织提供必要的房屋和设备，用于办公、会议、举办职工集体福利、文化、体育事业。外资企业每月按照企业职工实发工资总额的２％拨交工会经费，由本企业工会依照中华全国总工会制定的有关工会经费管理办法使用。第十二章 期限、终止与清算 第七十条 外资企业的经营期限，根据不同行业和企业的具体情况，由外国投资者在设立外资企业的申请书中拟订，经审批机关批准。 第七十一条 外资企业的经营期限，从其营业执照签发之日起计算。 外资企业经营期满需要延长经营期限的，应当在距经营期满１８０天前向审批机关报送延长经营期限的申请书。审批机关应当在收到申请书之日起３０天内决定批准或者不批准。 外资企业经批准延长经营期限的，应当自收到批准延长期限文件之日起３０天内，向工商行政管理机关办理变更登记手续。 第七十二条 外资企业有下列情形之一的，应予终止： （一）经营期限届满； （二）经营不善，严重亏损，外国投资者决定解散； （三）因自然灾害、战争等不可抗力而遭受严重损失，无法继续经营； （四）破产； （五）违反中国法律、法规，危害社会公共利益被依法撤销； （六）外资企业章程规定的其他解散事由已经出现。 外资企业如存在前款第（二）、（三）、（四）项所列情形，应当自行提交终止申请书，报审批机关核准。审批机关作出核准的日期为企业的终止日期。 第七十三条 外资企业依照本实施细则第七十二条第（一）、（二）、（三）、（六）项的规定终止的，应当在终止之日起１５天内对外公告并通知债权人，并在终止公告发出之日起１５天内，提出清算程序、原则和清算委员会人选，报审批机关审核后进行清算。 第七十四条 清算委员会应当由外资企业的法定代表人、债权人代表以及有关主管机关的代表组成，并聘请中国的注册会计师、律师等参加。 清算费用从外资企业现存财产中优先支付。 第七十五条 清算委员会行使下列职权： （一）召集债权人会议； （二）接管并清理企业财产，编制资产负债表和财产目录； （三）提出财产作价和计算依据； （四）制定清算方案； （五）收回债权和清偿债务； （六）追回股东应缴而未缴的款项； （七）分配剩余财产； （八）代表外资企业起诉和应诉。 第七十六条 外资企业在清算结束之前，外国投资者不得将该企业的资金汇出或者携出中国境外，不得自行处理企业的财产。 外资企业清算结束，其资产净额和剩余财产超过注册资本的部分视同利润，应当依照中国税法缴纳所得税。 第七十七条 外资企业清算结束，应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照。 第七十八条 外资企业清算处理财产时，在同等条件下，中国的企业或者其他经济组织有优先购买权。 第七十九条 外资企业依照本实施细则第七十二条第（四）项的规定终止的，参照中国有关法律、法规进行清算。 外资企业依照本实施细则第七十二条第（五）项的规定终止的，依照中国有关规定进行清算。第十三章 附 则 第八十条 外资企业的各项保险，应当向中国境内的保险公司投保。 第八十一条 外资企业与其他公司、企业或者经济组织以及个人签订合同，适用《中华人民共和国合同法》。 第八十二条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业和其他经济组织或者个人以及在国外居住的中国公民在大陆设立全部资本为其所有的企业，参照本实施细则办理。 第八十三条 外资企业中的外籍职工和港澳台职工可带进合理自用的交通工具和生活物品，并依照中国规定办理进口手续。 第八十四条 本实施细则自公布之日起施行。（完） * 以上内容仅供参考，使用时请核对政府或相关部门发布的正式文本。
中华人民共和国土地管理法实施条例 中华人民共和国国务院令第256号 《中华人民共和国土地管理法实施条例》已经１９９８年１２月２４日国务院第１２次常务会议通过，现予发布，自１９９９年１月１日起施行。 总理 朱镕基 １９９８年１２月２７日第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》），制定本条例。第二章 土地的所有权和使用权第二条 下列土地属于全民所有即国家所有： （一）城市市区的土地； （二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地； （三）国家依法征用的土地； （四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地； （五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地； （六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。第三条 国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。 土地登记资料可以公开查询。 确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。第四条 农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。 设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。第五条 单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。 未确定使用权的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。第六条 依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。 依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。第七条 依照《土地管理法》的有关规定，收回用地单位的土地使用权的，由原土地登记机关注销土地登记。 土地使用权有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期未获批准的，由原土地 登记机关注销土地登记。第三章 土地利用总体规划第八条 全国土地利用总体规划，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门编制，报国务院批准。 省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，由省、自治区、直辖市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，报国务院批准。 省、自治区人民政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，由各该市人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。 本条第一款、第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，由有关人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准；其中，乡（镇）土地利用总体规划，由乡（镇）人民政府编制，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府或者省、自治区、直辖市人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。第九条 土地利用总体规划的规划期限一般为15年。第十条 依照《土地管理法》规定，土地利用总体规划应当将土地划分为农用地、建设用地和未利用地。 县级和乡（镇）土地利用总体规划应当根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等；其中，乡（镇）土地利用总体规划还应当根据土地使用条件，确定每一块土地的用途。 土地分类和划定土地利用区的具体办法，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定。第十一条 乡（镇）土地利用总体规划经依法批准后，乡（镇）人民政府应当在本行政区域内予以公告。 公告应当包括下列内容： （一）规划目标； （二）规划期限； （三）规划范围； （四）地块用途； （五）批准机关和批准日期。第十二条 依照《土地管理法》第二十六条第二款、第三款规定修改土地利用总体规划的，由原编制机关根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的批准文件修改。修改后的土地利用总体规划应当报原批准机关批准。 上一级土地利用总体规划修改后，涉及修改下一级土地利用总体规划的，由上一级人民政府通知下一级人民政府作出相应修改，并报原批准机关备案。第十三条 各级人民政府应当加强土地利用年度计划管理，实行建设用地总量控制。土地利用年度计划一经批准下达，必须严格执行。 土地利用年度计划应当包括下列内容： （一）农用地转用计划指标； （二）耕地保有量计划指标； （三）土地开发整理计划指标。第十四条 县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门进行土地调查。 土地调查应当包括下列内容： （一）土地权属； （二）土地利用现状； （三）土地条件。 地方土地利用现状调查结果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府批准后，应当向社会公布；全国土地利用现状调查结果，报国务院批准后，应当向社会公布。土地调查规程，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定。第十五条 国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定土地等级评定标准。 县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门根据土地等级评定标准，对土地等级进行评定。地方土地等级评定结果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府土地行政主管部门批准后，应当向社会公布。 根据国民经济和社会发展状况，土地等级每6年调整1次。第四章 耕地保护第十六条 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施城市规划和村庄、集镇规划占用耕地，以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，分别由市、县人民政府、农村集体经济组织和建设单位依照《土地管理法》第三十一条的规定负责开垦耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。第十七条 禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。 在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。 一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩600公顷以下的，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准；开发600公顷以上的，报国务院批准。 开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。第十八条 县、乡（镇）人民政府应当按照土地利用总体规划，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。 地方各级人民政府应当采取措施，按照土地利用总体规划推进土地整理。土地整理新增耕地面积的百分之六十可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。 土地整理所需费用，按照谁受益谁负担的原则，由农村集体经济组织和土地使用者共同承担。第五章 建设用地 第十九条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标；城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的，不得批准农用地转为建设用地。 第二十条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，按照下列规定办理： （一）市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。 （二）有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。 （三）农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体建设项目分别供地。 在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地的，由市、县人民政府拟订农用地转用方案、补充耕地方案，依照前款规定的程序办理。 第二十一条 具体建设项目需要使用土地的，建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请，办理建设用地审批手续；分期建设的项目，可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地，分期办理建设用地有关审批手续。 第二十二条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理： （一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。 （二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。 （三）供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。 （四）土地使用者应当依法申请土地登记。 通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。 第二十三条 具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理： （一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。 （二）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案（涉及国有农用地的，不拟订征用土地方案），经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准；供地方案由批准征用土地的人民政府在批准征用土地方案时一并批准（涉及国有农用地的，供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准）。 （三）农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同；划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。 （四）土地使用者应当依法申请土地登记。 建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农民集体所有的未利用地的，只报批征用土地方案和供地方案。 第二十四条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的，按照省、自治区、直辖市的规定办理；但是，国家重点建设项目、军事设施和跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目以及国务院规定的其他建设项目用地，应当报国务院批准。 第二十五条 征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。 被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。 征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。 第二十六条 土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。 第二十七条 抢险救灾等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理用地审批手续；属于永久性建设用地的，建设单位应当在灾情结束后６个月内申请补办建设用地审批手续。 第二十八条 建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。 第二十九条 国有土地有偿使用的方式包括： （一）国有土地使用权出让； （二）国有土地租赁； （三）国有土地使用权作价出资或者入股。 第三十条 《土地管理法》第五十五条规定的新增建设用地的土地有偿使用费，是指国家在新增建设用地中应取得的平均土地纯收益。第六章 监督检查 第三十一条 土地管理监督检查人员应当经过培训，经考核合格后，方可从事土地管理监督检查工作。 第三十二条 土地行政主管部门履行监督检查职责，除采取《土地管理法》第六十七条规定的措施外，还可以采取下列措施： （一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人； （二）进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行拍照、摄像； （三）责令当事人停止正在进行的土地违法行为； （四）对涉嫌土地违法的单位或者个人，停止办理有关土地审批、登记手续； （五）责令违法嫌疑人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物。 第三十三条 依照《土地管理法》第七十二条规定给予行政处分的，由责令作出行政处罚决定或者直接给予行政处罚决定的上级人民政府土地行政主管部门作出。对于警告、记过、记大过的行政处分决定，上级土地行政主管部门可以直接作出；对于降级、撤职、开除的行政处分决定，上级土地行政主管部门应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定，向有关机关提出行政处分建议，由有关机关依法处理。第七章 法律责任 第三十四条 违反本条例第十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照《土地管理法》第七十六条的规定处罚。 第三十五条 在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。 第三十六条 对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。 第三十七条 阻碍土地行政主管部门的工作人员依法执行职务的，依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任。 第三十八条 依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五十以下。 第三十九条 依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的百分之五以上百分之二十以下。 第四十条 依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。 第四十一条 依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的2倍以下。 第四十二条 依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。 第四十三条 依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。 第四十四条 违反本条例第二十八条的规定，逾期不恢复种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。 第四十五条 违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地； 拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。第八章 附则 第四十六条 本条例自1999年1月1日起施行。1991年1月4日国务院发布的《中华人民共和国土地管理法实施条例》同时废止。 * 以上内容仅供参考，使用时请核对政府或相关部门发布的正式文本。
东京回合（Tokyo Round） 1973年由《东京宣言》正式启动并于1979年结束的关贸总协定谈判。参加本轮谈判的国家（包括许多发展中国家和几个东欧国家）比前几轮都要多，讨论的内容也扩大到包括非关税壁垒问题在内的领域。 因由美国总统尼克松与欧共体和日本多次协商后提议召开，故一度也称“尼克松回合”。这轮以全面削减方式进行的削减关税谈判的结果，使进口关税水平下降了35％，9个主要工业市场制成品加权平均关税率由7％降为4.7％，其中欧共体为5％、美国为4％，日本为3％，涉及包括部分农产品在内的3，000多亿美元贸易额。东京回合的主要议题 1．采用最一般原则指导关税谈判，以达到减让、约束和消除关税； 2．减少、消除非关税壁垒，或减少、消除这类壁垒对贸易的限制及不良影响，并将此壁垒置于更有效的国际控制之下； 3．检查多边贸易保障制度体系，尤其是对关贸总协定第19条的引用； 4．农产品贸易自由化的方法、特点和步骤； 5．对热带产品予以优先考虑并给予优惠待遇； 6．对某些“部类”的所有贸易保障予以减除。 作为5年多以全面削减方式进行关税减让的结果，关税的减让和约束涉及3000多亿美元贸易额，这一成果可与“肯尼迪回合”媲美。发展中国家以对其进口关税实行减让和约束39亿美元的形式，在削减关税方面作出承诺。东京回合与前六回合的主要区别 限制非关税壁垒成为主要内容，并在一些方面取得成功。如规定： 1.除允许例外，政府采购应采取公开竞争的国际投标，不应歧视外商。 2.除了农、林、水产品外，禁止对一切出口商品实行补贴，否则进口国可征收反倾销和反补贴关税。 3.简化进口许可证手续，并在对所有供货人不歧视、平等和公开的基础办理。 4.约束技术、卫生和安全等贸易的技术壁垒。 5.制定公平合理的海关估价制度等。 这些协议要求签约政府应确保现行政策与协议规定相一致，既突破了《临时适用议定书》“祖父条款”的制约，又比总协定本身更具约束力。这轮谈判还为1979年11月关贸条款在下列方面的改进奠定了基础： 1.通过并实施给发展中国家更优惠待遇的“授权条款”。 2.允许发展中国家为维持基本需求和谋求优先发展而采取更灵活的贸易措施。 3.整理根据总协定设计、为保障本国财政和收支平衡而采用的贸易限制措施。 4.健全总协定运转机制的措施，如协商、监督和解决争端等。 东京回合的意义 东京回合谈判范围包括削减或取消关税和非关税壁垒，以及任何妨碍或破坏工农业产品世界贸易的其它措施。其中，包括热带产品和原材料，而不论其是最初级的还是已经加工的产品。对多边保障系统的充分性及其作为一种补充措施在某些选定的部门协调削减或取消所有贸易壁垒的可能性进行审议。 东京回合的会谈比以往任何协议的内容都更为广泛和丰富，它不仅对贸易制定了减少和取消关税及非关税壁垒的措施，而且对以后十年多边贸易体制的形式和国际贸易的关系作出了设计。东京回合的主要成就是11项独立协议的谈判，其中9项协议全部或部分地与非关税壁垒有关，两项是关于关税壁垒的。有6项关于非关税壁垒的具体协议，它们是：倾销、补贴、标准、政府采购、海关估价和进口许可程序。另外3项非关税是具体部门的协议，涉及民用飞机、乳制品和牛肉。东京回合的意义 从多边贸易体制的发展过程和加强关税与贸易总协定的职能角度看，东京回合是一个重要的转折点，起到了承上启下的作用。一是开始实行按既定公式削减关税，关税越高减让幅度越大；二是产生了一系列只在少数缔约方生效的非关税壁垒协议（通常称为守则）。它们是补贴与反补贴措施、技术性贸易壁垒、进口许可程序、政府采购、海关估价、反倾销、牛肉协议、国际奶制品协议、民用航空器贸易协议；三是发展中国家可有选择参加相关协议或守则。东京回合残留的问题 东京回合虽然取得了一定的成功，但它没有也不可能解决多边贸易体制面临的所有问题。农业出口国继续抱怨关税与贸易总协定没能解决它们关切的问题；对当时出口汽车实行自动限制的做法也没有结论性意见。类似问题都构成了对关税与贸易总协定体制的威胁。
业态定义 日本安士敏先生认为：“业态是定义为营业的形态”它是形态和效能的统一，形态即形状，它是达成效能的手段。 业态是零售店向确定的顾客群提供确定的商品和服务的具体形态，是零售活动的具体形式。通俗理解，业态就是指零售店卖给谁、卖什么和如何卖的具体经营形式。零售业态 零售业态是指零售企业为满足不同的消费需求进行相应的要素组合而形成的不同经营形态。 商务部根据近年来我国零售业发展趋势，并借鉴发达国家对零售业态划分方式，组织有关单位对国家标准《零售业态分类》(GB/T18106-2000)进行了修订。国家质检总局、国家标准委已联合发布新国家标准《零售业态分类》（GB/T18106-2004），该标准为推荐标准。 新标准按照零售店铺的结构特点，根据其经营方式、商品结构、服务功能、以及选址、商圈、规模、店堂设施、目标顾客和有无固定经营场所等因素，将零售业分为17种业态。 从总体上可以分为有店铺零售业态和无店铺零售业态两类。 一、有店铺零售业态共有12种1、食杂店 选址：一般位于居民区内或传统商业区内。 商圈与目标顾客：辐射半径0.3公里，目标顾客以相对固定的居民为主。 营业面积：一般在100平方米以内。 商品（经营）结构：以香烟、饮料、酒、休闲食品为主。 商品售卖方式：柜台式和自选式相结合。 服务功能：营业时间12小时以上。 管理信息系统：初级或不设立。２、便利店 选址：商业中心区、居住区、交通要道以及车站、医院、学校、娱乐场所、办公楼、加油站等 公共活动区。 商圈与目标顾客：商圈范围小，顾客步行5分钟到达，目标顾客主要为单身者、年轻人。顾客多 为有目的的购买。 营业面积：100平方米左右，使用率高。 商品（经营）结构：即时食品、日用小百货为主，有即时消费性、小容量、应急性等特点， 商品品种在3000种左右，售价高于市场平均水平。 商品售卖方式：以开架自选为主，结算在收银处统一进行。服务功能：营业时间16小时以上， 提供即时性食品的辅助设施，开设多项商品性服务项目。 管理信息系统：程度较高。3．折扣店 选址：居民区、交通要道等租金相对便宜的地区。 商圈与目标顾客：辐射半径2公里左右，目标顾客主要为商圈内的居民。 营业面积：300-500平方米。 商品（经营）结构：商品价格一般低于市场平均水平，自有品牌占有较大的比例。 商品售卖方式：开架自选，统一结算。 服务功能：用工精简，为顾客提供有限的服务。 管理信息系统：一般。4、超市 选址：市、区商业中心、居住区。 商圈与目标顾客：辐射半径2公里左右，目标顾客以居民为主 营业面积：营业面积6000平方米以下。 商品（经营）结构：经营包装食品和日用品。食品超市与综合超市商品结构不同。 商品售卖方式：自选销售，出入口分设，在收银台统一结算。 服务功能：营业时间12小时以上。 管理信息系统：程度较高。5、大型超市 选址：市、区商业中心、城郊结合部、交通要道及大型居住区附近。 商圈与目标顾客：辐射半径2公里以上，目标顾客以居民、流动顾客为主。 营业面积：营业面积6000平方米以上。 商品（经营）结构：大众化衣、食、用品齐全，一次性购齐，注重自有品牌开发。 商品售卖方式：自选销售，出入口分设，在收银台统一结算。服务功能：设不低于营业面积 40%的停车场。 管理信息系统：程度较高。6、仓储式会员店 选址：城乡结合部的交通要道。 商圈与目标顾客：辐射半径5公里以上，目标顾客以中小零售店、餐饮店、集团购买和流动顾客 为主。 营业面积：营业面积6000平方米以上。 商品（经营）结构：以大众化衣、食、用品为主，自有品牌占相当部分，商品品种在4000种左 右，实行低价、批量销售。 商品售卖方式：自选销售，出入口分设，在收银台统一结算。 服务功能：设相当于营业面积的停车场。 管理信息系统：程度较高并对顾客实行会员制管理。7、百货店 选址：市、区级商业中心、历史形成的商业集聚地。 商圈与目标顾客：目标顾客以追求时尚和品味的流动顾客为主。 营业面积：营业面积在6000-20000平方米。 商品（经营）结构：综合性，门类齐全，以服饰、鞋类、箱包、化妆品、礼品、家庭用品、 家用电器为主。 商品售卖方式：采取柜台销售和开架面售相结合方式。 服务功能：注重服务，设餐饮、娱乐场所等服务项目和设施，功能齐全。 管理信息系统：程度较高。8、专业店 选址：市、区级商业中心以及百货店、购物中心内。 商圈与目标顾客：目标顾客以有目的选购某类商品的流动顾客为主。 营业面积：根据商品特点而定。 商品（经营）结构：以销售某类商品为主，体现专业性、深度性、品种丰富，选择余地大。 商品售卖方式：采取柜台销售或开架面售方式。 服务功能：从业人员具有丰富的专业知识。 管理信息系统：程度较高。9、专卖店 选址：市、区级商业中心、专业街以及百货店、购物中心内。 商圈与目标顾客：目标顾客以中高档消费者和追求时尚的年轻人为主。 营业面积：根据商品特点而定。 商品（经营）结构：以销售某一品牌系列为主，销售量少、质优、高毛利。 商品售卖方式：采取柜台销售或开架面售方式，商店陈列、照明、包装、广告讲究。 服务功能：注重品牌声誉，从业人员具备丰富的专业知识，提供专业性服务。 管理信息系统：一般。10、家居建材商店 选址：城乡结合部、交通要道或消费者自有房产比较高的地区。 商圈与目标顾客：目标顾客以拥有自有房产的顾客为主。 营业面积：营业面积6000平方米以上。 商品（经营）结构：商品以改善、建设家庭居住环境有关的装饰、装修等用品、日用杂品、 技术及服务为主的。 商品售卖方式：采取开架自选方式。 服务功能：提供一站式购足和一条龙服务，停车位300个以上。 管理信息系统：较高。11、购物中心 分社区型购物中心、市区购物中心、城郊购物中心三种 A社区型购物中心 选址：市、区级商业中 商圈与目标顾客：商圈半径为5-10公里。 营业面积：建筑面积5万平方米以内。 商品（经营）结构：20-40个租赁店，包括大型超市、专业店、专卖店、饮食 服务及其他店。 商品售卖方式：各个租赁店独立开展经营活动。 服务功能：停车位300-500个。 管理信息系统：各个租赁店使用各自的信息系统。 B市区购物中心 选址：市级商业中心 商圈与目标顾客：商圈半径为10-20公里。 营业面积：建筑面积10万平方米以内。 商品（经营）结构：40-100个租赁店，包括百货店家、大型超市、各种专业店、专卖店、饮食 店、杂品店以及娱乐服务设施等。 商品售卖方式：各个租赁店独立开展经营活动。 服务功能：停车位500个以上。 管理信息系统：各个租赁店使用各自的信息系统。 C城郊购物中心 选址：城乡结合部的交通要道。 商圈与目标顾客：商圈半径为30-50公里以上。 营业面积：建筑面积10万平方米以上。 商品（经营）结构：200个租赁店以上，包括百货店家、大型超市、各种专业店、专卖店、饮食店、杂品店以及娱乐服务设施等。 商品售卖方式：各个租赁店独立开展经营活动。 服务功能：停车位1000个以上。 管理信息系统：各个租赁店使用各自的信息系统。12、工厂直销中心 选址：一般远离市区。 商圈与目标顾客：目标顾客多为重视品牌的有目的的购买。 营业面积：建筑面积100-200平方米。 商品（经营）结构：为品牌商品生产商直接设立，商品均为本企业的品牌。 商品售卖方式：采用自选式售货方式。 服务功能：多家店共有500个以上停车位。 管理信息系统：各个租赁店使用各自的信息系统。二、无店铺零售业态共有5种 1、电视购物 目标顾客：以电视观众为主 商品（经营）结构：商品具有某种特点，与市场上同类商品相比，同质性不强。 商品售卖方式：以电视作为向消费者进行商品宣传展示的渠道。 服务功能：送货到指定地点或自提。 2、邮购 目标顾客：以地理上相隔较远的消费者为主。 商品（经营）结构：商品包装具有规则性，适宜储存和运输。 商品售卖方式：以邮寄商品目录为主向消费者进行商品宣传展示的渠道。并取得定单。 服务功能：送货到指定地点。 3、网上商店 目标顾客：有上网能力，追求快捷性的消费者。 商品（经营）结构：与市场上同类商品相比，同质性强。 商品售卖方式：通过互联网进行买卖活动。 服务功能：送货到指定地点。 4、自动售货亭 目标顾客：以流动顾客为主。 商品（经营）结构：以香烟和碳酸饮料为主，商品品种在30种以上。 商品售卖方式：由自动售货机完成售卖活动。 服务功能：没有服务。 5、电话购物 目标顾客：根据不同的产品特点，目标顾客不同。 商品（经营）结构：商品单一，以某类品种为主。 商品售卖方式：主要通过电话完成销售或购买活动。 服务功能：送货到指定地点或自提。 本标准适用于在中华人民共和国境内从事零售业的企业和店铺。
果网简介 中国干果网 创建于2005年,经过多次改动到目前为止已发展成为框架完善、信息丰富、功能强大的B2B电子商务服务平台，系国内最具影响力的大型专业干果门户网站之一，致力打造中国第一干果门户网站，引领干果行业信息化。 自成立以来干果都是本着免费为广大果商做宣传推广的宗旨，网聚了一大批实力雄厚的干果供应商与采购商，为果商之间建立起了一座商业沟通的桥梁。本网每日向会员提供众多的商业信息和推荐大量信用良好的资信企业，为干果行业经济活动提供参考。由于独特的市场定位和深度的服务内容，网站的日访问量已达数万余人次并且保持稳定的增长，已成为商家沟通、交流、发布及获取信息的重要渠道。 目前设有供应、求购、企业黄页、产品展示、干果报价、会展、技术等多个频道。中国干果网集完善的干果信息服务、电子商务服务及资源整合服务于一体，提供了卓越的立体化、综合性的干果网络服务平台。果网优势 1、 平台优势：干果网是免费提供干果及干果相关类供应与采购信息的平台。企业通过在本网注册会员即可发布信息，经过本网审核是合法信息之后便可在本网显示推广。金牌会员还享有发布产品信息（带图片）、系统自动生成企业形象网站、企业名称后带有 的金牌会员标志，产品信息发布排名靠前，企业黄页排名靠前。 2、 资源优势：干果网上注册的用户都是经营干果以及干果相关类产品的企业和个体经营。干果网每日上会员提供最新的干果 市场行情、 展会信息、技术咨讯、国际动态、政策法规、干果常识等信息。 3、 搜索引擎优势：干果网在百度、GOOGLE、雅虎、Live Search 上搜‘干果’关键字都排名靠前。
中国外轮代理总公司及所属公司统称为中国外轮代理公司（以下简称外代）。 解放初期，我国的国际船舶代理业务仍由外资洋行或报关行操作。1950年4月，交通部成立了国营轮船总公司负责经营和管理航运业务。1951年2月1日，交通部决定将国营轮船总公司改为中国人民轮船总公司（THE PEOPLE'S NAVIGATION COMPANY），同时在天津、青岛、上海、广州、汉口设立区公司。1951年7月19日，政务院决定撤销中国人民轮船总公司成立海运管理总局。中国人民轮船总公司虽然撤销了，但它的电报挂号“PENAVICO”被后来的中国外轮代理公司（CHINA OCEAN SHIPPING AGENCY）一直沿用至今。 1953年1月1日，经中央人民政府批准，中国外轮代理总公司及大连、秦皇岛、天津、青岛、上海和广州六家分公司对外宣布成立。随之代理业务迅速扩大，成为名副其实的国际运输公共代理人。自1955年下半年起，外代开始接管外籍航商和代理行的在华业务。截止1960年，全部接管工作结束，从此外代成为中国独家经营国际航行船舶代理业务的公司。 中国外轮代理有限公司获得了GB/T19001-2000、IDT ISO9001-2000质量体系认证。从1999年开始，在由业界权威媒体举办的"中国货运业大奖"的历届评选中，中国外代囊括了船代企业评比的各项第一。 中国外轮代理有限公司积累了五十多年的服务经验，在此基础上,形成并推出"专家型代理、人性化服务"，统一服务标准，规范服务流程，针对操作难度高、规章复杂、专业知识强的代理业务，以特有的专业能力，提供专家型服务。 1978年，中国实行改革开放政策后，外代业务不断发展。1984年以后，随着国家政策的改变，外轮代理业务从独家经营逐步走向日益开放。外代一方面积极稳妥地在各开放口岸建立分支机构，增设服务网点，拓宽 服务渠道；另一方面创造条件开展新的代理业务，包括集装箱运输代理、散装化肥灌包、原油过驳、船员外派等，积极促进中国对外贸易的发展。 进入90年代以后，外代明确提出了"巩固主业，强化服务，经营多元化，市场国际化，管理科学化"的经营发展战略，并通过实施这一战略使企业效益不断提高，实力明显增强，市场竞争优势得到发挥。1995年底，中国外轮代理总公司和大连、天津、青岛、上海和广州外代一举通过英国标准局（BSI）的ISO9002质量体系认证，到1999年底，外代系统通过了英国标准局的ISO9002质量体系整体认证。 在新世纪到来之际，中国外轮代理公司将继续鼎承"以诚为先，谋求共同发展；以人为本，追求完美服务"的经营理念，认真履行为客户提供全天候、全方位、全过程服务的承诺，以更真诚卓越的服务，与国内外客户共创美好未来。
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